Phần II. TỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƢỢNG CƠ SỞ GIÁO DỤC
Tiêu chuẩn 4: Quảntrị chiến lƣợc
sứ mạng và văn hóa cũng nhƣ các mục tiêu chiến lƣợc trong đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ cộng đồng.
Trải qua 10 năm hình thành và phát triển, Trƣờng ĐHCN Vạn Xuân đã xây dựng KHCL của mình và đƣợc xác định bằng văn bản, trong đó, sứ mạng của Trƣờng là cơ sở đầu tiên để xác định mục tiêu chiến lƣợc của Trƣờng [H04.04.01.01]. KHCL của Trƣờng đƣợc nêu rõ trong Chiến lƣợc phát triển Trƣờng ĐH Công nghệ Vạn Xuân giai đoạn 2014 – 2019 [H04.04.01.02] nhằm đạt mục tiêu Nhà trƣờng qua các giai đoạn phát triển.
Vạn Xuân là một trƣờng đại học tƣ thục, Nhà trƣờng phải xác định cho mình một hƣớng đi đúng đắn, một KHCL phù hợp mới có thể tồn tại, phát triển lâu dài và góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc nhƣ sứ mạng và mục tiêu đề ra. Chiến lƣợc đúng đắn giúp Nhà trƣờng phát huy điểm mạnh và khắc phục những điểm yếu của mình, đồng thời tận dụng tốt các cơ hội và hạn chế các rủi ro có thể xảy ra. [H04.04.01.01]. Để chuẩn bị xây dựng KHCL cho giai đoạn tiếp theo, Nhà trƣờng ra thông báo, hƣớng dẫn cho các đơn vị phác thảo đề xuất nội dung chi tiết của các chủ đề chiến lƣợc theo theo biểu mẫu (BM02/KHCL) đính kèm và gửi về P.Hành chính. P.Hành chính chịu trách nhiệm tổng hợp, hoàn thiện bản dự thảo, trình thông qua Hội đồng xây dựng KHCL xem xét đóng góp ý kiến, cuối cùng trình Chủ tịch HĐQT ký ban hành theo quy trình [H01.01.01.02], [H01.01.01.08].
Khi phân tích môi trƣờng và các bên liên quan: Nhà trƣờng đã phân tích SWOT để phân tích các điểm mạnh và điểm yếu bên trong Trƣờng và các cơ hội, các thách thức từ môi trƣờng bên ngoài, nhận định các yếu tố chủ quan và khách quan, thấy đƣợc điểm mạnh cần phát huy, những tồn tại cần cải tiến, tìm nguyên nhân và đề ra biện pháp khắc phục, những rủi ro nào cần phải tránh [H04.04.01.03]. Rủi ro và cơ hội phát sinh từ bối cảnh của Nhà trƣờng nhƣ: Đội ngũ cán bộ (giảng dạy, phục vụ và quản lý); Học viên, SV; Quy mô và chất lƣợng giáo dục; Các chƣơng trình/Các dịch vụ; Hoạt động NCKH; CSVC, tài chính; Uy tín của nhà trƣờng; Truyền thống nhà trƣờng; Văn hóa tổ chức; …. Hoặc các rủi ro và cơ hội phát sinh từ bên ngoài, từ nhu cầu và mong đợi của các bên quan tâm nhƣ phụ huynh, SV, GV, doanh nghiệp, Bộ GDĐT và xã hội… Nhà trƣờng tích hợp việc thực hiện xử lý rủi ro và cơ hội trong quá trình hoạt động, đánh giá hiệu lực của các biện pháp/hành động trong các kỳ họp giao ban của Trƣờng và đƣợc đề cập trong các quy trình nghiệp vụ [H04.04.01.04].
Nhà trƣờng xác định 6 mục tiêu chiến lƣợc cơ bản cần thực hiện: (i) Chiến lƣợc về đào tạo; (ii) Chiến lƣợc phát triển KHCN; (iii) Chiến lƣợc phát triển đội ngũ và tổ chức bộ máy; (iv) Chiến lƣợc về công tác ĐBCL; (v) Chiến lƣợc phát triển CSVC; (vi) Chiến lƣợc tài chính. [H04.04.01.05].
Trong chiến lƣợc, Nhà trƣờng nêu ra các mục tiêu cơ bản, những nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp chính theo nguyên tắc SMART (cụ thể, đo lƣờng đƣợc, có thể đạt
32 đƣợc, thực tế và có thời hạn). Sau 5 năm thực hiện sẽ soát xét điều chỉnh chiến lƣợc này. Hàng năm, Trƣờng sẽ cụ thể hóa chiến lƣợc này theo kế hoạch năm học và sẽ đƣợc chi tiết hóa trong kế hoạch hằng năm của trƣờng. [H04.04.01.06].
