II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
2.2. Biến động sử dụng đất theo từng loại đất trong quy hoạch kỳ trước
2.2.1. Biến động tổng diện tích tự nhiên
Theo số liệu HTSDĐ 2015 huyện Đồng Phú có tổng DTTN 93.623,77 ha, chiếm khoảng 13,63% DTTN toàn tỉnh, so với HTSDĐ 2010 tăng 1,49 ha. Nguyên nhân DTTN toàn huyện tăng là do thay đổi phương pháp kiểm kê đất đai.
Đến năm 2020, kỳ kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, tính đến ngày 31/12/2019 tổng diện tích tự nhiên của huyện Đồng Phú là 93.445,11 ha, giảm -178,66 ha so năm 2015 và giảm -177,16 ha so với năm 2010. Diện tích này được tổng hợp từ các xã trong đơn vị hành chính huyện theo bản đồ địa
giới hành chính theo Quyết định số 18/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ. ( Nguồn: Theo báo
cáo kết quả kiểm kê đất đai năm 2019 huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước.)
Diện tích tự nhiên của các xã: Thị trấn Tân Phú 3.242,5 ha; xã Đồng Tâm; 8.962,3 ha; xã Tân Hưng: 12.032,5 ha; xã Thuận Lợi: 7.634,7 ha; xã Tân Phước: 9.668,0 ha; xã Tân Lợi: 12.353,1 ha; xã Tân Lập: 7.190,2 ha; xã Tân Hòa: 13.592,5 ha; xã Thuận Phú: 9.087,9 ha; xã Đồng Tiến: 6.248,1 ha; xã Tân Tiến: 3.433,5 ha.
Bảng 1: Biến động diện tích tự nhiên giai đoạn 2015 - 2020
STT Đơn vị hành chính HT năm 2015 HT năm 2020 So sánh
2015-2020 (1) (2) (4) (5) (4)-(3) 1 TT. Tân Phú 3.289,95 3.242,48 -47,47 2 X. Thuận Lợi 7.659,06 7.634,66 -24,40 3 X. Đồng Tâm 8.943,83 8.962,31 18,48 4 X. Tân Phước 9.732,46 9.667,95 -64,51 5 X. Tân Hưng 11.958,69 12.032,50 73,81 6 X. Tân Lợi 12.385,05 12.353,11 -31,94 7 X. Tân Lập 7.359,29 7.190,16 -169,13 8 X. Tân Hòa 13.575,22 13.592,47 17,25 9 X. Thuận Phú 9.063,11 9.087,88 24,77 10 X. Đồng Tiến 6.250,73 6.248,06 -2,67 11 X. Tân Tiến 3.406,38 3.433,53 27,15 Tổng diện tích 93.623,77 93.445,11 -178,65
Nguồn: (1) Kiểm kê đất đai năm 2009; 2014; 2019 H. Đồng Phú tính đến 31/12 của năm kiểm kê, xem tương
đương là hiện trạng sử dụng đất năm 2010-2015-2020 của huyện phục vụ quy hoạch để so sánh biến động
Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú 2021
Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 50
Nguyên nhân chính là do cách tính diện tích giữa 02 kỳ kiểm kê (năm 2010 tổng diện
tích tự nhiên không tính theo diện tích các khoanh đất trên bản đồ; năm 2019 diện tích tự nhiên được tổng hợp từ bản đồ địa chính chính quy của các xã trong đơn vị hành chính huyện) và điều chỉnh địa giới hành chính theo bản đồ ranh giới hành chính 513/QĐ-TTg. Diện tích kiểm kê năm 2009 được tổng hợp bằng phương pháp kế thừa trên nền số liệu kiểm kê năm 2004 và được tính toán, tổng hợp theo phương pháp cộng trừ số liệu biến động đất đai trong giai đoạn 5 năm (2005-2010) mà chưa rà soát tổng thể lại toàn bộ diện tích các loại đất trên địa bàn huyện dẫn đến số liệu tổng hợp có độ chính xác chưa cao, việc tổng hợp diện tích bằng phương pháp thủ công, chưa có sự kiểm tra, rà soát với bản đồ địa chính nên trong quá trình tổng hợp sẽ có một số sai sót khách quan dẫn đến số liệu diện tích của kiểm kê đất đai năm 2010 và 2020 chênh lệch giảm - 177,16 ha.
