- Nếu số tiền bán đề trong cùng một ngày đã giao tồn bợ cho chủ đề cợng
3.2.2. Các giải pháp cụ thể áp dụng tại Thành phố Hồ Chí Minh
Ngồi các giải pháp chung được áp dụng trong phạm vi tồn q́c nhằm đảm bảo việc áp dụng pháp luật thớng nhất như hồn thiện các quy định của pháp luật hình sự; hướng dẫn áp dụng pháp ḷt hình sự … thì đới với Thành phớ Hồ Chí Minh cần có các giải pháp cụ thể như sau:
3.2.2.1. Về công tác cán bộ
Thành phớ Hồ Chí Minh là trung tâm chính trị, kinh tế lớn nhất của cả nước. Với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, dân sớ tăng nhanh, kéo theo tình hình diễn biến phức tạp của tợi phạm cũng tăng cao và hoạt động ngày càng tinh vi. Chính vì lẽ đó, trong cơng tác phòng chớng tợi phạm trong đó có tội đánh bạc, Thành phố phải đi đầu trong cả nước chú trọng đến nhân tố con người nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ trong công tác điều tra thật tinh nhuệ. Cụ thể vào Ngày 12/1, Cơng an Thành phớ Hồ Chí Minh đã tở chức Lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an và các quyết định của Giám đốc Công an thành phố về thành lập, tổ chức Phòng An ninh mạng và Phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Phòng PA05 ) trực tḥc Cơng an thành phớ. Đây chính là bước phát triển quan trọng nhằm tăng cường đội ngũ cán bộ tinh nhuệ để đấu tranh phòng chống tội đánh bạc có sử dụng công nghệ cao.
42
3.2.2.2. Về cơ quan tư pháp
Đấu tranh phòng chống tội phạm là nhiệm vụ của tất cả các cơ quan trong đó trọng tâm là cơ quan tư pháp. Hằng năm, TAND Thành phớ Hồ Chí Minh phải giải quyết sớ lượng án các loại rất lớn chiếm tỷ lệ bằng 1/5 lượng án của cả nước, nhất là từ năm 1999 đến nay, toàn ngành phải giải quyết từ 30.000 – 36.000 vụ/năm Theo thống kê, nghành tồ án Thành phớ cho đến nay nay đã có 734 cán bộ, công chức (thành phố: 233 người; quận, huyện: 501 người); 253 thẩm phán (thành phố: 81 người; quận, huyện: 172 người); 383 thư ký (thành phố: 119 người; quận, huyện: 264 người); 98 CBCC khác (thành phố: 33 người; q̣n, huyện: 65 người), chưa tính đến sớ người lao động hợp đồng. [tr. 38, 05.]
Cùng với đó, chất lượng đội ngũ cán bợ tồ án ngày càng được nâng lên rõ rệt, trình đợ thạc sỹ từ 91 người (năm 2011) tăng lên 152 người (năm 2015) và 257 người (năm 2019); sớ cán bợ có trình đợ tiến sỹ là 3 người (năm 2011) tăng lên 25 người (năm 2015) và 45 người (năm 2019). [38.tr6.]
Công tác đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) đội ngũ cán bộ nghành TAND quận, huyện cơ bản đáp ứng nhu cầu thực tiễn hiện nay. Từ năm 2015 đến nay, ngành TAND đã mở được 90 lớp đào tạo với 2.560 lượt người tham gia và 410 lớp bồi dưỡng với 6.709 lượt người [38, tr6]
Để thực hiện tốt chức năng xét xử nói chung, tội đánh bạc nói riêng trên địa bàn thành phố, trong những năm tới về công tác cán bộ của nghành tư pháp cần thực hiện đó là:
- Một là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bợ TAND q̣n, huyện ở TP. Hồ Chí Minh. Để bảo đảm chất lượng, đội ngũ cán bộ ngành TAND quận, huyện ở TP. Hồ Chí Minh, cần quan tâm chú trọng ngay từ khi đào tạo cử nhân Luật là một nội dung quan trọng. Đây được coi là “cái gốc” của chất lượng đội ngũ cán bộ TAND quận, huyện, do vậy, cần tiến hành thường xuyên và có kế hoạch cụ thể. Chú trọng việc đào tạo chuyên sâu sau đại học để xây dựng đội ngũ cán bộ, thẩm phán giỏi trên từng lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu xã hội.
Đới với tội đánh bạc, phương thức, thủ đoạn, qui mô ngày càng gia tăng, đặc biệt ứng dụng công nghệ để thực hiện hành vi phạm tợi. Vì vậy, mặc dù có đội ngũ cán bộ tư pháp khá chất lượng so với phạm vi cả nước, nhưng công tác tập huấn, tổng kết vẫn phải tiền hành thường xuyên để bắt kịp với xu hướng của thời đại.
Hồn thiện chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo cán bợ TAND theo hướng tăng cường trang bị kỹ năng nghề nghiệp, sát với yêu cầu thực tiễn. Bên cạnh đó, tiếp tục bổ sung đề cương môn học, đề cương chi tiết bài giảng và khai thác các hồ sơ vụ án điển hình để làm bài học tình h́ng cho học viên.
