2.2.1. Về hệ thống tổ chức
Việc kiện toàn tổ chức và cỏn bộ cỏc cấp Hội đó được Đảng đoàn phụ nữ TW đặt ra từ Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ V (1982) và được triển khai tập trung sau khi cú Nghị quyết 34 của Bộ Chớnh trị và Nghị quyết Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ VI về kiện toàn bộ mỏy tổ chức và cỏn bộ nhằm đỏp ứng yờu cầu và nhiệm vụ trước mắt cũng như lõu dài.
Tại Đại hội Đại biểu Phụ nữ toàn quốc lần thứ V, Ban Chấp hành TW Hội LHPNVN đó bầu ra đoàn chủ tịch và Ban Thư ký (thay cho Ban Thường vụ TW Hội khoỏ IV), Chủ tịch, Phú Chủ tịch và Tổng Thư ký. Ngày 30/11/1982 Ban Chấp hành TW Hội đó ban hành "Quy chế tổ chức hoạt động của Ban Chấp
Trong nhiệm kỳ V, tổ chức bộ mỏy cơ quan TW Hội cú 13 đơn vị trong đú cú 02 Ban, đơn vị và 01 phũng được thành lập mới, 2 Ban giải thể, so với khoỏ IV số lượng vẫn là 13 Ban, đơn vị (xem phụ lục 6 về sơ đồ tổ chức TW Hội
LHPN Việt Nam khúa V).
* Thành lập mới 01 ban, 01 uỷ ban và 01 phũng là Uỷ ban quốc gia về thập kỷ phụ nữ của Việt Nam; Ban quản trị tài chớnh và Phũng Hành chớnh trực thuộc Ban tổng hợp TW Hội.
*Giải thể 02 ban là Ban Kinh tế Tài chớnh và Ban miền Nam.
* Đổi tờn 03 ban là Ban Văn phũng tổng hợp (tờn cũ là Văn phũng TW Hội); Ban Gia đỡnh đời sống (tờn cũ là Ban nghiờn cứu quyền lợi đời sống phụ nữ); Ban Nghiờn cứu phụ vận ( tờn cũ là ban nghiờn cứu).
2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của bộ mỏy lónh đạo, cỏc ban, đơn vị trực thuộc cơ quan TW Hội LHPNVN
Theo Quy chế tổ chức hoạt động của Ban Chấp hành TW Hội thỡ:
Đoàn Chủ tịch cú nhiệm vụ: thay mặt BCH lónh đạo và kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc, Nghị quyết BCH TW Hội giữa hai kỳ hội nghị BCH và chuẩn bị nội dung cỏc kỳ họp BCH, quyết định cỏc vấn đề về cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ. Hội nghị thường kỳ của Đoàn Chủ tịch 3 thỏng một lần, khi cần cú thể họp bất thường.
Ban Thư ký: chịu trỏch nhiệm trước Ban Chấp hành và Đoàn Chủ tịch giải quyết cụng việc hàng ngày của Hội, chuẩn bị cỏc văn kiện cho Đoàn Chủ tịch và Ban Chấp hành thảo luận, ra Quyết định; tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành và Đoàn Chủ tịch; kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết của Hội. Hội nghị thường kỳ của Ban Thư ký 1 thỏng họp 1 lần. Việc kiện toàn, củng cố tổ chức bộ mỏy cơ quan TW Hội được thực hiện cụ thể như sau:
1. UBQG về thập kỷ Phụ nữ của Việt Nam thành lập ngày 12/02/1985
theo Quyết định số 41/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng do bà Nguyễn Thị Định, Chủ tịch Hội LHPNVN là Chủ tịch. UBQG cú nhiệm vụ:
+ Tuyờn truyền rộng rói ý nghĩa của thập kỷ phụ nữ; tổng kết và giới thiệu thành tớch cỏc phong trào hoạt động trong lĩnh vực giải phúng phụ nữ và thực hiện quyền bỡnh đẳng nam nữ.
