Đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại

Một phần của tài liệu Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quyết định hành chính - Đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại Việt Nam (Trang 26 - 28)

Thứ nhất, giúp cá nhân, cơ quan, tổ chức xác định các quyết định hành chính được quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật khiếu nại

Theo quy định của pháp luật khiếu nại, “khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật,

xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình”12. Theo đó, pháp luật khiếu nại

quy định QĐHC là một loại đối tượng khiếu nại. Tuy nhiên, không phải tất cả QĐHC đều là đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại mà chỉ những QĐHC có những dấu hiệu nhất định được pháp luật khiếu nại quy định mới là đối tượng khiếu nại, đó là những QĐHC được quyền khiếu nại để cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Những QĐHC không phải là đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại thì sẽ không được quyền khiếu nại, ví dụ: QĐHC tổng thể, QĐHC quy phạm hoặc QĐHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước

trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao không phải là đối tượng khiếu nại vì đây là những khiếu nại không được giải quyết.

Chính vì vậy, để khiếu nại một QĐHC đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại QĐHC đó thì cá nhân, cơ quan, tổ chức cần phải xem QĐHC đó có phải là quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại hay không. Nếu QĐHC đó là quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại thì mới được thụ lý giải quyết, còn nếu QĐHC đó không phải là quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại thì sẽ không được thụ lý giải quyết. Việc xem xét một QĐHC có thuộc đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại hay không sẽ tránh được việc làm mất thời gian, công sức của cá nhân, cơ quan, tổ chức đi khiếu nại.

Thứ hai, giúp cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại đúng người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại

Pháp luật khiếu nại quy định việc giải quyết khiếu nại do người giải quyết khiếu nại thực hiện, tức là do những cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nhất định thực hiện. Vì vậy, việc xác định người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có ý nghĩa rất quan trọng trong khiếu nại vì khi khiếu nại đúng người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì khiếu nại đó sẽ được giải quyết nhanh chóng, không làm mất thời gian, công sức của người khiếu nại khi phải đi gửi khiếu nại đến nơi khác trong trường hợp xác định sai người giải quyết khiếu nại. Và để xác định QĐHC bị khiếu nại do cơ quan, tổ chức, cá nhân nào có thẩm quyền giải quyết thì trước đó phải xác định quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại đó do cơ quan, cá nhân nào ban hành vì pháp luật khiếu nại quy định việc giải quyết khiếu nại lần đầu do người đã ban hành hoặc người quản lý của người ban hành quyết định hành chính đó. Cho nên, để xác định đúng người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại phải xác định rõ chủ thể ban hành quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại.

Thứ ba, là cơ sở để cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

Việc xác định quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại không chỉ giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại xác định được các QĐHC được quyền khiếu nại, xác định đúng người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại mà nó còn có ý nghĩa trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Qua việc xác định những nội dung trong quyết định hành chính - đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại như thẩm quyền ban hành, thời hạn, thời gian ban hành, trình tự và thủ tục ban hành, hình thức và nội dung của QĐHC sẽ giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại xác định được thời hiệu khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, thủ tục khiếu nại cũng như có những thông tin, chứng cứ quan trọng cho việc KN và GQKN của mình. Qua đó, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại sẽ được đảm bảo.

Một phần của tài liệu Luận văn Thạc sĩ Luật học: Quyết định hành chính - Đối tượng khiếu nại theo pháp luật khiếu nại Việt Nam (Trang 26 - 28)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(89 trang)