5. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
2.2.1. Thực trạng Công tác quản lý, thanh toán, sử dụng vốn
Chi
nhánh Ngân hàng Phát triển Lai Châu từ năm 2008 đến nay
Sau gần 8 năm hoạt động Chi nhánh NHPT Lai Châu đã góp phần tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, nâng cao năng lực của nền kinh tế theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo công ăn việc làm, nâng cao đời sống đồng bào dân tộc và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
2.2.1. Thực trạng Công tác quản lý, thanh toán, sử dụng vốn tín dụngđầu tư phát triển đầu tư phát triển
2.2.1.1. Thực trạng Triển khai Cho vay đầu tư
Đến thời điểm 31/12/2013, Chi nhánh NHPT Lai Châu đang quản lý 07 dự án vay vốn tín dụng đầu tư (02 dự án Chi nhánh nhận bàn giao từ Quỹ
đồng, nợ quá hạn: 17.606 triệu đồng, chiếm 0,39%, lãi treo: 10.540 triệu đồng. Dự án Chi nhánh đang quản lý chủ yếu là các dự án trọng điểm quốc gia được Chính phủ giao: Thủy điện Huội Quảng, Bản Chát, Lai Châu (Tập đoàn Điện Lực Việt Nam làm Chủ đầu tư), dự án Kiên cố hóa kênh mương (do Sở Tài chính Lai Châu làm chủ đầu tư).
Biểu 2.1: Số vốn Chi nhánh giải ngân cho vay Tín dụng đầu tư
Tình hình giải ngân vốn tín dụng đầu tư
(Nguồn: Báo cáo tổng kết qua các năm của Chi nhánh NHPT Lai Châu)
Năm 2011, Chi nhánh thực hiện giải ngân 1.482.805 USD (khách hàng đề nghị vay bằng ngoại tệ - thiết bị cơ khí thủy công mua từ nước ngoài).
(Nguồn: Báo cáo tổng kết của Chi nhánh NHPT Lai Châu qua các năm)
Nhìn chung, số liệu giải ngân tín dụng đầu tư qua các năm của Chi nhánh đều tăng đáng kể (cả số tuyệt đối và tương đối). Chi nhánh luôn đảm bảo số liệu tăng trưởng cho vay đầu tư trung bình trong giai đoạn 2008 - 2013 là trên 40%. Tuy nhiên, lĩnh vực cho vay hẹp, 100% số vốn Chi nhánh giải ngân cho vay đầu tư đều là các dự án Thuỷ điện (dự án nhóm A, công trình trọng điểm quốc gia: Thuỷ điện Huội Quảng, Thuỷ điện Bản Chát, Thuỷ điện Lai Châu và chương trình Kiên cố hoá kênh mương...)
Biểu 2.3: Tình hình dư nợ tín dụng đầu tư qua các năm
□ Dư nợ cuối năm 31/12 □ Nợ quá hạn
Biểu 2.4: Tỷ lệ tăng trưởng dư nợ Tín dụng đầu tư
120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
Tỷ lệ tăng trưởng dư nợ tín dụng đầu tư (%)
32%
---Tỷ lệ tăng trưởng dư nợ tín dụng đầu tư (%)
Nă m
Lãi phải thu Lãi đã thu Lãi chưa thu
Lãi ĐT Tỷ lệ (%) Lãi treo Tỷ lệ (%)
2008 14.80 9 13.91 6 93,9 7 893 6,0 3 2009 40.28 6 38.24 3 94,9 3 2.04 3 5,0 7 2010 99.02 5 96.00 0 96,9 5 3.02 5 3,0 5 2011 130.59 1 125.24 4 95,9 1 5.34 7 4,0 9 2012 257.62 7 244.20 0 94,7 9 13.42 7 5,2 1 2013 500.35 8 489.81 8 97,8 9 10.54 0 2,1 1
Từ biểu trên, ta thấy tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng đầu tư từ năm 2008 đến nay của Chi nhánh tốt (trên 40%/năm). Đặc biệt là tốc độ tăng trưởng dư nợ về số tuyệt đối (trên 1.000 tỷ/năm trong năm 2012, 2013).
