bàn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2015- 2019
Thực tiễn này có thể làm rõ được thông qua việc nghiên cứu nhiều nguồn thông tin khác nhau, song ở đây, luận văn chỉ tập trung sự chú ý vào khai thác nguồn thông tin chính, cái đảm bảo tính khách quan cho sự đánh giá thực tiễn tình hình nhân thân người phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi giai đoạn từ năm 2015 – 2019, cái ẩn chứa (có) trong tình hình tội phạm về ma túy.
2.1.1. Nhận thức thông qua mức độ của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2015-2019
2.1.1.1. Mức độ tổng quan
Mức độ của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, giai đoạn từ năm 2015-2019 có thể nhận biết được thông qua số liệu thống kê tổng số tội phạm về ma túy đã xảy ra trên thực tế và số người đã thực hiện hành vi phạm tội đó trên địa bàn. Trong phạm vi nghiên cứu học viên chỉ xem xét, đánh giá số liệu thống kê tội phạm của TAND huyện Củ Chi, làm rõ ở mức độ tổng quan tuyệt đối. Mục đích này được thực hiện bằng [Bảng 2.1 phần Phụ lục].Theo đó, trên địa bàn huyện Củ Chi từ năm 2015- 2019 có tổng số vụ án xét xử hình sự là 1.328 với 1.656 bị cáo, trong đó có 478 vụ với 624 bị cáo phạm tội về ma túy, tức là tỷ lệ tội phạm về ma túy chiếm 35,99% về số vụ và 37,68% về số bị cáo. Con số này so với tổng số tội phạm về ma túy trên địa bàn toàn thành phố Hồ Chí Minh thì chỉ chiếm 5,7% về số vụ và 5,23% về số bị cáo [Xem Bảng 2.2 phần Phụ lục].
Như vậy, việc nghiên cứu thực tế tình hình nhân thân người phạm tội về ma túy trên địa bàn Huyện Củ Chi trong 5 năm qua sẽ được tiến hành trên cơ sở 624 bị cáo với các hành vi mà các bị cáo này đã phạm về ma túy. Đồng thời, đây cũng là một đặc điểm đặc trưng khái quát về lượng của tình hình nhân thân người phạm tội
ma túy ở Huyện này so với các quận, huyện khác trên cùng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
2.1.1.2. Mức độ hành vi
Chương XX Bộ luật hình sự hiện hành quy định 13 tội danh về ma túy, tức là cơ số tội danh là 13. Vậy cơ số hành vi phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi trong 5 năm qua là bao nhiêu, ý muốn nói đến tổng số tội danh về ma túy có “đời sống” thực tế ở huyện Củ Chi. Và trên cơ sở đó xác định những tội danh có mức độ phạm tội cao hơn cả trong nhóm tội phạm về ma túy. Việc này được thực hiện thông qua [Bảng 2.3 phần Phụ lục]. Theo đó, tội tàng trữ trái phép chất ma túy (điều 249) với 103 vụ án và 160 bị cáo, chiếm tỷ lệ (21,55% tổng số vụ án và 25,64% tổng số bị cáo); vận chuyển trái phép chất ma túy (điều 250) với 4 vụ án và 7 bị cáo, chiếm tỷ lệ (0.84% tổng số vụ án và 1,12% tổng số bị cáo) và mua bán trái phép chất ma túy (điều 251) chiếm tỷ lệ cao nhất trong cơ số hành vi phạm tội về ma túy với với 371 vụ án và 457 bị cáo, chiếm tỷ lệ (77,61% tổng số vụ án và 73,24% tổng số bị cáo).
Như vậy, trong vòng 5 năm từ 2015-2019, trên địa bàn Huyện chỉ có 3 tội danh về ma túy diễn ra trên thực tế, tức là cơ số hành vi phạm tội là 3 (3/13), trong đó tội mua bán trái phép chất ma túy chiếm tỷ lệ cao nhất với 77,61% tổng số vụ án và 73,24% tổng số bị cáo. Đây phải được xem là một đặc điểm đặc trưng của tội phạm về ma túy trên địa bàn Huyện Củ Chi.
