phạm trộm cắp tài sản trên địa bàn quân Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh
Các giải pháp về kinh tế -xã hội
Phòng ngừa tội phạm cướp tài sản là khắc phục và làm vô hiệu hoá các nguyên nhân và điều kiện phạm tội cướp tài sản mà trong đó kinh tế - xã hội là một trong những nguyên nhân của tội phạm, theo thống kê cho thấy 96,81% người phạm tội cướp tài sản là không có nghề nghiệp hoặc nghề nghiệp không ổn định. (Bảng phụ lục 2.4) Vì vậy, giải pháp về kinh tế - xã hội là một trong những giải pháp, hiệu quả, cơ bản lâu dài cần được tiến hành thường xuyên, liên tục, nhằm hạn chế, loại bỏ nguồn gốc phát sinh của nhiều loại tội phạm, trong đó có tội tài sản. Thực tế cho thấy tình hình tội phạm luôn tỷ lệ nghịch với sự phát triển kinh tế - xã hội. Khi nền kinh tế của TP.HCM có tốc độ tăng trưởng cao, ổn định, tình trạng thất nghiệp thấp, thu nhập cá nhân tăng lên và chất lượng cuộc sống nhân được nâng cao. Thì tỷ lệ tội phạm nói chung, tội cướp tài sản nói riêng có xu hướng giảm đáng kể. Ngược lại, khi kinh tế suy thoái, tình trạng thất nghiệp cao thì tỷ lệ phạm tội nói chung, tội cướp tài sản nói riêng có xu hướng gia tăng. Các giải pháp kinh tế - xã hội cần chú trọng các nội dung sau đây:
Thứ nhất, Đảng bộ và chính quyền TP.HCM cần xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách chiến lược về phát triền kinh tế xã hội mà nghị quyết đại hội Đảng bộ TP HCM đã đề ra. Trong đó đề ra 16 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, phấn đấu đến năm 2020 cố gắng giảm được tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 4,5%. Để phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm cho người dân, TP HCM cần thúc đẩy Chủ động phối hợp với các Bộ - ngành Trung ương và các tỉnh trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam thực hiện thống nhất quy hoạch phát triển kinh tế, tạo sự
đồng bộ trong phát triển kết cấu hạ tầng, bảo vệ môi trường, đào tạo nguồn nhân lực, cơ chế, chính sách đầu tư chung, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế toàn vùng, xây dựng vùng nguyên liệu, vùng công nghiệp hỗ trợ để gắn kết với TP HCM. Phát triển TP HCM thành trung tâm công nghệ cao của khu vực với các vệ tinh cung cấp các sản phẩm hỗ trợ từ các tỉnh thành lân cận. Đổi mới các cơ chế, chính sách xã hội hóa để khuyến khích, huy động tối đa các nguồn lực tài chính của các thành phần kinh tế phục vụ cho phát triển sản xuất kinh doanh và hoàn thiện cơ bản hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội thiết yếu nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Đẩy mạnh thực hiện chương trình kích cầu thông qua đầu tư, thường xuyên rà soát bổ sung các ngành, sản phẩm ưu tiên, ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất. khuyến khích đa dạng các loại hình sản xuất kinh doanh; tăng cường hoạt động thương mại, du lịch; tăng cường quản lý và tập trung hỗ trợ sản xuất công nghiệp; tập trung mở rộng thị trường trong nước, tích cực, chủ động khai thác mở rộng thị trường ngoài nước; hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm. Đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật; xây dựng mới các nhà máy, xí nghiệp, các khu chế xuất, các khu công nghiệp, các trường đại học, các bệnh viện ở các huyện ngoại thành; đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông dân theo hướng bền vững, thúc đẩy liên kết 3 nhà, nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà nông tạo đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp.