Biểu 2.5: Tỷ lệ nợ quá hạn
(Nguồn: Báo cáo tổng kết qua các năm của Chi nhánh NHPT Lai Châu)
Từ biểu trên, ta thấy tỷ lệ nợ quá hạn/tổng dư nợ của các năm đều nhỏ hơn 1%. Tỷ lệ này rất nhỏ, phản ánh công tác cho vay thu nợ tại Chi nhánh được triển khai tốt, đảm bảo chất lượng tín dụng theo quy định. Tuy nhiên, số nợ quá hạn tăng lên về số tuyệt đối. Nguyên nhân, Chi nhánh có 02 dự án gặp khó khăn (Dự án Nhà máy Giấy Lai Châu và dự án Nhà máy Chè Tam Đường), nhận bàn giao từ Quỹ HTPT Lai Châu. Hiện nay, Dự án Nhà máy Giấy Lai Châu đang được Chi nhánh hoàn thiện hồ sơ để thu hồi toàn bộ số nợ gốc (Sở Tài chính Lai Châu đã thống nhất bán dự án cho Công ty cổ phần Cao su Lai Châu), dự án Nhà máy chè Tam Đường đã được Chính phủ khoanh nợ (gốc và lãi) theo tinh thần Nghị quyết 02 của Chính phủ và được NHPT chấp thuận đưa ra theo dõi ngoại bảng.
Bảng 2.1: Bảng tỷ lệ lãi treo/lãi phải thu
Từ bảng trên, ta tỷ lệ lãi treo/lãi phải thu có xu hướng giảm qua các năm. Chi nhánh vẫn còn để tình trạng lãi treo nhưng tỷ lệ rất nhỏ.
Từ những số liệu trên cho thấy, việc sử dụng vốn tín dụng ĐTPT cho vay đầu tư của Chi nhánh là khá hiệu quả. Các dự án khi đi vào sử dụng đều phát huy hiệu quả, góp phần không nhỏ vào ổn định dân sinh, phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, từng bước nâng cao mức sống cho nhân dân trên địa bàn tỉnh.
2.2.1.2. Thực trạng Công tác Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư
Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư là một hình thức tín dụng về lý thuyết khá hiệu quả trong cơ chế tín dụng ĐTPT của Nhà nước. Trong điều kiện khả năng đáp ứng về nguồn vốn để cho vay ưu đãi có hạn, áp dụng hình thức này,
Nhà nước chỉ cần bỏ ra một lượng vốn rất nhỏ, nhưng có thể huy động được nguồn vốn lớn của doanh nghiệp và NHTM để đầu tư cho nền kinh tế, vừa bảo đảm được lợi ích của Nhà nước (thực hiện các mục tiệu, chương trình...), vừa bảo đảm lợi ích của Ngân hàng và nhu cầu vốn của các doanh nghiệp. Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư còn nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc sử dụng có hiệu quả nguồn vay ngân hàng, đảm bảo trả nợ đúng hạn theo Hợp đồng tín dụng (vì mức hỗ trợ hàng năm được xác định trên số trả nợ trong hạn trong năm theo Hợp đồng tín dụng). Nó còn khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các ngành, lĩnh vực, các vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn cần đầu tư.
Tuy nhiên, nghiệp vụ này lại khá phức tạp và rất khó khăn khi triển khai thực hiện. Từ khi đi vào hoạt động đến hết năm 2010, Chi nhánh NHPT Lai Châu đã thực hiện Hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp với 14 dự án và số vốn đã cấp 14,92 tỷ đồng.
Trong năm 2011, 2012, 2013, Chi nhánh không phát sinh dự án cấp hỗ trợ sau đầu tư mới.
