- Hàn Quốc Bất kỳ một hiệp hội bảo vệ NTD muốn được thành lập và hoạt động cần phải đăng ký với Uỷ ban thương mại lành mạnh Hà Quốc hoặc chính
4.2.4 Hồn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp và kiểm soát hợp đồng theo mẫu
bằng thủ tục hành chính
Pháp luật hiện hành đã dự liệu việc giải quyết các tranh chấp của NTD đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ bằng biện pháp hành chính. Tuy nhiên, vẫn cịn những rào cản trong việc thực thi các quy định đó. Chính vì vậy, Nhà nước cần ban hành các quy định nhằm phân cấp rõ ràng trong giải quyết tranh chấp giữa NTD với các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ theo hướng: tất cả các cơ quan có trách nhiệm bảo vệ NTD đều có thẩm quyền yêu cầu/bắt buộc tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải sửa đổi hợp đồng theo mẫu nếu trong hợp đồng theo mẫu chứa đựng các điều khoản khơng có hiệu lực hoặc có điều khoản xâm phạm đến quyền lợi của NTD. Và đồng thời ban hành quy định về trình tự thủ tục chặt chẽ nhằm tránh sự lạm quyền của các cơ quan BVQLNTD gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ.
Tuy việc BVQLNTD trong các giao dịch có sử dụng hợp đồng theo mẫu bằng các biện pháp hành chính được coi là có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay ở nước ta nhưng về lâu dài cần có nhận thức đúng đắn về vai trò của Nhà nước trong việc can thiệp bằng các biện pháp hành chính để BVQLNTD trong các giao dịch có sử dụng hợp đồng theo mẫu. Kinh nghiệm thế giới cho thấy khi điều kiện kinh tế xã hội phát triển ở trình độ cao, NTD được giáo dục đầy đủ, khơng còn là bên yếu thế trong quan hệ với tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ (NTD biết sử dụng sức mạnh của mình để tự bảo vệ mình) thì biện pháp này sẽ khơng cịn phù hợp. Lúc này, thay vì sử dụng cơ chế tiền kiểm trong kiểm soát hợp đồng theo mẫu như hiện nay thì Nhà nước nên sử dụng cơ chế hậu kiểm đối với các hợp đồng theo mẫu khơng có sự độc quyền trong kinh doanh, điều này tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ canh tranh với nhau trong việc đưa ra hợp đồng theo mẫu nhằm thu hút khách hàng của mình bên cạnh những yếu tố cạnh tranh khác như giá cả, chất lượng, mẫu mã…
Trong trường hợp hợp đồng theo mẫu có những điều khoản trái pháp luật hoặc xâm hại đến quyền lợi của NTD thì đã có Tồ án là cơ quan bảo vệ cơng lý thụ lý giải quyết theo yêu cầu của NTD hoặc các tổ chức BVQLNTD.