Thứ hai, Hiện nay một bộ phận không nhỏ dân cư thành phố còn thất nghiệp hoặc có nghề nghiệp không ổn định. Cùng với đó tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá ở TP HCM diễn ra nhanh một bộ phận người nông dân bị thu hồi đất, vì trình độ thấp họ không tìm được việc làm, như vậy yêu cầu đặt ra đối với các cấp chính quyền thành phố là tạo công ăn việc làm cho người thất nghiệp và giải quyết việc chuyển đổi nghề nghiệp cho những hộ nông dân bị thu hồi đất muốn vậy thì trước khi thu hồi đất đòi hỏi phải xây dựng kế hoạch công tác hướng nghiệp để người dân lựa chọn ngành nghề phù hợp. Ngoài ra cần mở rộng các trung tâm dạy nghề về số lượng đào tạo cũng như chất lượng tay nghề, tìm kiếm các loại hình nghề nghiệp mới phù hợp với thị trường lao động của thành phố. Nâng cao chất
lượng các trung tâm đào tạo, dạy nghề đảm bảo người lao động có công ăn việc làm ổn định, đồng thời cũng góp phần cung ứng một lực lượng lao động có tay nghề cho TP HCM.
Thứ ba, hiện nay số lượng hộ nghèo và cận nghèo ở TP.HCM vẫn còn cao. còn 96.000 hộ nghèo, cận nghèo (chiếm 4,85% tổng hộ dân toàn TP). Do đó, để nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm nói chung, tội cướp tài sản nói riêng, Thành uỷ và UBND TPHCM cần phải áp dụng các biện pháp thiết thực, hiệu quả hơn nữa để thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo tại TP HCM. Bên cạnh đó sự chênh lệch giàu nghèo vẫn còn cao để thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo cần có những giải pháp cụ thể:
Tiếp tục đẩy mạnh chương trình hỗ trợ hộ nghèo vay vốn từ các nguồn vốn ưu đãi của nhà nước và các tổ chức xã hội. Nhân rộng các mô hình kinh tế hộ gia đình sản xuất giỏi, làm ăn có hiệu quả, hướng dẫn các hộ nghèo cách làm ăn theo khả năng quy mô, trình độ sản xuất từng hộ; các địa phương phải quy hoạch xây dựng các ngành nghề có hiệu quả, hướng hộ gia đình vay vốn sản xuất những ngành nghề địa phương quy hoạch, muốn vậy cần có chính sách ưu đãi, khuyến khích với các doanh nghiệp trên địa bàn thu hút đầu tư, sản xuất kinh doanh tại các vùng nông thôn, tận dụng nguồn lao động rảnh rỗi của nông dân, và nguồn nguyên liệu sẵn có của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi để giúp hộ nghèo phát triển sản xuất và thoát nghèo. Ngoài ra các doanh nghiệp còn hỗ trợ giải quyết đầu ra ổn định cho sản phẩm của hộ nghèo. Hỗ trợ, tư vấn, hướng nghiệp, đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho hộ nghèo.
Chính quyền thành phố cần đặc biệt quan tâm, Chú trọng đến công tác giáo dục, nâng cao trình độ dân trí và đào tạo tay nghề cho người nghèo. Đây là vấn đề quan trọng, then chốt trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội cũng như quyết định đối với chương trình giảm nghèo của thành phố. Tiếp tục thực hiện các chính sách khuyến khích hỗ trợ cho học sinh, sinh viên nghèo như: chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ học bổng cho học sinh nghèo vượt khó, học giỏi hàng năm. Ngoài ra còn
giảm các khoản đóng góp khác cho nhà trường. Không để xảy ra các trường hợp con em hộ nghèo trong độ tuổi đi học phải bỏ học vì lý do mưu sinh của gia đình.
Thứ tư, hiện nay trong nền kinh tế thị trường các doanh nghiệp phải cạnh tranh quyết liệt thậm chí có nhiều doanh nghiệp tuyên bố phá sản kéo theo đó là hàng ngàn công nhân thất nghiệp để giảm tỷ lệ thất nghiệp yêu cầu đặt ra là phải có chính sách thuận lợi cho sự phát triển ổn định, bền vững của doanh nghiệp, kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động và phát triển, mở rộng quy mô sản xuất bằng nhiều biện pháp như hỗ trợ vay vốn, thủ tục hành chính nhanh chóng, ưu đãi về thuế, giải phóng mặt bằng. Để duy trì và thu hút đầu tư phát triển, góp phần giải quyết việc làm cho người dân.