2.1.2. Nhận thức thông qua diễn biến của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, Tp Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2015- 2019
So sánh định gốc
Diễn biến của THTP phản ánh thông qua sự thay đổi tăng hoặc giảm của các thông số về mức độ và cơ cấu THTP so với thời gian được chọn làm mốc để so sánh được thể hiện qua [Bảng 2.4 phần Phụ lục]. Theo đó qua 5 năm từ 2015-2019, nếu lấy năm 2015 làm gốc để so sánh (tỷ lệ vụ án, bị cáo là 100%) thì tỷ lệ vụ án, bị cáo qua từng năm tăng giảm không đều, năm 2016 tuy giảm về mức vụ án nhưng lại tăng tỷ lệ bị cáo (năm 2016: 99,09% số vụ án và 124,62% số bị cáo); năm 2017
giảm cả tỷ lệ số vụ án và bị cáo (69,09% số vụ án và 78,06% số bị cáo), năm 2018 tăng trở lại cả về số lượng vụ án và bị cáo (năm 2018: 94,55% số vụ án và 100,77% số bị cáo); năm 2019 lại giảm cả số vụ án và bị cáo (71,82% số vụ án và 76,15% số bị cáo). Nếu so sánh theo giai đoạn 3 năm, lấy giai đoạn 2015-2017 làm gốc (số vụ án và số bị cáo là 100%), giai đoạn 2017-2019 số vụ án và số bị cáo đều có xu hướng giảm đáng kể (87,8% số vụ án và 84,26% số bị cáo).
Như vậy, thông qua việc so sánh định gốc diễn biến của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi để phát hiện sự tăng/ giảm về số lượng. Đây là một chỉ báo để tìm kiếm những yếu tố tác động về các mặt kinh tế - xã hội và cả về pháp luật, đặc biệt là luật hình sự, cũng như khả năng áp dụng luật. Diễn biến của tình hình các tội về ma túy theo từng năm có xu hướng tăng giảm không đều, có năm 2016 tuy giảm về số lượng vụ án nhưng lại tăng số lượng bị cáo, cho thấy tội phạm về ma túy cấu kết với nhau chặt chẽ có sự gia tăng liên kết của các đối tượng phạm tội trong cùng một vụ án.
2.1.3. Nhận thức thông qua cơ cấu của THTP về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2015- 2019
2.1.3.1. Cơ cấu theo đơn vị hành chính (phường, xã)
Để xác định xem trên địa bàn huyện thì xã/ phường nào có tỷ lệ tội phạm về ma túy cao nhất và nguyên nhân nào dẫn đến tội phạm ma túy ở khu vực này cao hơn khu vực khác được thể hiện qua [Bảng 2.5 phần Phụ lục]. Theo đó, trên địa bàn huyện Củ Chi có tất cả 21 xã/ phường tuy nhiên chỉ có 2 xã tập trung đông nhất số lượng bị cáo phạm tội về ma túy là xã Tân Thạnh Đông với 141 bị cáo chiếm tỷ lệ 22,6% và xã Tân Thông Hội với 102 bị cáo chiếm tỷ lệ 16,35%. Có thể thấy rằng hai xã này có vị trí địa hình hiểm trở như con đường duy nhất vào xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi đi qua cánh đồng, người dân địa phương cho biết có sự phân công các đối tượng thường xuyên túc trực trên con đường này, thường là những người có tiền án tiền sự vừa giúp việc giao dịch vừa đóng vai trò cảnh giới và phần đông những người vào đây để mua ma túy đều là những người đã quen mặt với các đối tượng, sau khi mua ma túy, người nghiện sẽ vào những bụi rậm ven đường để sử dụng.
Như vậy, qua việc nghiên cứu cơ cấu của THTP về ma túy theo đơn vị hành chính (phường/xã) cho thấy sống trong môi trường tiêu cực sẽ tác động xấu đến việc hình thành các đặc điểm nhân thân người phạm tội về ma túy, do hai địa bàn xã Tân Thạnh Đông và Tân Thông Hội tập trung nhiều tội phạm và ma túy trên địa bàn huyện nên tỷ lệ dân số sinh sống trong hai địa bàn này cũng có một phần ảnh hưởng đến nhân cách, việc trông thấy người nghiệm ma túy tiêm chích công khai, ném bơm kim tiêm bừa bãi không còn xa lạ và chính người dân cũng có xu hướng trở thành chủ thể của tội phạm về ma túy.