-Hai là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát.
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cần được tiến hành thường xuyên, liên tục. Xử lý nghiêm những tập thể và cá nhân có sai phạm trong quản lý, bớ trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bợ, cần tăng cường thanh tra, kiểm tra nghiệp vụ; phát hiện sớm và khắc phục, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế nghiệp vụ trong hoạt động của tòa án nói chung và trong quá trình giải quyết, xét xử các vụ án nói riêng theo đúng quy định.
-Ba là, đổi mới việc lựa chọn, bớ trí, sử dụng cán bợ tòa án.
Đởi mới cơ chế, phương pháp, nợi dung và hình thức tuyển chọn cán bợ phù hợp với vị trí việc làm – năng lực cơng chức. Hồn thiện cơ chế tuyển chọn cán bộ, thực hiện việc tuyển chọn thông qua thi cử công khai. Trên cơ sở đó, xây dựng đội ngũ cán bợ TAND chun nghiệp, chính quy, hiện đại đủ khả năng đảm đương các công việc của TAND quận, huyện ở TP. Hồ Chí Minh trong điều kiện hiện nay.
- Bốn là, nâng cao chất lượng công tác luân chuyển đội ngũ cán bộ TAND quận, huyện.
Để bảo đảm hồn thành tớt nhiệm vụ chính trị được giao, TAND quận, huyện ở TP. Hồ Chí Minh cần xây dựng đợi ngũ cán bộ TAND có đầy đủ phẩm chất và năng lực, đủ số lượng, có cơ cấu hợp lý, bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ cán bộ. Muốn vậy, trước tiên cần kịp thời hồn thiện thể chế về cơng tác cán bộ. Hằng năm, phải có báo cáo cụ thể chi tiết về công tác cán bộ. Trong đó đánh giá ưu điểm, hạn chế, đặc biệt là công tác xây dựng ĐNCB trong sạch, vững mạnh, từng bước kiện tồn ĐNCB đủ về sớ lượng và bảo đảm về chất lượng. Cần
làm rõ nguyên nhân của những yếu kém để bổ nhiệm, điều động cán bộ cho phù hợp và hiệu quả.
Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các quy chế, quy định trong công tác cán bộ về đánh giá, quy hoạch, luân chuyển; về ĐTBD cán bộ, công chức; về kiểm tra, giám sát và quản lý cán bộ, công chức; về kỷ ḷt cán bợ, cơng chức; về bảo vệ chính trị nợi bợ…, bảo đảm sự gắn kết giữa các khâu trong công tác cán bộ. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, quy hoạch và luân chuyển cán bộ. Xác định rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của các khâu trong công tác cán bộ (phân loại, đánh giá cán bộ là tiền đề, quy hoạch cán bộ là nền tảng, luân chuyển cán bộ là đột phá và ĐTBD cán bộ là yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài).
-Năm là, tăng cường cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bợ TAND.
Cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, TAND quận, huyện có ý nghĩa rất quan trọng. Việc bồi dưỡng cần đi vào các nội dung thiết thực đối với từng chức danh công chức; phương pháp bồi dưỡng cần thường xuyên cập nhật để thực hiện mục tiêu định hướng hành đợng trong tình hình mới và phải mang tính thớng nhất.
Mỗi cán bợ tòa án đều cần phải tự giác, gương mẫu, tích cực phòng, chớng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, biến quá trình nâng cao trình đợ, năng lực, tu dưỡng đạo đức cách mạng trở thành nhu cầu tự thân của chính mình.
Phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình, kiên quyết đấu tranh với các hành vi tham nhũng, tiêu cực đi cùng với thực hành tiết kiệm, chớng lãng phí; tích cực tham gia, hưởng ứng c̣c vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh do Ban Cán sự Đảng TAND tới cao phát đợng trong tồn ngành với chủ đề: “Nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức và thẩm phán ngành Tòa án nhân dân”. Mỗi chi bợ, căn cứ vào tình hình thực tiễn, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, thực hiện nghiêm túc, có nền nếp tự phê bình và phê bình thơng qua sinh hoạt chi bợ hằng tháng là việc làm mang tính xây dựng, phát triển tở chức thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đảng, vận dụng đúng quan điểm, chủ trương, đường lới của Đảng, chính sách, pháp ḷt của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực công tác; thựchiện giải pháp cải tiến, tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ TAND quận, huyện.
Tại Hội nghị trực tuyến tổng kết của ngành Tòa án năm 2020, triển khai nhiệm vụ của ngành Tòa án năm 2021, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh: Ngành Tòa án xây dựng cho được đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xứng đáng với vị trí trung tâm của hoạt đợng tư pháp. Phấn đấu xây dựng TAND xứng đáng trở thành “Thành trì bảo vệ công lý” đáp ứng yêu cầu của Đảng, Nhà nước và sự mong đợi của nhân dân.