+ Tổ chức việc phối hợp, hướng dẫn và đụn đốc, kiểm tra cỏc ngành, cỏc cấp chấp hành tốt cỏc chớnh sỏch, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với phụ nữ. + Quan hệ, phối hợp với LHQ và cỏc tổ chức hoà bỡnh và tiến bộ kiờn trỡ cuộc đấu tranh nhằm cỏc mục tiờu: "Bỡnh đẳng, phỏt triển và hoà bỡnh" chống cỏc thế lực đế quốc và phản động.
2. Ban quản trị Tài chớnh trực thuộc TW Hội LHPNVN được thành lập
ngày 5/3/1983 theo Quyết nghị số 16/QN-PN của Ban Thư ký TW Hội cú nhiệm vụ:
+ Quản lý tài sản, cơ sở vật chất, kinh phớ Nhà nước cấp đỏp ứng yờu cầu hoạt động của TW Hội.
+ Thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, chủ trương của TW Hội đó ban hành đối với cỏn bộ CNVC.
+ Chăm lo đời sống cỏn bộ CNV trong cơ quan.Tổ chức sản xuất để tăng kinh phớ hoạt động cho Hội, cải thiện đời sống cho cỏn bộ CNVC.
+ Quản lý, kiểm tra tài chớnh TW Hội và cỏc đơn vị cấp hai. Kiểm tra hướng dẫn việc thu chi hội phớ của cỏc cấp Hội.
Ban cú 4 phũng chuyờn mụn:
1- Phũng quản trị gồm: đội xe; nhúm chăm lo đời sống; y tế; nhà trẻ, mẫu giỏo; phũng khỏch cơ quan.
2- Phũng Tài vụ
* Cỏc phũng, bộ phận được thành lập mới
Phũng Hành chớnh được thành lập ngày 20/4/1985 theo Quyết nghị số
39/TK của Ban Thư ký TW Hội, trực thuộc Ban Tổng hợp TW Hội LHPNVN, gồm 2 bộ phận Văn thư , Đỏnh mỏy và cú nhiệm vụ:
+ Tiếp nhận, phõn phối mọi cụng văn, giấy tờ, sỏch bỏo, tài liệu đến hàng ngày theo đỳng quy định và đỳng đối tượng.
+ Đỏnh mỏy, in, phỏt hành cụng văn, tài liệu, thư từ, điện tớn theo yờu cầu chỉ đạo của Ban Thư ký và cỏc Ban.
+ Quản lý con dấu, cấp giấy giới thiệu, giấy cụng lệnh, giấy nghỉ phộp cho cỏn bộ, nhõn viờn trong cơ quan theo yờu cầu của cỏn bộ cụng nhõn viờn cú xỏc nhận của trưởng, phú Ban.
+ Lập kế hoạch dự trự, mua, quản lý, phõn phối văn phũng phẩm, sổ cụng tỏc và phương tiện phục vụ cho cụng tỏc hành chớnh văn thư của phũng và cơ quan.
+ Trực tổng đài, điện thoại, bảo đảm thụng tin liờn lạc thụng suốt giữa cỏc Ban trong nội bộ cơ quan và cơ quan bờn ngoài.
* Cỏc ban đơn vị được đổi tờn:
1.Văn phũng Tổng hợp TW Hội (tờn cũ là Văn phũng TW Hội) cú nhiệm
vụ:
+ Xõy dựng, đề xuất kế hoạch, biện phỏp của TW Hội để thực hiện cỏc chủ trương của Đảng và Nhà nước cú quan hệ đến phong trào phụ nữ và hoạt động của cỏc cấp Hội.
+ Làm bỏo cỏo sơ kết, tổng kết và Thụng bỏo về phong trào phụ nữ và hoạt động của cỏc cấp Hội theo chế độ định kỳ, đột xuất và một số chuyờn đề chung do Ban Thư ký TW Hội giao.
+ Biờn soạn văn kiện, Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch, Cụng văn của TW Hội.
+ Xõy dựng Chương trỡnh hoạt động năm của BCH, Đoàn Chủ tịch, chương trỡnh làm việc hàng tuần, hàng thỏng của ban Thư ký TW Hội.
