3.2.1. Những nột độc đỏo
Sự lónh đạo của Đảng đối với HLHPNVN từ năm 1976-1986 được tiến hành song song, gắn liền với cụng tỏc lónh đạo quần chỳng nhõn dõn núi chung nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cỏch mạng trong hoàn cảnh lịch sử mới vụ cựng đặc biệt:
Trong hoàn cảnh đất nước cú thuận lợi cơ bản là kết thưc thắng lợi cuộc chiến tranh xõm lược của đế quốc Mỹ, nhõn dõn ta dưới sự lónh đạo của Đảng đó hoàn thành sự nghiệp thống nhất đất nước về mặt Nhà nước. Năm 1976, Đảng ta tiến hành Đại hội Đảng lần thứ IV, là năm mở đầu cho kế hoạch 5 năm (1976-1980), bắt đầu thời kỳ đi vào cụng nghiệp húa xó hội chủ nghĩa trờn quy mụ cả nước. Tổ chức phụ nữ hai miền tiến tới thống nhất trong sự chỉ đạo chung, đoàn kết rộng rói cỏc tầng lớp phụ nữ thành một lực lượng lớn mạnh trong một tổ chức phụ nữ thống nhất. Đõy là sự kiện chớnh trị quan trọng đỏnh dấu bước trưởng thành mới của phụ nữ Việt Nam, đưa sự nghiệp giải phúng phụ nữ tiến lờn một bước mới. Chỳng ta cú nhiều thuận lợi cơ bản, đồng thời cũng cú những khú khăn rất lớn. Ngoài những hậu quả hết sức nặng nề của chiến tranh và chủ nghĩa thực dõn mới, cựng một lỳc chỳng ta phải đương đầu với những sự kiện đột biến: địch họa, thiờn tai liờn tiếp. Sau khi thất bại ở chiến tranh biờn giới Tõy Nam, Trung Quốc khụng từ một hành động thự địch nào đối với Việt Nam. Chỳng ngang nhiờn tiến hành cuộc chiến tranh xõm lược 6 tỉnh phớa Bắc nước ta, đồng thời vu khống Việt Nam hũng cụ lập Việt Nam trờn trường quốc tế. Dưới sự lónh đạo của Đảng, nhõn dõn ta tiếp tục giành được những thắng lợi to lớn trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc chống chủ nghĩa bành trướng Trung Quốc và thu được những thành tựu đỏng kể về kinh tế, văn húa, xó hội.
Trong sự nghiệp cỏch mạng vẻ vang của dõn tộc, phong trào "Người phụ nữ mới xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc" đó gúp phần cống hiến xứng đỏng. Vượt qua muụn ngàn khú khăn, gian khổ, phụ nữ Việt Nam đó phỏt huy truyền thống "Anh hựng, bất khuất, trung hậu, đảm đang" lập những thành tớch to lớn trong lao động sản xuất, phục vụ chiến đấu và chiến đấu, tổ chức cuộc sống gia đỡnh và xó hội, gúp phần đào tạo thế hệ tương lai. Vai trũ bỡnh đẳng của phụ nữ trờn mọi lĩnh vực được khẳng định rừ nột, sự nghiệp giải phúng phụ nữ đó tiến thờm một bước mới.
Dưới sự lónh đạo của Đảng, phong trào phụ nữ Việt Nam đó vượt qua những chặng đường đầy thử thỏch, đạp bằng mọi trở lực, tiếp tục tiến lờn giành những thắng lợi mới.
Thứ hai, dưới sự lónh đạo của Đảng, Hội Liờn hiệp Phụ nữ Việt Nam là tổ chức quần chỳng cỏch mạng của Đảng, vừa cú tớnh chất Hội, vừa cú tớnh chất mặt trận. Trong thời kỳ cỏch mạng mới, Hội dựa trờn cơ sở đoàn kết chặt chẽ phụ nữ cụng nhõn, nụng dõn, trớ thức để mở rộng khối đoàn kết cỏc tầng lớp phụ nữ; đồng thời tranh thủ sự ủng hộ, giỳp đỡ của cỏc tổ chức Hội phụ nữ bố bạn quốc tế, yờu chuộng hũa bỡnh, tạo thành khối đoàn kết trờn mặt trận chung chống chủ nghĩa thực dõn, đế quốc.