2.2.2. Biến động diện tích theo mục đích sử dụng (2010 – 2020)
Kết quả chi tiết HTSDĐ năm 2020 và biến động sử dụng đất giai đoạn 2010- 2020 huyện Huyện được thể hiện chi tiết tại bảng sau:
Bảng 7: Hiện trạng và biến động sử dụng đất (2010-2020) Đơn vị tính:ha STT Chỉ tiêu Mã HT 2010 HT 2015 HT 2020 So sánh biến động Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 2010- 2015 2015- 2020 2010- 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)=(6)-(4) (11)=(8)-(6) (12)=(8)-(4) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN (1+2+3) 93.622,28 100,00 93.623,77 100,00 93.445,11 100,00 1,49 -178,66 -177,16 1 Đất nông nghiệp NNP 87.363,30 93,31 86.954,88 92,88 85.893,00 91,92 -408,42 -1.061,88 -1.470,30 1.1 Đất trồng lúa LUA 736,04 0,79 139,55 0,15 99,01 0,11 -596,49 -40,54 -637,03
- Đất ch. tr. lúa nước LUC 14,17 0,02 -14,17 0,00 -14,17
- Đất trồng lúa khác LUK 721,87 0,77 139,55 0,15 99,01 0,11 -582,32 -40,54 -622,86
- Đất trồng lúa nương LUN 0,00 0,00 0,00
1.2 Đất tr. cây HN khác HNK 1.349,68 1,44 217,18 0,23 228,14 0,24 -
1.132,50 10,96 -1.121,54 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 65.153,79 69,59 66.488,74 71,02 65.677,94 70,29 1.334,95 -810,80 524,15 1.4 Đất rừng sản xuất RSX 19.855,82 21,21 19.642,00 20,98 19.345,11 20,70 -213,82 -296,89 -510,71 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 229,15 0,24 203,72 0,22 141,11 0,15 -25,43 -62,61 -88,04 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 38,82 0,04 263,69 0,28 401,69 0,43 224,87 138,00 362,87
2 Đất phi nông nghiệp PNN 6.258,98 6,69 6.665,34 7,12 7.551,78 8,08 406,36 886,44 1.292,80
2.1 Đất quốc phòng CQP 1.090,83 1,17 1.272,73 1,36 1.315,73 1,41 181,90 43,00 224,90 2.2 Đất an ninh CAN 4,46 0,00 4,49 0,00 6,50 0,01 0,03 2,01 2,04 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 270,99 0,29 262 0,28 239,00 0,26 -8,99 -23,00 -31,99
2.4 Đất khu chế xuất SKT 0,00 - 0,00 0,00 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 130,59 0,14 10 0,01 184,34 0,20 -120,59 174,34 53,75 2.6 Đất TM, dịch vụ TMD 0,00 7,52 0,01 34,69 0,04 7,52 27,17 34,69 2.7 Đất cơ sở SX phi NN SKC 122,75 0,13 266,12 0,28 361,45 0,39 143,37 95,33 238,70 2.8 Đất cho HĐ khoáng sản SKS 0,00 12,77 0,01 - 0,00 12,77 -12,77 0,00 2.9 Đất PT hạ tầng cấp QG, tỉnh, huyện, xã DHT 2.338,49 2,50 2.395,76 2,56 2.915,57 3,12 57,27 519,80 577,08 - Đất giao thông DGT 1.301,43 1,39 1.367,01 1,46 1.707,02 1,83 65,58 340,01 405,59 - Đất thủy lợi DTL 859,8 0,92 923,32 0,99 949,29 1,02 63,52 25,97 89,49
Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú 2021
Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 51
- Đất CT năng lượng DNL 0,53 0,00 1,98 0,00 5,68 0,01 1,45 3,70 5,15
- Đất bưu chính VT DBV 2,32 0,00 1,96 0,00 1,87 0,00 -0,36 -0,09 -0,45
- Đất văn hóa DVH 45,95 0,05 9,00 0,01 17,71 0,02 -36,95 8,71 -28,24
- Đất y tế DYT 6,73 0,01 7,15 0,01 7,37 0,01 0,42 0,22 0,64
- Đất giáo dục đào tạo DGD 88,14 0,09 52,33 0,06 86,19 0,09 -35,81 33,86 -1,95
- Đất thể dục thể thao DTT 25,89 0,03 28,07 0,03 26,49 0,03 2,18 -1,58 0,60
- Đất dịch vụ xã hội DXH 1,02 0,00 - 0,15 0,00 -0,87
- Đất chợ DCH 6,68 0,01 4,95 0,01 6,07 0,01 -1,73 1,12 -0,61