+ Đề xuất chương trỡnh, kế hoạch và tổ chức việc thực hiện phối hợp cụng tỏc giữa TW Hội và TW Đoàn TNCS HCM và Tổng Cụng đoàn Việt Nam theo quy định của cỏc Nghị quyết liờn tịch giữa 2 bờn.
+ Xõy dựng chương trỡnh kế hoạch và tổ chức thực hiện việc quản lý thống nhất cụng tỏc phỏp quy cỏc văn bản của TW Hội LHPNVN.
+ Tham gia ý kiến vào cụng tỏc xõy dựng văn bản phỏp quy của cỏc Ban. + Nghiờn cứu, xõy dựng và đề xuất ban hành cỏc biểu mẫu thống kờ và quản lý thống nhất biểu bỏo thống kờ trong hệ thống Hội.
+ Hướng dẫn cụng tỏc thống kờ trong hệ thống Hội.
+ Tổng hợp, phõn tớch số liệu thống kờ về phong trào phụ nữ, cung cấp cỏc số liệu phục vụ yờu cầu nghiờn cứu và chỉ đạo của Ban Thư ký và cỏc Ban TW Hội.
+ Đề xuất và tổ chức việc điều tra cơ bản những vấn đề chung của phong trào phụ nữ.
+ Sưu tầm, khai thỏc cỏc tài liệu, tư liệu về tỡnh hỡnh kinh tế xó hội cú liờn quan đến phong trào của phụ nữ và hoạt động cỏc cấp Hội để thụng tin, cung cấp phục vụ cho việc nghiờn cứu chỉ đạo của Ban Thư ký, cỏc Ban, cỏc cấp Hội.
+ Tổ chức quản lý dự toỏn thu chi tài chớnh, quản lý tài sản của cơ quan theo đỳng chế độ chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và của TW Hội.
+ Tổ chức kiểm tra tỡnh hỡnh tài chớnh kinh doanh của cỏc cơ sở cấp II thuộc TW Hội, tổ chức quản lý quĩ tiền mặt theo nguyờn tắc và chế độ hiện hành để phục vụ cỏc nhu cầu chi tiờu cho cỏc hoạt động của TW Hội.
+ Thực hiện tốt nhiệm vụ là đầu mối tiếp nhận, phỏt hành mọi tài liệu, cụng văn giấy tờ của TW Hội, tiếp đún, hướng dẫn cỏn bộ cỏc nơi đến liờn hệ cụng tỏc với cơ quan TW Hội đỏp ứng mọi yờu cầu, đỏp ứng mọi yờu cầu chỉ
+ Quản lý toàn bộ cơ sở vật chất của cơ quan TW Hội, lập kế hoạch và tổ chức thực hiện việc mua sắm, tu bổ, sửa chữa trang thiết bị, điện nước, nhà làm việc, nhà ở. Bố trớ nơi làm việc cho cơ quan.Tổ chức phục vụ cỏc Hội nghị của Đảng đoàn, Đoàn Chủ tịch, Ban Chấp hành, Ban Thư ký TW Hội và cỏc cuộc họp của ban chuyờn đề.
+ Đề xuất kế hoạch xõy dựng nhà và xin nhà của Nhà nước phõn phối, tham mưu cho Hội đồng nhà cửa cơ quan phõn phối cho cỏc đối tượng được sử dụng.
+Tổ chức đội xe để phục vụ mọi hoạt động của cơ quan TW Hội theo yờu cầu và nhiệm vụ thường xuyờn cũng như đột xuất của cơ quan, trực tiếp quản lý xe và vật tư, đảm bảo an toàn.
3. Ban Gia đỡnh đời sống (tờn cũ là Ban nghiờn cứu quyền lợi đời sống).
So với nhiệm kỳ trước, chức năng nhiệm vụ của Ban khụng thay đổi nhưng phạm vi đối tượng rộng hơn, (trong nhiệm kỳ 1974-1982, đối tượng là phụ nữ và trẻ em trong khu vực Nhà nước và thủ cụng nghiệp, ở nhiệm kỳ này là tất cả phụ nữ và trẻ em). Cụng tỏc chỉ đạo thực hiện Luật Hụn nhõn gia đỡnh được quan tõm hơn, trở thành một nhiệm vụ cụ thể . Bỏ nhiệm vụ tham gia giải quyết cỏc vấn đề tệ nạn xó hội do chiến tranh để lại cho phụ nữ và trẻ em (xem phụ lục 11: Chức năng nhiệm vụ của Ban gia đỡnh đời sống nhiệm kỳ 1982- 1987)
4. Ban nghiờn cứu Phụ vận (tờn cũ là Ban nghiờn cứu) khụng thay đổi
chức năng, nhiệm vụ so với nhiệm kỳ trước.