Tự đánh giá: Đạt mức 4/7
Tiêu chí 4.2: Kế hoạch chiến lƣợc đƣợc quán triệt và chuyển tải thành các kế hoạch ngắn hạn và dài hạn để triển khai thực hiện.
Cũng nhƣ TN-SM và giá trị văn hóa cốt lõi, các KHCL của Nhà trƣờng đƣợc chia s đến tất cả các thành viên trong trƣờng, đƣợc quán triệt để triển khai thực hiện và để cùng đạt mục tiêu chung là xây dựng một Trƣờng ĐHCN Vạn Xuânlâu bền và vững mạnh. KHCL của Nhà trƣờng đƣợc chuyển tải thành các kế hoạch dài hạn và ngắn hạn, cụ thể và khả thi, trong đó:
Kế hoạch dài hạn do Ban xây dựng KHCL xây dựng [H04.04.02.01] nhằm xác định các lĩnh vực hoạt động của Nhà trƣờng, xác định các mục tiêu, chính sách giải pháp dài hạn về tài chính, đầu tƣ, nghiên cứu phát triển …thuộc các lĩnh vực đào tạo, NCKH chuyển giao công nghệ và PVCĐ [H04.04.02.02].
Các kế hoạch dài hạn đƣợc cụ thể hóa bởi các kế hoạch năm học [H04.04.02.03]. Các kế hoạch ngắn hạn nhằm chỉ rõ chi tiết Nhà trƣờng cần phải làm nhƣ thế nào để đạt đƣợc những mục tiêu đã đặt ra trong KHCL và nhằm mục đích bảo đảm cho mọi ngƣời trong Trƣờng đều hiểu về các mục tiêu của Nhà trƣờng, xác định rõ ràng trách nhiệm của họ trong việc thực hiện mục tiêu chung đó và các hoạt động cần đƣợc tiến hành ra sao để đạt đƣợc những kết quả dự định trƣớc. Tất cả các kế hoạch chiến lƣợc và kế hoạch đƣợc công bố trên trang thông tin điện tử của Nhà trƣờng để các bên liên quan biết và thực hiện [H04.04.02.03].
Nhà trƣờng đã xác định những biện pháp, hành động để đi đến việc đạt mục tiêu chiến lƣợc đề ra thông qua các giải pháp: (i) Tổ chức bộ máy và quản lý [H04.04.02.04]; (ii) Xây dựng quy chế làm việc: Nội quy trƣờng; Quy định chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của các đơn vị, của các cấp lãnh đạo; Quy chế học vụ; Quy định đánh giá rèn luyện của SV; … [H04.04.02.05]; (iii) Các quy định tài chính: Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế lƣơng; Quy định về chế độ chính sách SV; Chế độ chính sách hỗ trợ khuyến khích CB- GV-NV học tập nâng cao trình độ; … [H04.04.02.06]; (iv) Phát triển đội ngũ CB-GV- NV: Tuyển dụng; Bổ nhiệm; Đánh giá công tác cá nhân hàng năm, … [H04.04.02.07]; (v) Phát triển chuyên môn và học liệu: Tập huấn, hội thảo, học tập nâng cao trình độ của CB-GV-NV; bồi dƣỡng nghiệp vụ; Quy định viết giáo trình bài giảng; … (vi) [H04.04.02.08]; (vii) Công tác KĐCL: Tự đánh giá CSGD; tự đánh giá và đánh giá ngoài CTĐT; Khảo sát ý kiến các bên liên quan để cải tiến chất lƣợng; … [H04.04.02.09]; (viii) Xây dựng CSVC, thông tin, thƣ viện [H04.04.02.10]; (ix) Quảng bá và xây dựng thƣơng hiệu cho nhà trƣờng thông qua hoạt động của Phòng Truyền thông- Tuyển sinh; … [H04.04.02.11]; (x) Hợp tác trong nƣớc và quốc tế; … [H04.04.02.12].
Nhà trƣờng kiểm soát việc quán triệt để thực hiện các kế hoạch dài hạn và ngắn hạn của các đơn vị thông qua: Các cuộc họp giao ban, báo cáo sơ kết, tổng kết định kỳ đánh
33 giá của nhà trƣờng về việc thực hiện các KHCL, các báo cáo công tác tháng, năm [H04.04.02.13], thông qua sổ tay chất lƣợng gửi các đơn vị [H04.04.02.14].
Tự đánh giá: Đạt mức 4/7
Tiêu chí 4.3: Các chỉ số thực hiện chính, các chỉ tiêu phấn đấu chính đƣợc thiết lập để đo lƣờng mức độ thực hiện các mục tiêu chiến lƣợc của cơ sở giáo dục.
