5. Kết cấu của đề tài
1.2.3. Trình tự, thủ tục ban hành Nội quy lao động
Nhằm ngăn ngừa sự lạm quyền của người sử dụng lao động làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, pháp luật lao động quy định những trình tự, thủ tục cụ thể mà người sử dụng lao động phải tuân thủ khi ban hành Nội quy lao động. Theo quy định tại Điều 118, 119, 120 Bộ luật lao động 2019 thì thủ tục ban hành Nội quy lao động bao gồm các bước sau:
Bước 1: Người sử dụng lao động xây dựng dự thảo Nội quy lao động căn cứ vào quy mô, tính chất, hoạt động kinh doanh riêng biệt của doanh nghiệp cũng như quy định của pháp luật. Xây dựng Nội quy lao động là bước đầu tiên cũng như là
25 Trang 54-55, Đỗ Thị Anh (2019), “Nội quy lao động trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo Pháp luật Việt Nam” – Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội – Khoa Luật
bước quan trọng nhất, bởi vì nếu không xây dựng được dự thảo thì người sử dụng lao động không thể ban hành được Nội quy lao động phù hợp pháp luật
Bước 2: Lấy ý kiến của tổ chức đại diện gười lao động tại cơ sở đối với nơi có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở trước khi ban hành Nội quy lao động hoặc sửa đổi, bổ sung Nội quy lao động. Điều này có thể có hoặc không, phụ thuộc vào doanh nghiệp ban hành ra Nội quy lao động có tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở hay không. Đây là quy định mới so với Bộ luật lao động 2012.
Bước 3: Đăng ký Nội quy lao động bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền đối với doanh nghiệp có từ 10 người lao động trở lên. Thủ tục đăng ký Nội quy lao động đối với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thể hiện sự tham gia quản lý của nhà nước vào việc ban hành Nội quy lao động, ngăn ngừa tình trạng người sử dụng lao động có những điều khoản không hợp lý gay bất lợi cho người lao động. Quy định này còn nhằm tăng cường tinh thần trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật.26
Bước 4: Người sử dụng lao động tiến hành ký Quyết định ban hành Nội quy lao động sau 15 ngày kể từ ngày Sở Lao động Thương binh và Xã hội nhận được hồ sơ hợp lệ là thông báo công khai đến người lao động. Đây là cách để đảm bảo cho người sử dụng lao động thông báo Nội quy lao động đến người lao động, bằng cách niêm yết các nội dung chính của Nội quy lao động ở những nơi cần thiết tại nơi làm việc, để người lao động biết rõ được các nội dung của Nội quy lao động và tự lựa chọn cách xử sự cho phù hợp.