Các giải pháp về văn hóa, giáo dục
Thứ nhất, trong lĩnh vực văn hóa: Thành uỷ, UBND thành phốcùng với các sở, ban ngành đặc biệt là sở văn hoá đẩy mạnh phong trào xây dựng nếp sống văn minh công cộng; phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, giàu tính nhân văn; tổ chức, phát động và thực hiện có hiệu quả các phong trào văn hoá tại các địa bàn dân cư như: phong trào gia đình “Nuôi con khỏe, dạy con ngoan”; các khu phố đều đạt danh hiệu “Khu phố văn hóa”; triển khai mô hình “Quản lý giáo dục người chưa thành niên làm trái pháp luật tại cộng đồng dân cư”; và phong trào “Phường, xã, cơ quan, doanh nghiệp, trường học không có tội phạm”; và thực hiện thành công cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống mới ở khu dân cư”. Ngoài ra, các thành viên của UB MTTQ tích cực phát động các phong trào như: “Phụ nữ tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội” và phong trào xây dựng “Gia đình 5 không, 3 sạch”; các tổ chức đoàn thanh niên thành phố tích cực phát động các phong trào “Chi đoàn Thanh niên không có tội phạm”; “Chi đoàn Thanh niên tự quản”. Các đơn vị, doanh nghiệp phấn đấu đạt danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”. Đặc biệt là xây dựng các mô hình “Khu công nhân không có tội phạm và tệ nạn xã hội”; “Tổ tự quản khu nhà trọ công nhân”. Hàng loạt những phong trào, những mô hình hiệu quả góp phần quan trọng đẩy lùi các tệ
nạn xã hội, văn hoá phẩm độc hại, là biện pháp phòng, chống tội phạm nói chung và tội cướp tài sản nói riêng.
Các ngành chức năng đặc biệt là đoàn kiểm tra liên ngành 814 của thành phố thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra chặt trẽ về văn hóa tại các cơ sở kinh doanh, dịch vụ văn hóa phẩm, Internet, vũ trường, quán bar, karaoke trong thành phố theo quy định của pháp luật, nhằm ngặn chặn, xử lý kịp thời các sản phẩm văn hóa đồ truỵ, các loại hình game online bạo lực. Đặc biệt chấn chỉnh các hoạt động quá giờ quy định của các quán net, ngoài ra còn kịp thời phát hiện, ngăn chặn các tổ chức tội phạm liên kết với nhau qua mạng xã hội, các băng nhóm tội phạm lấy vũ trường, quán bar làm nơi tụ tập chuẩn bị phạm tội và tiêu thụ tài sản sau khi phạm pháp có được.
Thứ hai, trong lĩnh vực giáo dục
Đối với gia đình: gia đình là tế bào của xã hội, các tế bào có tốt và khoẻ mạnh, thì xã hội mới phát triển ổn định. Gia đình giữ vai trò quan trọng trong sự hình thành và phát triển nhân cách con người. Qua kết quả nghiên về nhân thân 300 bản án phạm tội cướp tài sản cho thấy đa số người phạm tội cướp tài sản sống trong những gia đình có cấu trúc không hoàn hảo, các thành viên trong gia đình không gương mẫu, vi phạm chuẩn mực đạo đức thậm chí vi phạm pháp luật. Vì vậy Đảng bộ và chính quyền các cấp ở TP.HCM cần đẩy mạnh phong trào “xây dựng gia đình văn hóa”, “Gia đình 5 không, 3 sạch”… để tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân hiểu rõ được trách nhiệm của gia đình trong nuôi dạy con cái, hiểu được ý nghĩa, tác dụng và thực hiện tốt nội dung của các phong trào trên. Cha mẹ phải là người gương mẫu chấp hành pháp luật và chuẩn mực đạo đức để cho các con học tập, đồng thời phải thường xuyên, kịp thời quan tâm, giám sát, giáo dục con cái chỉnh sửa, uốn nắn những nỗi lầm nhỏ của con trẻ để không xẩy ra những lỗi lầm lớn hơn. Hiện nay tình trạng ly hôn ở thành phố khá cao chính vì vậy các tổ hòa giải ở các khu dân cư cần hoạt động tích cực hiệu quả hơn nữa để xây dựng các biện pháp kịp thời hòa giải, hạn chế tình trạng ly hôn. Hàng năm các cấp chính quyền
cần tiến hành sơ kết, tổng kết các phong trào từ đó rút ra bài học kinh nghiệm để công tác tổ chức, phát động phong trào đạt hiệu quả cao hơn.
