thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
Để chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp có thể thực hiện tốt thì cần phải thực hiện một số định hướng hoàn thiện cụ thể:
Một là, tiếp tục hoàn thiện, công bố công khai quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật để tạo động lực phát triển. Tập trung quy hoạch và đầu tư phát triển khu vực ven đô để giãn dân giảm áp lực khu vực trung tâm, hạn chế thu hồi đất khu dân cư truyền thống đã ở ổn định lâu đời. Quy hoạch các tuyến đường mới phải tiến hành đồng thời với quy hoạch 2 bên đường để khai thác quỹ đất theo nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất (vận dụng chính sách quy hoạch hạ tầng giao thông tại Thành phố Đà Nẵng đã áp dụng).
Hai là, chú trọng công tác đầu tư, công tác bố trí di dân tái định cư theo nguyên tắc khu tái định cư phải bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Chỉ áp dụng hình thức chia lô giao đất có hạ tầng kỹ thuật thuộc khu vực ngoại thành, khu vực nội thành chủ yếu bồi thường bằng tiền hoặc bằng nhà ở tái định cư. Khuyến khích hộ tái định cư di chuyển ra khu vực ngoại thành thông qua cơ chế giá và diện tích đất. Các khu tái định cư phải gắn kết với các khu đô thị mới tạo điều kiện để chuyển dịch cơ cấu kinh tế của từng địa bàn, từng đối tượng dân cư.
Ba là, tiếp tục rà soát cơ chế, chính sách của tỉnh theo nguyên tắc bảo đảm hài hòa về lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân bị thu hồi đất. Quá trình thực hiện phải đảm bảo nguyên tắc: Công bằng, dân chủ, công khai, phù hợp luật pháp. Đối với dự án đầu tư không thuộc các công trình phục vụ lợi ích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và công trình trọng điểm, thì khuyến khích chủ đầu tư thực hiện cơ chế thỏa thuận với người sử dụng đất (thỏa thuận về giá đất thu hồi và giá tài sản trên đất).
Bốn là, công tác thu hồi đất phải được chuẩn bị trước trên tất cả các phương diện như: phương án tái định cư, phương án sử dụng lao động, các giải pháp để hướng nghiệp, tạo việc làm mới cho người nông dân khi không còn đất để sản xuất. Đối với các dự án đầu tư có ảnh hưởng lớn đến cơ cấu kinh tế - xã hội và đời sống dân cư, trước khi quyết định đầu tư phải lấy ý kiến của nhân dân khu vực dự kiến thu hồi đất thực hiện dự án về mục đích, ý nghĩa, kế hoạch và thời gian thực hiện, chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư để tạo sự thống nhất cao. Các dự án mà buộc phải di chuyển cả một cộng đồng dân cư thì phái rà soát, tìm hiểu phong tục tập quán của cộng đồng dân cư để bố trí mới một khu tái định cư phù hợp, tránh trường hợp các hộ dân tự tìm nơi tái định cư gây ra hậu quả nghiêm trọng về an ninh và tệ nạn.
Năm là, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác tổ chức thực hiện và công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chế độ chính sách. Giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại theo nguyên tắc giải quyết dứt điểm vụ việc ngay từ cơ sở. Kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình vi phạm pháp luật trong quá trình tổ chức thực hiện. Biện pháp thực hiện phải đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, thống nhất giữa các ngành các cấp. Kiên quyết thu hồi đất đối với diện tích đất đã giao để hoang hóa, sử dụng sai mục đích.
Sáu là, phải xây dựng Bảng giá đất 5 năm và Bảng giá đất cụ thể phù hợp để hạn chế thiệt hại của người dân bị thu hồi đất tránh tình trạng khiếu kiện về giá đất kéo dài trên địa bàn thành phố.