5 Bostrychus sinensis Lacepède, 1801 Cá Bống bớp CR A1a,c, dE
3.3.2. xuất giải pháp
Kết hợp hài hòa, đồng bộ các giải pháp và áp dụng ở phạm vi vùng Cô Tô cho 2 loài cá Đục bạc và cá Lƣợng dơi chéo, phạm vi khu vực (Cô Tô – Hạ Long – Hải Phòng) đối với 2 loài cá Căng cát và cá Căng vẩy to hay các khu vực còn lại phù hợp cho từng đối tƣợng, nhằm bảo vệ đƣợc đa dạng sinh học và phát triển bền vững nguồn lợi tự nhiên. Trong đó, các giải pháp có thể áp dụng bao gồm:
a) Giải pháp quản lý
- Cần xúc tiến việc mở rộng vùng đệm (phục hồi sinh thái) của khu di sản thiên nhiên vịnh Hạ Long sang vùng Tây Nam của đảo Cát Bà để tạo ra đƣợc các vùng bảo vệ các bãi giống, bãi đẻ của cá bằng thiết chế của khu bảo tồn biển nhằm bảo vệ đa dạng sinh học nói chung và nguồn lợi cá biển nói riêng. Đây đƣợc xem là một biện pháp hữu hiệu nhất để bảo vệ và phát triển bền vững nguồn lợi hải sản.
- Sớm đƣa khu bảo tồn biển Cô Tô, đảo Trần vào hoạt động do chúng có thể đóng vai trò là những khu vực nguồn cung cấp nguồn giống và các quần thể cá bố mẹ có giá trị kinh tế cho vùng vịnh Hạ Long.
-Ban hành quy định cấm khai thác cá có thời hạn ở các khu vực bãi đẻ, bãi ƣơng, bãi giống trong phạm vi vịnh Hạ Long, đặc biệt là thời điểm cá đẻ rộ từ tháng 5-8 dƣơng lịch hang năm.
-Nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản nói chung và nguồn lợi
cá biển nói riêng, hỗ trợ trong việc chuyển đổi sinh kế cho cộng đồng ngƣ dân, đặc biệt là ngƣ dân chủ yếu sống dựa vào khai thác nguồn lợi vùng ven bờ
- Đảm bảo sự phù hợp giữa quy hoạch bảo vệ nguồn lợi cá biển với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và các quy hoạch ngành thủy sản.
- Tăng cƣờng công tác quản lý, giám sát đối với các ngành nghề khai thác trên các địa bàn vịnh Hạ Long: đề xuất cấm hẳn nghề lờ bóng do sử dụng mắt lƣới quá nhỏ dẫn tới khai thác cạn kiệt nguồn lợi.
b) Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ nguồn lợi và môi trường
- Xây dựng các mô hình giáo dục cộng đồng phù hợp nhằm triển khai các hoạt động giáo dục khai thác và bảo vệ nguồn lợi cá biển bền vững trong cộng đồng dân cƣ ven biển.
-Tăng cƣờng công tác tuyên truyền cộng đồng trong việc bảo vệ các hệ sinh thái biển quan trọng nhƣ HST Rạn san hô, Rừng ngập mặn, Cỏ biển.
-Ƣu tiên xúc tiến các hoạt động du lịch sinh thái nhƣ phát triển mô hình du lịch sinh thái mà cƣ dân ven biển là ngƣời trực tiếp tham gia, thực hiện.
- Nâng cao vai trò của các đoàn thể và tổ chức xã hội tham gia vào các hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đƣa vấn đề này vào nội dung hoạt động của các khu dân cƣ.
c) Giải pháp cơ chế, chính sách
- Đề xuất đào tạo nghề, cơ chế, chính sách đặc biệt về nguồn ngân sách cho đầu tƣ cải thiện nguồn lợi cá biển, đặc biệt là công tác chuyển đổi sinh kế cho cƣ dân ven biển .
-Xây dựng các cơ chế chính sách hỗ trợ tài chính nhằm cải thiện phƣơng thức khai thác hải sản theo hƣớng bền vững. Có cơ chế khuyến khích doanh nghiệp tham gia thực hiện các giải pháp tiên tiến trong khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Xây dựng các hƣớng dẫn về yêu cầu kỹ thuật đối với các phƣơng
tiện khai thác, dụng cụ khai thác theo hƣớng bền vững cho các tổ chức, cá nhân tham gia ngành nghề khai thác thủy hải sản biển Việt Nam.
-Xem xét việc lập quỹ bảo vệ, bảo tồn và phát triển bền vững nguồn lợi thủy sản giai đoạn 2020 – 2030 theo hƣớng dẫn của Luật Thủy sản ban hành năm 2017.
d) Giải pháp khoa học công nghệ
- Tích cực thực hiện các giải pháp công nghệ, công nghệ khai thác, chế biến bền vững, công nghệ sạch nhằm gia tăng đƣợc chuỗi giá trị của từng khâu sản xuất, giảm thiểu tác động đến môi trƣờng và sức ép đến khai thác nguồn lợi tự nhiên.
-Xây dựng các tài liệu hƣớng dẫn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân tuân thủ theo các tiêu chuẩn về bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản phù hợp với xu thế trong vùng và thế giới.
- Xây dựng cơ sở khoa học để chuyển dần nghề khai thác cá thƣơng phẩm của vịnh Hạ Long sang nghề khai thác cá giải trí, phục vụ cho phát triển du lịch sinh thái theo hƣớng bền vững hơn.
e) Giải pháp huy động các nguồn lực đầu tư
- Ƣu tiên nguồn lực thực hiện các giải pháp giảm thiểu khai thác quá mức, khai thác hủy diệt nguồn lợi thủy sản.
- Thực hiện xã hội hóa và đầu tƣ của các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc cho một số lĩnh vực khai thác, chế biến, nuôi biển và xuất khẩu nguồn lợi biển.
f) Giải pháp tổ chức và nguồn nhân lực
Đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng các yêu cầu về quản lý nguồn lợi cá biển, cụ thể:
- Xây dựng tiêu chuẩn khai thác nguồn lợi cá biển và quản lý theo tiêu khai thác thủy sản cho các nghề khai thác cụ thể.
- Tăng cƣờng năng lực quản lý nhà nƣớc; Tiếp cận công nghệ mới, khai thác bền vững.
-Tăng cƣờng hợp tác quốc tế trong nghiên cứu, quản lý; tiếp cận với các quỹ quốc tế hoặc các cơ chế tín dụng thƣơng mại để triển khai các biện pháp, dự án về bảo vệ đa dạng sinh học và nguồn lợi cá biển.