1.1.3.1. Vị trí, ý nghĩa của chế độ trợ cấp TNLĐ
Trợ cấp TNLĐ là sự bảo đảm về mặt thu nhập và xã hội để NLĐ có khả năng duy trì, ổn định cuộc sống khi bị mất hay giảm KNLĐ do bị TNLĐ.
Nhận thức được vai trò và tầm quan trọng trong quá trình sản xuất, trong việc ổn định và ASXH, chế độ BHXH về TNLĐ đã được Đảng, Chính phủ thực hiện ngay từ ngày đầu trong hệ thống các chế độ BHXH quy định tại Điều lệ BHXH tạm thời; Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ và Luật BHXH số 71/2006/QH11 vẫn tiếp tục quy định chế độ TNLĐ là một trong 5 chế độ BHXH, điều này một lần nữa khẳng định sự cần thiết và không thể thiếu trong hệ thống các chế độ BHXH. Đồng thời việc quy định chế độ TNLĐ trong hệ thống các chế độ BHXH là phù hợp với quy định trong Công ước về BHXH của tổ chức lao động quốc tế. Chế độ BHXH về TNLĐ đối với NLĐ tham gia BHXH ngoài mục đích đảm bảo cho họ trong quá trình lao động không may bị tai nạn nên được bù đắp về vật chất và tinh thần để ổn định cuộc sống cho bản thân và gia đình, mà nó còn có ý nghĩa to lớn về mặt chính trị, xã hội, đảm bảo cho quá trình phát triển bền vững của đất nước.
1.1.3.2. Mối quan hệ của chế độ TNLĐ với các chế độ BHXH khác
Các chế độ trong hệ thống chế độ BHXH có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, đối với chế độ TNLĐ có mối quan hệ với các chế độ khác trong hệ thống các chế độ BHXH được thể hiện như sau:
- Với chế độ trợ cấp ốm đau: Những người bị TNLĐ tuy đã được điều trị ổn định và được hưởng trợ cấp BHXH một lần hoặc hàng tháng, thì không có nghĩa đã khỏi hoàn toàn và không ảnh hưởng gì đến sức khoẻ. Trong trường hợp những người này còn đang tiếp tục làm việc thì thời gian ốm đau, nghỉ việc đều được
thanh toán BHXH ốm đau theo quy định. Trường hợp do TNLĐ phải nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH với tỷ lệ mất KNLĐ ở mức cao, từ 61 % trở lên, thì khi ốm đau vẫn được khám chữa bệnh theo tiêu chuẩn BHYT do BHXH đóng phí.
- Với chế độ thai sản: Những người bị TNLĐ là những người làm việc ở các nơi có môi trường độc hại và điều kiện làm việc nặng nhọc hoặc đặc biệt nặng nhọc, mà trong chế độ thai sản có quy định về thời gian nghỉ việc đối với lao động nữ làm việc trong các điều kiện trên được nghỉ thai sản hưởng trợ cấp BHXH có thời gian nhiều hơn so với lao động bình thường. Trường hợp do TNLĐ dẫn đến sẩy thai, thai lưu hoặc thai không bình thường thì cũng được nghỉ việc hưởng chế độ trợ cấp BHXH theo tiêu chuẩn ốm đau.
- Với chế độ trợ cấp hưu trí: Những người bị TNLĐ đang hưởng trợ cấp hàng tháng nếu đủ điều kiện nghỉ hưu theo quy định thì ngoài lương hưu còn được hưởng cả trợ cấp TNLĐ hàng tháng.
- Với chế độ trợ cấp tử tuất: NLĐ đang tham gia BHXH bị TNLĐ dẫn đến tử vong, thì ngoài các khoản trợ cấp theo quy định thì thân nhân NLĐ bị TNLĐ
chết còn được nhận một khoản trợ cấp một lần. Trường hợp NLĐ bị TNLĐ đang hưởng trợ cấp hàng tháng khi chết cũng được hưởng các chế độ trợ cấp tiền tuất như những người đang tham gia BHXH hoặc nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động hàng tháng chết.