Đối với nhà trường: sau gia đình thì nhà trường chính là môi trường cực kỳ quan trọng quyết định đến sự hình thành và phát triển nhân cách của thanh thiếu niên. Vì vậy các cấp chính quyền của TP HCM cần quan tâm, phối hợp với hệ thống các trường học, cấp học trong toàn thành phố, phải dẩy mạnh hơn nữa công tác giáo dục về đạo đức, ý thức pháp luật, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên từ đó hình thành ở họ những phẩm chất, nhân cách tốt, hạn chế, ngăn chặn những thói hư, tật xấu về đạo đức, những tệ nạn xã hội xâm nhập vào môi trường học đường từ đó dẫn đến các hành vi phạm tội nói chung, phạm tội cướp tài sản nói riêng ở lứa tuổi học sinh, sinh viên. Để thực hiện được nhiệm vụ trên đòi hỏi UBND các cấp cần chỉ đạo các sở, ban ngành đặc biệt là Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM cần xây dựng các kế hoạch, chương trình giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, trong đó có phòng, chống tội cướp tài sản vào nội dung giảng dạy tại các trường học. Chỉ đạo Sở tư pháp, Công an thành phố, và các tổ chức thành viên của MTTQ phối hợp với các trường học đưa các báo cáo viên đến để tuyên truyền, phòng chống tội phạm nói chung, tội cướp tài sản nói riêng. Ngoài ra các nhà trường cần chú trọng phối hợp chặt chẽ với gia đình của học sinh, sinh viên để quản lý, giáo dục nhân cách, đạo đức cũng như tạo động lực thúc đẩy các em tích cực học tập để trở thành con ngoan, trò giỏi.
Để đáp ứng nhu cầu học tập của các em hiện này các cấp chính quyền thành phố cần tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, phổ cập giáo dục các cấp học, bậc học. Công tác hướng nghiệp cho các em cần được quan tâm, chú trọng. Ngoài ra hệ thống các trường, các trung tâm dạy nghề và đào tạo việc làm cần được mở rộng. Chất lượng đào tạo lao động, dạy nghề ngày càng được nâng cao nhằm đảm bảo các em ra trường có việc làm, không bị thất nghiệp.
Các giải pháp ngăn chặn tội tội cướp tài sản bao gồm nhiều biện pháp đó là ngăn chặn không cho tội cướp tài sản xảy ra, ngăn chặn không cho tội phạm cướp tài sản thực hiện đến cùng và ngăn chặn không cho tái phạm tội.
Các giải pháp ngăn chặn không cho tội cướp tài sản xảy ra
Việc ngăn chặn không cho tội cướp tài sản xảy ra bao gồm các nhóm giải pháp sau:
Các giải pháp quản lý cư trú, vũ khí, vật liệu nổ
Hiện nay dân nhập cư vào TP HCM khá đông, kéo theo nhiều tệ nạn xã hội, đặc biệt là các đối tượng phạm tội cướp tài sản trốn truy nã. Chính vì vậy việc quản lý về nhân khẩu, hộ khẩu là một biện pháp hiệu quả Có ý nghĩa lớn trong việc phòng, chống tội phạm. Lực lượng cảnh sát khu vực, công an phường, xã phải triển khai các kế hoạch kiểm tra tạm trú thường xuyên và đột xuất; bám sát địa bàn mình quản lý, đặc biệt ở quận trọng điểm hoặc các địa bàn giáp ranh nhằm kịp thời sàng lọc các đối tượng nghi vấn, phát hiện sớm các tội phạm ẩn nấp, hình thành băng nhóm cướp tài sản. Ngoài ra cần kết hợp với cơ quan, đoàn thể và gia đình quản lý, giám sát chặt trẽ người mới chấp hành xong án phạt tù, người nghiện ma tuý, người sau cai nghiện trở về địa phương, đối tượng có nguy cơ phạm tội, có tiền án tiền sự, đối tượng thuộc diện quản lý của địa phương ngăn ngừa họ tái phạm tội. Kết hợp giữa quản lý và tuyên truyền vận động các chủ nhà nghỉ, nhà trọ, khách sạn chủ động đăng ký tạm trú tạm vắng cho khách, đặc biệt là cung cấp cho lực lượng công an những tin tức về tội phạm truy nã, đối tượng chuẩn bị phạm tội.
Công an TP HCM cần tăng cường phối hợp với uỷ ban nhân dân phường,