Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan chính được nêu trong Bảng bên dưới.
Bảng 35: Vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan chính
Đơn vị Trách nhiệm theo khía cạnh môi trường
Uỷ ban nhân dân Thành phố Thái Nguyên
Trách nhiệm chung về việc tuân thủ bảo vệ môi trường của Dự án
Ban quản lý dự án
Chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện tiểu dự án tổng thể, bao gồm cả việc tuân thủ các quy định về môi trường. Ban QLDA sẽ chịu trách nhiệm về việc thực hiện ESMP và các hoạt động môi trường của tiểu dự án trong giai đoạn xây dựng và vận hành:
(i) Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong sự tham gia của cộng đồng trong quá trình triển khai tiểu dự án;
(ii) Đảm bảo rằng thiết kế chi tiết bao gồm tất cả các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường đề xuất trong ESMP;
(iii) Giám sát và giám sát để đảm bảo có đầy đủ các nội dung của ESMP được đưa vào đấu thầu và các văn bản hợp đồng;
(iv) Đảm bảo rằng một hệ thống quản lý môi trường và xã hội được thiết lập và hoạt động tốt;
(v) Bố trí cán bộ môi trường và xã hội để thực hiện và giám sát ESMP, trình nộp các báo cáo cho Sở TNMT và Ngân hàng Thế giới.
(vi) Lồng ghép các yêu cầu về MTXH và quy tắc ứng xử trong hồ sơ mời thầu Ban QLDA sẽ chỉ định Nhân viên Môi trường (ES) để giám sát và phối hợp các khía cạnh môi trường của tiểu dự án.
Cán bộ môi trường của Chủ
đầu tư (ES)
Chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện tiểu dự án ESMP. Cụ thể, ES sẽ chịu trách nhiệm:
Cán bộ môi trường và xã hội của PMU CSC Nhà thầu Cộng đồng Tư vấn GSMT độc lập (IEMC) WB PMU STNMT P.TNMT TP.Thái Nguyên
Xây dựng các khu tái định cư phục vụ Dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực - Thành phố Thái Nguyên
Đơn vị Trách nhiệm theo khía cạnh môi trường
(i) Theo dõi việc kết hợp ESMP vào các thiết kế kỹ thuật chi tiết, đấu thầu công trình xây dựng và các văn bản hợp đồng;
(ii) Theo dõi việc kết hợp giám sát và giám sát của ESMP và RAP vào các ĐKTC, đấu thầu và các văn bản hợp đồng cho Tư vấn giám sát thi công (CSC) và các chuyên gia tư vấn bảo vệ khác (IEMC);
(iii) cung cấp đầu vào cho quá trình lựa chọn tư vấn; (iv) các báo cáo đánh giá của CSC và các tư vấn bảo vệ; (v) tiến hành kiểm tra hiện trường;
(vi) Đề xuất giải pháp xử lý các vấn đề xã hội và tái định cư của tiểu dự án; và (vii) chuẩn bị các mục về hoạt động môi trường và xã hội về các báo cáo tiến độ và báo cáo trình lên Sở Tài nguyên và Môi trường và Ngân hàng Thế giới.
Nhà thầu
- Chỉ định nhân viên môi trường, sức khoẻ và xã hội (EHS) để theo dõi sự tuân thủ của nhà thầu đối với ESMP / ESMP.
- Chuẩn bị kế hoạch quản lý MTXH của nhà thầu (C-ESMP) cho từng khu vực xây dựng, trình lên PMU và CSC để xem xét và phê duyệt trước khi bắt đầu xây dựng.
- Có giấy phép xây dựng (kiểm soát giao thông, lánh nạn, đào bới, an toàn lao động ... trước khi thi công) theo quy định hiện hành.
- Thực hiện các biện pháp giảm thiểu được xác định trong ESMP, CESMP, hồ sơ mời thầu ...
- Tích cực giao tiếp với cư dân địa phương và chính quyền và hành động để giải quyết các vấn đề liên quan đến xây dựng của ESHS.
- Đảm bảo rằng toàn thể nhân viên và công nhân hiểu được thủ tục và nhiệm vụ của họ trong chương trình quản lý môi trường.