*Một số ban, đơn vị chức năng nhiệm vụ đ-ợc xác định rõ hơn các nhiệm kỳ tr-ớc
1. Ban Tổ chức cú chức năng tham mưu giỳp Đảng đoàn, Ban Thư ký
nghiờn cứu, vận dụng đường lối chủ trương chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước vào cụng tỏc tổ chức của Hội. Xõy dựng tổ chức bộ mỏy, thực hiện chớnh sỏch cỏn bộ và kiện toàn củng cố xõy dựng cơ sở Hội vững mạnh, đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị của hội trong từng giai đoạn.
Nhiệm vụ cụ thể:
+ Nghiờn cứu, cựng cỏc ban xõy dựng chức năng nhiệm vụ của Ban, kiện toàn bộ mỏy, xỏc định biờn chế của bộ mỏy cỏc Ban, cỏc cấp Hội. Thường xuyờn theo dừi hoạt động của bộ mỏy cỏc cấp từ TW đến cơ sở, giỳp cho cỏc Ban, đơn vị xõy dựng và thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mỡnh, nhằm nõng cao hiệu lực làm việc của bộ mỏy.
+ Theo dừi nắm tỡnh hỡnh đội ngũ cỏn bộ của Hội, giỳp Đảng đoàn, Đoàn Chủ tịch, Ban Thư ký cựng với cỏc cấp uỷ tỉnh, thành thực hiện quy hoạch cỏn bộ, chớnh sỏch cỏn bộ.
+ Giỳp Đảng đoàn, Đoàn Chủ tịch trong cụng tỏc bảo vệ nội bộ.
+ Giỳp lónh đạo hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Điều lệ và nghiờn cứu chuẩn bị dự thảo Bỏo cỏo nội dung sửa đổi và bổ sung vào Điều lệ Hội LHPNVN. Hướng dẫn tổ chức Đại hội cỏc cấp theo đỳng nhiệm kỳ, chịu trỏch nhiệm chuẩn bị về nhõn sự chấp hành và nhõn sự đại biểu Đại hội phụ nữ toàn quốc theo nhiệm kỳ.
+ Tổ chức theo dừi nắm cỏc loại hỡnh cơ sở đề xuất với lónh đạo những chủ trương biện phỏp kịp thời uốn nắn những lệch lạc để kiện toàn cơ sở Hội, xõy dựng cỏc cơ sở điển hỡnh tiờn tiến, phổ biến kinh nghiệm nhõn điển hỡnh, đồng thời đề ra kế hoạch giải quyết cỏc cơ sở yếu kộm, tập trung nhiểu hơn cho cỏc vựng xung yếu, vựng cao.
+ Theo dừi việc thực hiện cỏc Chỉ thị, Nghị quyết về cỏn bộ nữ của Ban Bớ thư trong cỏc ngành, cỏc cơ quan lónh đạo Đảng, Nhà nước, giỳp Đảng đoàn nắm tỡnh hỡnh đội ngũ cỏn bộ nữ đề xuất với Ban Bớ thư cú chủ trương, chớnh sỏch đỳng đắn đối với cỏn bộ nữ.
2. Ban Quốc tế cú chức năng tham mưu cho lónh đạo Hội, nghiờn cứu
đường lối đối ngoại của Đảng và cỏc chủ trương của Hội vận dụng vào cụng tỏc quốc tế nhằm tranh thủ rộng rói sự ủng hộ và giỳp đỡ về mọi mặt của phụ nữ và nhõn dõn thế giới đối với nhõn dõn và phụ nữ VN.
+ Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền và cỏc hoạt động quốc tế nhõn dõn, phối hợp với cỏc đoàn thể bạn làm cho nhõn dõn và phụ nữ thế giới hiểu rừ hơn về tỡnh hỡnh Việt Nam, đường lối chủ trương của ta và đồng tỡnh ủng hộ sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhõn dõn ta.
+ Tớch cực ủng hộ phụ nữ và nhõn dõn cỏc nước XHCN, cỏc nước độc lập dõn tộc, ủng hộ phong trào phụ nữ tiến bộ ở cỏc nước tư bản, thực hiện cỏc Nghị quyết của LĐPNDC thế giới, tớch cực gúp phần vào phong trào phụ nữ thế giới đấu tranh vỡ hoà bỡnh, độc lập dõn tộc, dõn chủ, tiến bộ xó hội, vỡ cỏc quyền bỡnh đẳngcủa phụ nữ.
+ Phối hợp với cỏc Ban của TW Hội để nắm tỡnh hỡnh phong trào phụ nữ và giới thiệu ra nước ngoài những thành tớch của phụ nữ Việt Nam, hoạt động và kinh nghiệm của Hội LHPNVN, quan điểm của Đảng ta về vấn đề giải phúng phụ nữ... để đúng gúp với phong trào phụ nữ quốc tế.
+ Phối hợp với cỏc Ban TW Hội tuyờn truyền ở trong nước những hoạt động, kinh nghiệm, tiến bộ của phụ nữ cỏc nước. Cung cấp cho lónh đạo TW Hội những tài liệu tham khảo về tỡnh hỡnh phụ nữ cỏc nước, quan điểm, cỏch tổ chứcvà biện phỏp hoạt động của phụ nữ cỏc nước.
+ Tổ chức tốt việc đún cỏc đoàn khỏch quốc tế của TW Hội vào thăm Việt Nam, đại diện cỏc sứ quỏn, phụ nữ cỏc nước ở Hà Nội đến TW Hội tỡm hiểu về phong trào PNVN. Đồng thời chuẩn bị thủ tục cho cỏc đoàn của TW Hội ra cụng tỏc nước ngoài.
+ Tổ chức tốt việc ra tờ bỏo "Phụ nữ Việt Nam" đối ngoại để làm phương tiện mở rộng quan hệ với phụ nữ cỏc nước tạo sự hiểu biết về Việt Nam, tranh thủ quan hệ hữu nghị với phụ nữ cỏc nước
Phối hợp với Nhà xuất bản phụ nữ biờn soạn sỏch bằng tiếng nước ngoài để giới thiệu về phong trào phụ nữ và những gương điển hỡnh của phụ nữ Việt Nam.
3. Ban tuyờn huấn cú chức năng tham mưu giỳp Đảng đoàn, Ban thư ký
nghiờn cứu, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện cỏc mặt cụng tỏc tư tưởng, giỏo dục phụ nữ và huấn luyện cỏn bộ, nhằm thực hiện chủ trương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước trong cụng tỏc Hội LHPNVN, bồi dưỡng giỏo dục người phụ nữ mới XHCN, xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ mới và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cỏn bộ Hội phụ nữ ở cấp cơ sở.
Nhiệm vụ cụ thể:
+ Giỳp Đảng đoàn, Ban Thư ký nghiờn cứu, đề xuất chủ trương phương hướng, nội dung, kế hoạch cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục của Hội LHPNVN trong từng thời kỳ.
+ Theo dừi tập hợp tỡnh hỡnh tư tưởng của hội viờn phụ nữ và phản ỏnh thường xuyờn, kịp thời cho Đảng đoàn, Ban thư ký và Ban Tuyờn huấn TW Hội.
+ Quan hệ với Ban Tuyờn huấn TW Đảng, phối hợp với tuyờn huấn cỏc đoàn thể, Ban, Bộ, Ngành, cỏc cơ quan tuyờn truyền đại chỳng, cỏc Ban của TW Hội nhằm tạo ra sự thống nhất đồng bộ trong việc triển khai và tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, kế hoạch tuyờn truyền giỏo dục của Hội LHPNVN.