Trong các kế hoạch dài hạn, đối với từng lĩnh vực hoạt động, Nhà trƣờng đã thiết lập các chỉ số thực hiện chính, các chỉ tiêu phấn đấu chính để đo lƣờng mức độ thực hiện các mục tiêu chiến lƣợc của Trƣờng. Cụ thể: (i) Các chỉ số đầu ra: Quy mô TS hàng năm; Số lƣợng tốt nghiệp; Số lƣợng nhân sự (CB-GV-NV); Diện tích đất đai; Diện tích xây dựng; Ngân sách hàng năm; Số lƣợng chƣơng trình… (ii) Chỉ số hiệu quả trong: Tỷ lệ tốt nghiệp, lên lớp, lƣu ban, bỏ học; Các chỉ số về tài chính… (iii) Chỉ số hiệu quả ngoài: Tỷ lệ HS/SV có việc làm; Số lƣợng các kết quả nghiên cứu đƣợc ứng dụng; Các kết quả hoạt động PVCĐ; …. [H04.04.02.02]. So sánh các chỉ số này qua các năm, Trƣờng thực hiện các báo cáo phân tích các chỉ số cơ bản nhất [H04.04.03.01] để điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp trong từng giai đoạn phát triển của Nhà trƣờng.
Trong các kế hoạch hoạt động, Nhà trƣờng xây dựng bộ chỉ số KPIs cụ thể chi tiết cho từng lĩnh vực hoạt động: đào tạo – khảo thí, công tác SV, tƣ vấn – TS – truyền thông, NCKH, CSVC, tổ chức – hành chính, thƣ viện; ĐBCL, quan hệ quốc tế, …; Trong kế hoạch nêu rõ các kế hoạch hành động cần thực hiện; các chỉ số cần đạt đƣợc; cá nhân/bộ phận nào chịu trách nhiệm chính/phối hợp; minh chứng kèm theo; … [H04.04.02.03], [H04.04.03.01]
Các chỉ số này đƣợc rà soát định kỳ hằng năm nhằm kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện, điều chỉnh kịp thời những tồn tại, bổ sung những chỉ số mới (nếu có) và đảm bảo mục tiêu của chiến lƣợc không đi chệch hƣớng thông qua Sổ theo dõi việc thực hiện MTCL của Trƣờng và của các đơn vị; Báo cáo tổng kết công tác và kế hoạch công tác tháng, công tác năm học của các đơn vị, của Nhà trƣờng; Báo cáo Cục khảo thì và kiểm định chất lƣợng [H04.04.03.02] và qua các đợt đánh giá nội bộ và đánh giá ngoài. [H04.04.03.03].
Đối với từng cá nhân, tùy vị trí công tác (CBQL, GV, NV) mà có các kế hoạch hoạt động cụ thể khác nhau. CBQL và NV thì có nhiệm vụ công tác hàng năm theo nhiệm vụ của đơn vị đƣợc phân công [H04.04.03.04]. GV thì thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, NCKH, học tập nâng cao trình độ, … với những chỉ số rõ ràng (giảng dạy và NCKH bao nhiêu tiết/năm, công tác khác, …) [H04.04.03.05]. Cuối năm, từng cá nhân thực hiện quy trình đánh giá để đánh giá mức độ thực hiện kế hoạch công tác cá nhân của từng ngƣời [H04.04.03.06].
Tự đánh giá: Đạt mức 3/7
Tiêu chí 4.4: Quá trình lập kế hoạch chiến lƣợc cũng nhƣ các chỉ số thực hiện chính, các chỉ tiêu phấn đấu chính đƣợc cải tiến để đạt đƣợc các mục tiêu chiến lƣợc của cơ sở giáo dục.
34 Sau khi rà soát đánh giá các chỉ số thực hiện, các chỉ tiêu phấn đấu chính của các hoạt động (đào tạo, NCKH chuyển giao công nghệ, PVCĐ và quan hệ hợp tác quốc tế, …), đối sánh qua các năm, đối sánh với mục tiêu đề ra, tham khảo ý kiến của các bên liên quan, Nhà trƣờng đã có các kế hoạch cải tiến để đạt đƣợc các mục tiêu chiến lƣợc.
Các cải tiến chính của Nhà trƣờng theo hƣớng tăng số lƣợng và chất lƣợng CSVC tƣơng ứng với quy mô trƣờng lớp và nâng cao chất lƣợng đào tạo và NCKH [H04.04.04.01]; Công tác TS ngày càng đƣợc Nhà trƣờng chú trọng [H04.04.04.02]; Thay đổi cơ cấu tổ chức, quản lý; Tăng cƣờng áp dụng CNTT trong công tác quản lý nhƣ: các phần mềm áp dụng của đào tạo, khảo thí (thi trắc nghiệm trên máy), máy chấm công; giám sát nội quy lao động; quản lý hoạt động NCKH; …[H04.04.04.03].