2.1.3.2. Cơ cấu theo phương thức thực hiện tội phạm
Mô hình đầy đủ của một hành vi phạm tội cố ý bao gồm có 3 bước: chuẩn bị, thực hiện và che dấu hành vi phạm tội [40, tr33], ứng dụng trên địa bàn huyện Củ Chi được thể hiện qua [Bảng 2.6 phần Phụ lục]. Theo đó, để thực hiện hành vi phạm tội về ma túy thì các đối tượng chủ yếu có tính toán kỹ lưỡng trước khi hành động như vậy kỹ năng thực hiện thuần thục, tính chuyên nghiệp cao và tinh vi, thể hiện qua việc thực hiện một bước (0 vụ án với 0 bị cáo, chiếm tỷ lệ 0%), thực hiện hai bước (97 vụ án với 135 bị cáo, chiếm tỷ lệ lần lượt là 20,29% và 21,63%) và thực hiện ba bước (381 vụ án với 489 bị cáo, chiếm tỷ lệ lần lượt là 79,71% và 78,37%).
Một ví dụ sau đây thể hiện hành vi phạm tội về ma túy tại huyện Củ Chi thực hiện đầy đủ 3 bước: chuẩn bị, thực hiện và che dấu hành vi. Để thực hiện hành vi mua bán chất ma túy, đối tượng Vũ sinh sống ở căn nhà không số ở xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi đã thu phục nhiều đàn em nghiện ma tuý, có tiền án để hoạt động mua bán tàng trữ trái phép chất ma tuý. Nhằm tránh bị để ý, Vũ tổ chức nuôi nhiều gà đá để che dấu cơ quan điều tra, khi bị công an phát hiện các đối tượng nên tìm cách vứt ma tuý nhằm phi tang và hô hoán cho đồng bọn trong đường dây.
(Thông tin từ cơ quan điều tra thành phố Hồ Chí Minh)
Như vậy, có thể thấy từ khía cạnh nhân thân người phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi có ý chí chủ quan là cố ý thực hiện tội phạm đến cùng, vì vậy hầu hết các bị cáo đều có sự chuẩn bị trước cho kế hoạch phạm tội làm gia tăng khả năng
thực hiện chót lọt vụ án. Từ tổng hợp chung đặc điểm nhân thân người phạm tội ma túy có khá nhiều người có sở thích nghiện ma túy cộng thêm lối sống buông thả, do đó phát sinh động cơ, mục đích như để có tiền sử dụng ma túy, có tiền phục vụ nhu cầu cá nhân, do đó tác động đến cả lý trí và ý chí để tính toán thực hiện hành vi.
2.1.3.3. Cơ cấu theo chế tài đã áp dụng
Mức độ phạm tội ngày càng nghiêm trọng, phức tạp, số vụ buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy với số lượng lớn ngày càng nhiều gây thiệt hại lớn về tinh thần và sức khỏe cho những người nghiện ma túy từ đó sinh ra những hành vi vi phạm pháp luật khác gây ra tình trạng mất an ninh, trật tự ở nhiều nơi với nhiều vụ án, gây hoang mang trong dư luận quần chúng nhân dân, do đó cần một bản án nghiêm khắc, đúng người đúng tội cho các bị cáo được thể hiện qua [Bảng
2.7 phần Phụ lục]. Theo đó, trong 624 bị cáo phạm các tội về ma túy có tới 432 bị
cáo phạm tội ở mức nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng (chiếm tỷ lệ là 69,23 %).
Điển hình vụ án: Vì mục đích tư lợi, từ ngày 29/9/2018 cho đến khi bị bắt quả tang, Phạm Ngọc Kim N đã nhận gói ma túy đá của đối tượng tên L (không rõ lai lịch) đem về phân chia bán lại cho người nghiện tại khu vực xã Tân Thông Hội, Củ Chi, trong đó có đối tượng tên H (N khai không rõ lai lịch) vào ngày 03/10/2018 khi N đang trên đường đi bán ma túy cho H thì bị bắt quả tang cùng vật chứng là 60,0287 gam Methamphetamine, số ma túy còn lại chưa bán hết N nhờ Nguyễn Ngọc T (là dì ruột của N cũng đang sống cùng địa chỉ) đang bế con cho N trông coi và khi Công an đến khám nhà bị cáo T đã tự ý cất giấu đến khi bị phát hiện, thì thu giữ quả tang đang tàng trữ trên người của bị cáo T 72,6966 gam loại Methamphetamine. Do không xác định được L, H để làm rõ về số lần và khối lượng ma túy đã mua bán, vì vậy N chỉ chịu trách nhiệm hình sự đối với khối lượng ma túy bị bắt quả tang có tổng khối lượng là 132,7253 gam, loại Methamphetamine (gồm 60,0287 gam Methamphetamine + 72,6966 gam Methamphetamine). TAND thành phố Hồ Chí Minh đã xử phạt bị cáo Phạm Ngọc Kim N 20 (Hai mươi) năm tù.