2.1.2.3. Thực trạng Cho vay lại vốn ODA
Hiện nay, Chi nhánh đang quản lý và cho vay 02 dự án: Năng lượng nông thôn II và Cấp nước thị xã Lai Châu (cũ) với tổng số vốn ký hợp đồng là 1.480.000 USD. Dư nợ tính đến thời điểm 31/12/2013 của Chi nhánh là 23.595 triệu đồng (ngoại tệ được quy đổi theo từng lần giải ngân).
Năm 2013, Chi nhánh bắt đầu thực hiện thu hồi gốc, lãi, phí của 02 dự án này. Cụ thể: gốc: 846 tr.đồng, lãi + phí 41 tr.đồng.
2.2.1.4. Cho vay tín dụng xuất khẩu
xã hội kém phát triển, doanh nghiệp tại địa phương còn non trẻ, chủ yếu là các chi nhánh của công ty mẹ từ các tỉnh bạn: Điện Biên, Lào Cai... Nghiệp vụ tín dụng xuất khẩu tại Chi nhánh vẫn chưa phát triển. Từ khi thành lập, Chi nhánh NHPT Lai Châu đã thực hiện trên 50 tỷ đồng, chủ yếu cho vay chế biến chè xuất khẩu. Phần vốn này tuy còn khá khiêm tốn nhưng phần nào cũng đã góp phần tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương, tạo mặt hàng xuất khẩu, nâng cao đời sống nhân dân, đồng bào dân tộc trong tỉnh. Từ năm 2010, Chi nhánh không phát sinh dự án giải ngân nguồn vốn này.
2.2.1.5. Thực trạng Công tác quản lý, thanh toán vốn ủy thác
Trong những năm qua, quản lý, thanh toán vốn ủy thác là một trong những nghiệp vụ quan trọng của Chi nhánh. Chi nhánh thực hiện quản lý vốn ủy thác của tổ chức ủy thác: Tập đoàn điện lực Việt Nam, Bảo hiểm xã hội. Đặc biệt là công tác quản lý thanh tóan vốn Dự án bồi thường di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La: Hiện nay, Chi nhánh đang quản lý 13 khu, 37 điểm Tái định cư tập trung (trong đó: Tái định cư tập trung nông thôn 11 khu, 34 điểm; tái định cư tập trung đô thị 2 khu, 3 điểm), tái định cư xen ghép 1 bản thuộc 1 xã và tái định cư tự nguyện, với 3.564 hộ (trong đó: Tái định cư tập trung nông thôn 2.968 hộ; tái định cư tập trung đô thị 535 hộ; tái định cư xen ghép 12 hộ; tái định cư tự nguyện 49 hộ). Từ năm 2004 đến hết năm 2013 Chi nhánh đã thực hiện thanh toán, giải ngân 2.650 tỷ đồng/2.720 tỷ đồng, đạt 97,5% kế hoạch.
Công tác quản lý, thanh toán vốn trong những năm qua luôn được kiểm soát chặt chẽ, kịp thời, đúng chế độ, chính sách của Nhà nước, đảm bảo đáp ứng nhu cầu về vốn phục vụ công tác di chuyển dân và tiến độ triển khai thực hiện các dự án, góp phần cùng với địa phương, hoàn thành nhiệm vụ di chuyển dân ra khỏi vùng ngập lòng hồ thuỷ điện Sơn La trên địa bàn tỉnh Lai
Châu trước thời hạn 01 năm so với kế hoạch đề ra, giúp đồng bào tái định cư sớm ổn định và có cuộc sống tốt hơn nơi ở cũ.
Biểu 2.5: Tình hình công tác giải quản lý, giải ngân thanh toán vốn ủy thác qua các năm
Tình hình quản lý, giải ngân thanh toán vốn ủy thác
(Nguồn: Báo cáo tổng kết qua các năm của Chi nhánh NHPT Lai Châu)