- Báo cáo cho Ban QLDA và CSC về bất kỳ khó khăn và giải pháp của họ. - Báo cáo cho PMU và CSC nếu xảy ra sự cố môi trường và phối hợp với các cơ
quan và các bên liên quan để giải quyết các vấn đề này. - Chỉ định một cán bộ An toàn, Xã hội và Môi trường (SEO) - Chỉ định một đầu mối cho việc khiếu nại
Tư vấn giám sát thi công (CSC)/ cán bộ giám sát môi trường (ES)
- Chỉ định các cán bộ Môi trường và Xã hội có đủ năng lực để giám sát việc thực hiện ESMP và đảm bảo việc tuân thủ
- CSC sẽ phân công một cán bộ giám sát xã hội và điều phối các vấn đề về xã hội / tái định cư của Dự án
- Chịu trách nhiệm giám sát và báo cáo môi trường thường xuyên trong giai đoạn thi công.
- Hỗ trợ PMU báo cáo và duy trì sự phối hợp chặt chẽ với cộng đồng địa phương. - Sắp xếp, tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức về HIV / AIDS cho tất cả người lao động, đội CSC và cán bộ Ban QLDA. Chi phí đào tạo này bao gồm trong hợp đồng dịch vụ tư vấn.
- Thực hiện việc giám sát chất lượng môi trường định kỳ trong giai đoạn xây dựng và đầu năm, chuẩn bị các báo cáo giám sát và giám sát môi trường định kỳ để trình lên các cơ quan chức năng của Việt Nam.
Tư vấn giám sát môi trường độc
lập (IEMC)
- Hỗ trợ Ban QLDA xây dựng và vận hành hệ thống quản lý môi trường, phối hợp với đội CSC tổ chức tập huấn cho Nhà thầu về yêu cầu quản lý môi trường dự án - Tổ chức tập huấn, triển khai các hoạt động nâng cao năng lực cho các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai tiểu dự án, thực hiện các chuyến thăm thực
Xây dựng các khu tái định cư phục vụ Dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực - Thành phố Thái Nguyên
Đơn vị Trách nhiệm theo khía cạnh môi trường
địa ngẫu nhiên để xác nhận sự tuân thủ hoặc đề xuất các biện pháp khắc phục / cải tạo.
- Chuẩn bị các báo cáo giám sát sau mỗi chuyến kiểm tra thực địa. Cộng đồng địa
phương - Tham gia vào các hoạt động giám sát môi trường và xã hội một cách tình nguyện. Sở TNMT tỉnh
Thái Nguyên
- Theo dõi việc tuân thủ các yêu cầu về môi trường của Chính phủ.
Phòng TN&MT thành phốThái
Nguyên
- Theo dõi kiểm tra các hoạt động đảm bảo ATMT trên phạm vi địa bàn dự án - Kiểm tra, xử lý các vụ việc vi phạm.
- Hướng dẫn, tập huấn cho các cán bộ cấp Phường/xã chịu trách nhiệm QLMT tại địa phương.
- Báo cáo định kỳ lên Sở TNMT về các vấn đề môi trường phát sinh.
- Phối hợp với các bên liên quan, tham gia nghiên cứu, điều tra, giải quyết các vấn đề sự cố môi trường phát sinh.
Phòng cảnh sát môi trường tỉnh Thái Nguyên
- Phối hợp với các Sở ban ngành liên quan, có trách nhiệm theo dõi, kiểm soát và xử lý các trường hợp vi phạm Luật môi trường.
- Xử lý các vụ việc vi phạm nghiêm trọng, điều tra truy cứu trách nhiệm các bên liên quan cũng như tham gia giải quyết những sự cố môi trường nghiêm trọng. Các công ty
công ích (điện, cấp nước, thoát
nước, viễn thông,...)
- Phối hợp với PMU và Nhà thầu thực hiện công tác di dời các công trình ngầm, đấu nối tạm thời tại các vị trí tuyến đề xuất cắt ngang qua nhằm đảm bảo duy trì liên tục quá trình cung cấp dịch vụ cơ bản, phục vụ cuộc sống nhân dân. - Tham gia xử lý các sự cố có liên quan (cháy nổ cáp điện, đứt cáp viễn thông, nứt
vỡ đường ống nước...)