Như vậy, khi ra một bản án thì ngoài việc xét về mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội thì Tòa còn cân nhắc đến các đặc điểm nhân thân người phạm tội để có thể ra một bản án vừa hợp tình vừa hợp lý. Như vậy, thông qua việc nghiên cứu chế tài áp dụng với người phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện, có thể thấy hầu hết các bị cáo không được xem xét đến các đặc điểm nhân thân tốt để áp dụng các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự ngược lại còn tăng trách nhiệm hình sự do đặc điểm nhân thân quá xấu như đã có tiền án/ tiền sự, tái phạm/ tái phạm nguy hiểm, như vậy: khẳng định rằng đặc điểm nhân thân người phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện hầu hết có nhân thân xấu, và có khuynh hướng giá trị, thái độ sống coi thường pháp luật.
2.1.3.4. Cơ cấu theo tình huống – điều kiện phạm tội
Qua nghiên cứu toàn bộ 478 vụ án về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, cho thấy nhiều năm gần đây, các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện như vũ trường, karaoke… trên địa bàn huyện Củ Chi mọc lên như nấm và đây là những loại dịch vụ có môi trường tạo nên tình huống và điều kiện làm phát sinh nhiều loại tội phạm hình sự có thêm “đất” sống nhất là các loại tội phạm về ma túy, các hoạt động kinh doanh “biến tướng” với hình thức đối phó ngày càng tinh vi, phức tạp. Trong điều kiện chủ các cơ sở cũng tìm đủ mọi chiêu thức để qua mặt cơ quan chức năng. Chẳng hạn, họ sẽ tìm cách nắm bắt thông tin, thuê người túc trực trước cổng các cơ quan chức năng để quan sát mọi động tĩnh, mỗi khi có đoàn kiểm tra ra quân là có đội ngũ xe ôm sẽ bám theo thông báo ngay để đối phó mà đây là những nơi thường hay lui tới của phần lớn người vi phạm là thanh, thiếu niên thì hoạt động vi phạm pháp luật về ma túy (như tàng trữ, mua bán chất ma túy) càng dễ dàng để thực hiện.
Điển hình các vụ: Công an Huyện Củ Chi trong khi tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh Karaoke thuộc xã Tân An Hội vào đêm 07/11/2018 phát hiện có 14 dân chơi đang quay cuồng thác loạn do sử dụng ma túy tại 2 phòng thuộc quán. Vào hồi 2h30’ ngày 5/10/2019, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố Hồ Chí Minh chủ trì phối hợp với Công an huyện Củ Chi bất ngờ ập vào quán karaoke King Dom phát hiện tại đây có tới 53 dân chơi đang tổ chức sử dụng và sử
dụng trái phép chất ma túy. Công an thu giữ một lượng ma túy các loại và nhiều dụng cụ để sử dụng trái phép chất ma túy.
(Thông tin từ cơ quan điều tra thành phố Hồ Chí Minh)
Như vậy, nếu tình huống và điều kiện phạm tội là điều kiện cần để thực hiện hành vi phạm tội thì những đặc điểm nhân thân người phạm tội thúc đẩy người phạm tội thực hiện hành vi phạm tội là điều kiện đủ, ở đây những người phạm tội về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi nếu đã có những điều kiện cụ thể như các cơ sở kinh doanh có điều kiện mọc lên như nấm tiềm ẩn nhiều loại tội phạm gia tăng và người phạm tội về ma túy hầu hết do xuất phát từ đặc điểm nhân thân xấu như khuynh hướng giá trị (lối sống) đó là sự lệch chuẩn về nhân cách, sự trống rỗng và thiếu hụt về chuẩn mực giá trị đạo đức – văn hóa.
2.1.4. Nhận thức thông qua tính chất của THTP về ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2015- 2019
Trong những năm qua, tình hình các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy trên địa bàn huyện Củ Chi tiếp tục tiềm ẩn và diễn biến phức tạp với tính chất manh động và mức độ nghiêm trọng ở những tụ điểm nóng gây mất trật tự công cộng, ảnh hưởng tới an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn. Cụ thể:
Về thủ đoạn hoạt động phạm tội: Các băng nhóm, đường dây tội phạm ma túy