2.10 Đất có DT lịch sử - VH DDT 0,00 0,00 11,62 0,01 0,00 11,62 11,62 2.11 Đất DL thắng cảnh DDL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.12 Đất bãi thải xử lý CT DRA 22,7 0,02 22,34 0,02 0,08 0,00 -0,36 -22,26 -22,62 2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 427,98 0,46 512,85 0,55 581,87 0,62 84,87 69,02 153,89 2.14 Đất ở tại đô thị ODT 101,92 0,11 106,10 0,11 153,44 0,16 4,18 47,34 51,52 2.15 Đất XD trụ sở cơ quan TSC 32,27 0,03 33,69 0,04 37,05 0,04 1,42 3,36 4,78 2.16 Đ. XD trụ sở tổ chức SN DTS 0,35 0,00 0,94 0,00 0,93 0,00 0,59 -0,01 0,58 2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 7,57 0,01 9,39 0,01 11,33 0,01 1,82 1,94 3,76 2.19 Đất làm nghĩa trang, NĐ,
nhà TL, nhà HT NTD 94,85 0,10 68,32 0,07 84,70 0,09 -26,53 16,38 -10,15 2.20 Đất SX VLXD, đồ gốm SKX 58,4 0,06 71,88 0,08 78,16 0,08 13,48 6,28 19,76 2.21 Đất SH cộng đồng DSH 0,00 15,87 0,02 22,49 0,02 15,87 6,62 22,49 2.22 Đ. kh. vui chơi, gi. trí CC DKV 0,00 9,61 0,01 19,83 0,02 9,61 10,22 19,83 2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,00 0,11 0,00 0,17 0,00 0,11 0,06 0,17 2.24 Đất sông, ngòi, kênh,
rạch, suối SON 1.367,70 1,46 1.340,19 1,43 1.372,83 1,47 -27,51 32,64 5,13 2.25 Đất mặt nước CD MNC 187,13 0,20 222,40 0,24 218,25 0,23 35,27 -4,15 31,12 2.26 Đất phi NN khác PNK 0,00 20,26 0,02 9,49 0,01 20,26 -10,77 9,49
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,00 3,55 0,00 0,33 0,00 3,55 -3,22 0,33
Nguồn: (1) Kiểm kê đất đai năm 2009; 2014; 2019 H. Đồng Phú tính đến 31/12 của năm kiểm kê, xem là hiện
trạng sử dụng đất năm 2010-2015-2020 của huyện phục vụ quy hoạch để so sánh biến động
(1) Hiện trạng và biến động sử dụng đất nông nghiệp:
Diện tích đất nông nghiệp năm 2020 của toàn huyện là 85.893,00 ha (chiếm
91,92 % DTTN), so với năm 2015 (86.954,88 ha, 92,88 % DTTN) diện tích đất nông
nghiệp đã giảm 1.061,88 ha và so năm 2010 (87.363,30 ha, 93,31%), diện tích đất nông nghiệp đã giảm 1.470,30 ha. Trong đó đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp giai đoạn 2015-2020 là 886,44 ha và cả giai đoạn 2010-2020 là 1.292,80 ha; diện tích còn lại giảm do thay đổi phương pháp kiểm kê, thống kê.
Cụ thể biến động từng loại đất trong thời gian qua (2010-2020) như sau:
- Đất trồng lúa năm 2020 toàn huyện là 99,01 ha (chiếm 0,11 % DTTN), so với
năm 2015 ( 139,55 ha, 0,15 % DTTN) đất trồng lúa đã giảm -40,54 ha, trong đó:
+ Đất chuyên trồng lúa nước năm 2020 toàn huyện không còn đất chuyên trồng lúa nước, đã giảm hết -14,17 ha từ năm 2015;
+ Đất trồng lúa khác năm 2020 toàn huyện là 99,01 ha (chiếm 0,11% DTTN), so với năm 2015 (139,55 ha, 0,15% DTTN) diện tích đất trồng lúa khác đã giảm -40,54 ha, so với năm 2015 và giảm -622,86 so với năm 2010, do điều kiện tự nhiên (đất thiếu nước tưới, độ màu mỡ giảm…) mà tại một số xã, người dân tự chuyển đổi cơ cấu cây
Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú 2021
Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 52
trồng để mang lại hiệu quả kinh tế cao.
- Đất trồng cây hàng năm khác năm 2020 toàn huyện là 228,14 ha (chiếm 0,24% DTTN), so với năm 2015 (217,18 ha, 0,23% DTTN) diện tích đất trồng cây hàng năm khác đã giảm 10,96 ha, so với năm 2015 và giảm -1.121,54 ha so với năm 2010; Nguyên nhân do chuyển sang đất trồng cây lây lâu năm và thực hiện các dự án phi nông nghiệp khác.
