nước, với nền kinh tế thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế. Điều này đảm bảo sự phát triển vững chắc, an toàn của sản xuất và tiêu thụ chè XK. Việc quy hoạch các địa điểm chè XK cũng được đẩy mạnh, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, hướng đến một địa bàn nông nghiệp phát triển bền vững. XK chè là lĩnh vực có lợi thế so sánh của Tỉnh Thái Nguyên so với các khu vực khác trong nước, các cơ quản quản lý Tỉnh Thái Nguyên cần phải có biện pháp hữu hiệu để nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí, hạ giá thành, tăng khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn nữa.
3.2 Giải pháp hoàn thiện QLNN đối với XK chè trên địa bàn Tỉnh TháiNguyên Nguyên
3.2.1 Hoàn thiện xây dựng và thực thi chiến lược, kế hoạch, chương trình XK chè
Trong điều kiện thị trường quốc tế suy giảm và hàng rào phi thuế đang có xu hướng tăng, đòi hỏi phải có cách tiếp cận mới trong phát triển xuất khẩu chè. Đã đến thời điểm sau một giai đoạn tăng trưởng xuất khẩu chè dựa vào chiều rộng, cần phải thiết kế một chiến lược phát triển XK chè bền vững dựa theo chiều sâu và kích thích những nhân tố mới đột phá. Cần phải thay đổi tổng thể chiến lược XK chè theo hướng tăng giá trị XK chè bằng cách đổi mới công nghệ, xuất khẩu sản phẩm từ chè đã qua chế biến, đảm bảo VSATTP và tăng chất lượng sản phẩm. Chiến lược XK chè cần định hướng cho các doanh nghiệp của Tỉnh Thái Nguyên chuyển từ việc chạy theo số lượng với giá cả, chất lượng thấp sang chú trọng xây dựng thương hiệu, nâng cao giá trị hàng chè XK. Từ đó, giúp mặt hàng chè Thái Nguyên có cơ hội thâm nhập vào thị trường các nước phát triển.
Bên cạnh đó, chiến lược XK chè phải xây dựng và hoàn thiện theo hướng coi trọng nhu cầu thị trường và hiệu quả trên cơ sở khả năng sản xuất trong Tỉnh. Tuy không phải định hướng coi trọng tiềm năng sản xuất trong Tỉnh nhưng đó chính là điều kiện cần để chiến lược XK chè của Tỉnh Thái Nguyên có tính khả thi cao. Các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn Tỉnh cần công bố định hướng chiến lược XK chè để các doanh nghiệp chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch kinh doanh gắn với chuẩn bị nguồn lực của doanh nghiệp để thực hiện các chiến lược cạnh tranh trong dài hạn, trung hạn.
Chiến lược XK chè cần phải tập trung cho những mục tiêu hiệu quả và phát triển bền vững, khắc phục việc có quá nhiều mục tiêu đặt ra, loại bỏ các mục tiêu không
phải ở tầm chiến lược, gia tăng việc định lượng các mục tiêu, giảm thiểu các mục tiêu chung chung, không định lượng được.
Tỉnh Thái Nguyên cũng cần xây dựng một chiến lược đồng bộ cho sản xuất và XK chè. Chiến lược này được xây dựng trên cơ sở thị trường và hiệu quả xuất khẩu, phải bảo đảm tính đa dạng hoá hàng chè XK theo hướng hiện đại. Xây dựng chiến lược XK chè thống nhất trong Tỉnh: trong việc xây dựng chiến lược XK chè, Tỉnh Thái Nguyên cần phải coi trọng các biện pháp tạo nguồn hàng và cải biến cơ cấu xuất khẩu, xây dựng hàng chè XK để có hướng đầu tư hợp lý.
Các chương trình XTTM, xây dựng thương hiệu cần gắn với mục tiêu phát triển xuất khẩu chè theo hướng tăng trưởng bền vững, phù hợp với đặc điểm của tỉnh, bảo đảm vừa mở rộng quy mô xuất khẩu, vừa chủ động nâng cao GTGT xuất khẩu. Phát triển thị trường xuất khẩu chè phù hợp với chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo hướng CNH, HĐH.