Chất lƣợng CTĐT, chất lƣợng GV, chất lƣợng đội ngũ nhân viên hỗ trợ cũng nhƣ chất lƣợng dịch vụ ngày càng đƣợc cải tiến. Hàng năm, Nhà trƣờng tiến hành khảo sát ý kiến các bên liên quan [H04.04.04.04] nhằm thăm dò hiệu quả hoạt động của các đơn vị, CB-GV-NV để có những điểu chỉnh kịp thời, đúng đắn. Ngoài ra các hoạt động khắc phục/phòng ngừa và cải tiến còn đƣợc thực hiện sau các đợt đánh giá nội bộ (1 lần/năm) hoặc đánh giá ngoài để KĐCL chƣơng trình [H04.04.04.05].
Nhà trƣờng luôn ý thức đƣợc việc thay đổi và cải tiến là yếu tố then chốt nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động, cải thiện tích cực các chỉ số góp phần hoàn thành mục tiêu đề ra. [H04.04.04.06].
Tự đánh giá: Đạt mức 4/7 Tóm tắt các điểm mạnh
Nhằm đạt đƣợc tầm nhìn, sứ mạng và các mục tiêu phát triển, Nhà trƣờng đã xây dựng các KHCL của mình qua từng giai đoạn và đƣợc xác định bằng văn bản. Các kế hoạch này đƣợc chuyển thành các kế hoạch ngắn hạn với các chỉ số KPIs rõ ràng để các đơn vị, cá nhân triển khai thực hiện.
Nhà trƣờng áp dụng hiệu quả hệ thống quản lý chất lƣợng nội bộ trong 10 năm cùng hệ thống phần mềm quản lý xuyên suốt mọi hoạt động.
Các KHCL, các chỉ số hoạt động chính của Nhà trƣờng đƣợc rà soát qua công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài, đƣợc cải tiến liên tục để phù hợp với mục tiêu chiến lƣợc phát triển của Nhà trƣờng qua từng giai đoạn.
Tóm tắt các điểm tồn tại
Trƣờng chƣa có cơ chế giám sát và đánh giá việc thực hiện các mục tiêu chiến lƣợc trong giai đoạn đầu, một số chỉ tiêu chƣa đạt nhƣng thiếu phân tích nguyên nhân.
35
Kế hoạch cải tiến:
TT Mục
tiêu Nội dung
Đơn vị/cá nhân thực hiện Thời gian thực hiện (bắt đầu và hoàn thành) 1 Khắc phục tồn tại1
Rút kinh nghiệm giai đoạn 2008 – 2014, Nhà trƣờng có cơ chế giám sát và đánh giá
việc thực hiện các mục tiêu chiến lƣợc trong các giai đoạn 2014 – 201 và các giai đoạn tiếp theo. Phân tích nguyên nhân một số chỉ tiêu chƣa đạt để có biện pháp cải tiến
kịp thời. HĐQT và BGH, P. HC, Ban ĐBCL, Tất cả các đơn vị Hàng năm, Từ năm 2019 2 Phát huy điểm mạnh 1 Bám sát TN-SM và các mục tiêu phát triển Nhà trƣờng để xây dựng KHCL từng giai đoạn cho phù hợp. Chú ý đối sánh PIs của năm/giai đoạn trƣớc để đối sánh xây dựng kế hoạch năm/giai đoạn sau cho khả thi.
HĐQT và BGH, P.HC, Ban ĐBCL Từ năm học 2018 – 2019 3 Phát huy điểm mạnh 2
Duy trì hiệu quả hệ thống quản lý kiểm soát nội bộ ; Tổ chức đánh giá nội bộ và
đánh giá ngoài định kỳ để rà soát các KHCL, các chỉ số hoạt động chính của Nhà
trƣờng và cải tiến liên tục để phù hợp với mục tiêu chiến lƣợc phát triển của Nhà
trƣờng qua từng giai đoạn.
Tất cả các đơn vị Từ năm 2019 4 Phát huy điểm mạnh 3
Nhà trƣờng duy trì việc rà soát Các KHCL, các chỉ số hoạt động chính thông qua công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài, đƣợc cải tiến liên tục để phù hợp với mục tiêu chiến lƣợc phát triển của Nhà trƣờng qua từng
giai đoạn. P. HC, Ban ĐBCL, Tất cả các đơn vị Từ năm 2019 Mức đánh giá:
Tiêu chuẩn/Tiêu chí Tự đánh giá
Tiêu chuẩn 4 3,75
Tiêu chí 4.1 4
Tiêu chí 4.2 4
Tiêu chí 4.3 3
36
Tiêu chuẩn 5: Các chính sách về đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ cộng đồng