- Đất trồng cây lâu năm năm 2020 toàn huyện là 65.677,94 ha (chiếm 70,29% DTTN), so với năm 2015 (66.488,74 ha, 71,02% DTTN) diện tích đất trồng cây lâu năm đã giảm -810,80 ha, so với năm 2015 và giảm 524,15 ha so với năm 2010; Nguyên nhân chủ yếu là chuyển mục đích thực hiện các dự án nông nghiệp khác và phi nông nghiệp khác.
- Đất rừng sản xuất năm 2020 toàn huyện là 19.345,11 ha (chiếm 20,70% DTTN), so với năm 2015 (19.642,00 ha, 20,98% DTTN) diện tích đất rừng sản xuất đã giảm -296,89 ha, so với năm 2015 và giảm -510,71 ha so với năm 2010; Nguyên nhân do chuyển sang đất trồng cây lây lâu năm, đất nông nghiệp khác và thực hiện các dự án an ninh quốc phòng.
- Đất nuôi trồng thủy sản năm 2020 toàn huyện là 141,11 ha (chiếm 0,15% DTTN), so với năm 2015 (203,72 ha, 0,22% DTTN) diện tích đất nuôi trồng thủy sản đã giảm -62,61 ha, so với năm 2015 và giảm -88,04 ha so với năm 2010; Nguyên nhân do chuyển sang đất trồng cây lây lâu năm.
- Đất nông nghiệp khác năm 2020 toàn huyện là 401,69 ha (chiếm 0,43% DTTN), so với năm 2015 (263,69 ha, 0,28% DTTN) diện tích đất nông nghiệp khác tăng 138,00 ha, so với năm 2015 và tăng 362,87 ha so với năm 2010; Nguyên nhân do đã thực hiện các dự án trang trại chăn nuôi đã có chủ trương đầu tư của tỉnh từ đất trồng cây lâu năm và đất rừng sản xuất.
(2) Hiện trạng và biến động sử dụng đất phi nông nghiệp:
Diện tích Đất phi nông nghiệp năm 2020 toàn huyện là 7.551,78 ha (chiếm 8,08 % DTTN), so với năm 2015 (6.665,34 ha, 7,12% DTTN) diện tích đất phi nông nghiệp đã tăng 886,44 ha và tăng 1.292,80 ha so với năm 2010;
- Đất quốc phòng năm 2020 toàn huyện là 1.315,73 ha (chiếm 1,41% DTTN), so
với năm 2015 (1.272,73 ha, 1,36% DTTN) đã tăng 43,00 ha và tăng 224,90 ha so với năm 2010 (1.090,83 ha, 1,17 %);
- Đất an ninh năm 2020 là 6,50 ha (chiếm 0,01% DTTN), so với năm 2015 (4,49
ha, 0,00% DTTN) đã tăng 2,01 ha và tăng 2,04 ha so với năm 2010 (4,46 ha)
- Đất khu công nghiệp năm 2020 là 239,00 ha (chiếm 0,26% DTTN), so với năm
2015 (262,00 ha, 0,28% DTTN) đã giảm -23,00 ha và giảm -31,99 ha so với năm 2010 (270,99 ha, 0,29%); Nguyên nhân giảm do phương pháp thống kê năm 2010 và và 2015 lấy tổng diện tích khu công nghiệp Bắc Đồng Phú theo quyết định phê duyệt nhưng thực tế có một phần diện tích nămg trong ranh của TP. Đồng Xoài. Đến năm 2020, huyện thống kê theo khoanh đất trên bản đồ và theo ranh giới hành chính
Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú 2021
Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 53
513/QĐ-TTg nên diện tích phản ánh đúng với số liệu trên hiện trạng.
- Đất cụm công nghiệp năm 2020 toàn huyện là 184,34 ha (chiếm 0,20% DTTN),
so với năm 2015 (10,00 ha, 0,01% DTTN) đã tăng 174,34 ha và tăng 53,75 ha so với năm 2010 (130,59 ha, 0,14%); Nguyên nhân do đã thực hiện việc thu hồi đất làm các cụm công nghiệp Tân Tiến 1,Tân Tiến 2 và Tân Phú.
- Đất thương mại, dịch vụ năm 2020 toàn huyện là 34,69 ha (chiếm 0,04%
DTTN), so với năm 2015 (7,52 ha, 0,01% DTTN) đã tăng 27,17 ha và tăng 34,69 ha so với năm 2010 (0,00 ha, 0,00%);
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2020 toàn huyện là 361,45 ha (chiếm
0,39% DTTN), so với năm 2015 (266,12 ha, 0,28% DTTN) đã tăng 95,33 ha và tăng 238,70 ha so với năm 2010 (122,75 ha, 0,13%);
- Đất cho hoạt động khoáng sản năm 2020 của huyện không còn, so với năm
2015 (12,77 ha, 0,01% DTTN) đã giảm -12,77 ha;
- Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (Có thay đổi tại
TT 01/2021/TT-BTNMT về chỉ tiêu đất phát triển hạ tầng có 16 loại đất, bổ sung 5 loại đất là: Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia; đất có di tích lịch sử - văn hóa; đất bãi thải, xử lý chất thải; đất cơ sở tôn giáo; đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng. Thay cho TT 29/2014/ TT-BTNMT có 11 lọai đất) năm 2020 toàn huyện là 2.915,57 ha (chiếm 3,12% DTTN), so với năm 2015 (2.395,76 ha, 2,56% DTTN) đã tăng 519,80 ha và tăng 577,08 ha so với năm 2010 (2.338,49 ha, 2,50%). Trong đó:
+ Đất giao thông năm 2020 là: 1.707,02 ha (chiếm 1,83% DTTN), so với năm 2015 (1.367,01 ha, 1,46% DTTN) đã tăng 340,01 ha và tăng 405,59 ha so với năm 2010 (1.301,43 ha, 1,39%);
+ Đất thủy lợi năm 2020: 949,29 ha (chiếm 1,02% DTTN), so với năm 2015 (923,32 ha, 0,99% DTTN) đã tăng 25,97 ha và tăng 89,49 ha so với năm 2010 (859,80 ha, 0,92%);
+ Đất công trình năng lượng năm 2020: 5,68 ha (chiếm 0,01% DTTN), so với năm 2015 (1,98 ha, 0,00% DTTN) đã tăng 3,70 ha và tăng 5,15 ha so với năm 2010 (0,53 ha, 0,00%);
+ Đất bưu chính viễn thông năm 2020:1,87 ha (chiếm 0,00% DTTN), so với năm 2015 (1,96 ha, 0,00% DTTN) đã giảm -0,09 ha và giảm -0,45 ha so với năm 2010 (2,32 ha, 0,00%);
+ Đất văn hóa năm 2020: 17,71 ha (chiếm 0,02% DTTN), so với năm 2015 (9,00 ha, 0,01% DTTN) đã tăng 8,71 ha và giảm -28,24 ha so với năm 2010 (45,95 ha, 0,05%);
+ Đất y tế năm 2020: 7,37 ha (chiếm 0,01% DTTN), so với năm 2015 (7,15 ha, 0,01% DTTN) đã tăng 0,22 ha và tăng 0,64 ha so với năm 2010 (6,73 ha, 0,01%);
Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú 2021
Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 54
2015 (52,33 ha, 0,06% DTTN) đã tăng 33,86 ha và giảm -1,95 ha so với năm 2010 (88,14 ha, 0,09%);
+ Đất thể dục thể thao năm 2020: 26,49 ha (chiếm 0,03% DTTN), so với năm 2015 (28,07 ha, 0,03% DTTN) đã giảm -1,58 ha và tăng 0,60 ha so với năm 2010 (25,89 ha, 0,03%);
+ Đất dịch vụ xã hội năm 2020: 0,15 ha (chiếm 0,00% DTTN), giảm -0,87 ha so với năm 2010 (1,02 ha, 0,00%);
+ Đất chợ năm 2020: 6,07 ha (chiếm 0,01% DTTN), so với năm 2015 (4,95 ha, 0,01% DTTN) đã tăng 1,12 ha và giảm -0,61 ha so với năm 2010 (6,68 ha, 0,01%);
- Đất có di tích lịch sử - văn hóa năm 2020 là 11,62 ha (chiếm 0,01% DTTN), so
với năm 2015 (0,00 ha, 0,00% DTTN) đã tăng 11,62 ha và tăng 11,62 ha so với năm 2010 (0,00 ha, 0,00%);
- Đất danh lam thắng cảnh: không có;
- Đất bãi thải xử lý chất thải năm 2020 là 0,08 ha (chiếm 0,00% DTTN), so với
năm 2015 (22,34 ha, 0,02% DTTN) đã giảm -22,26 ha và giảm -22,62 ha so với năm 2010 (22,70 ha, 0,02%);
- Đất ở tại nông thôn năm 2020 là 581,87 ha (chiếm 0,62% DTTN), so với năm