- Quỏ trỡnh chỉ đạo xõy dựng hệ thống tổ chức và hoạt động của Hội thể hiện sự quan tõm của Đảng đối với phong trào phụ nữ ngày càng sõu sỏt, cú chương trỡnh, cú kế hoạch cụ thể.
Nột đặc sắc trong lónh đạo, chỉ đạo cụng tỏc xõy dựng tổ chức và hoạt động của Đảng là quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển HLHPNVN ngày càng lớn mạnh trong một tổ chức duy nhất và thống nhất trong cả nước.
- So với trước năm 1976, chỳ trọng vận động phụ nữ giai đoạn này khụng cũn nặng về kờu gọi tinh thần yờu nước, đúng gúp cho khỏng chiến mà đi vào phỏt huy thế mạnh của phụ nữ Việt Nam trong cụng tỏc tổ chức cỏn bộ, cụng tỏc sản xuất xõy dựng kinh tế mới, thu hỳt đụng đảo sự tham gia của cỏc tầng lớp phụ nữ. Đảng ta đó phỏt động nhiều phong trào thi đua để tổ chức, tập hợp phụ nữ như: "Người phụ nữ mới xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc". Cỏc phong trào mà
Đảng phỏt động trong thời kỳ này vừa đỏp ứng yờu cầu mới của đất nước vừa phự hợp với đặc điểm, nguyện vọng của phụ nữ, đó động viờn, phỏt huy mạnh mẽ mọi khả năng của cỏc tầng lớp phụ nữ tham gia
So với giai đoạn trước, dưới sự lónh đạo của Đảng đó tạo ra được nhiều phong trào thi đua lao động sản xuất sõu rộng, sụi nổi, liờn tục
3.2.2. Một số bài học kinh nghiệm chủ yếu
Từ thực tiễn cụng tỏc phụ vận của Đảng, từ những thành tựu và tồn tại như đó trỡnh bày cú thể nờu ra một số bài học kinh nghiệm sau đõy:
Đảng phải nhận thức sõu sắc phụ nữ là lực lượng đụng đảo, chiếm quỏ nửa dõn số nhõn dõn, là nhõn tố cú ý nghĩa quyết định tới thắng lợi của cỏch mạng trong khỏng chiến cũng như trong cụng cuộc xõy dựng xó hội chủ nghĩa để sớm cú quan điểm, chủ trương, biện phỏp tớch cực đối với cụng tỏc lónh đạo phụ nữ. Muốn cho phong trào phụ nữ phỏt triển tốt thỡ việc quỏn triệt những chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước về tổ chức và cỏc hoạt động của Hội phải trở thành nhiệm vụ thường xuyờn và lõu dài của cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền và tổ chức đoàn thể cỏc cấp. Kinh nghiệm đó chỉ ra rằng, ở cỏc tổ chức Hội từ Trung ương đến địa phương, nếu cỏc cấp ủy Đảng quan tõm, nhận thức rừ vai trũ, vị trớ của phụ nữ trong cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội thỡ tổ chức Hội, phong trào phụ nữ ở đú phỏt triển tốt. Cựng với việc quỏn triệt cỏc chỉ thị, nghị quyết, vấn đề quan trọng hơn là phải thể chế húa cỏc chủ trương đú thành luật phỏp, chớnh sỏch, cỏc quyết định cụ thể của Nhà nước. Điều cú ý nghĩa quyết định là phải vạch ra những biện phỏp và quyết tõm thực hiện chủ trương chớnh sỏch ấy. Chủ tịch Hồ Chớ Minh chỉ rừ: "Đường lối chủ trương cú rồi, phải cú biện phỏp thực hiện cho tốt. Kế hoạch một phần, biện phỏp phải hai phần và quyết tõm phải ba phần, cú như thế mới cú thể hoàn thành và hoàn thành vượt mức của Nhà nước".
Đảng của giai cấp cụng nhõn muốn lónh đạo cỏch mạng thắng lợi, nhất định phải cú đường lối vận động quần chỳng phụ nữ tham gia; đồng thời phải cú đường lối giải phúng phụ nữ đỳng đắn. Cựng với quỏ trỡnh dõn chủ húa trờn tất cả cỏc mặt của đời sống xó hội, việc lựa chọn, đỏnh giỏ, đề bạt phụ nữ vào cỏc vị
trớ xó hội khỏc ngày càng cú nề nếp, quy củ, thực hiện theo những quy trỡnh cụng khai, đảm bảo tớnh khỏch quan, chõn thực. Điều đú tạo điều kiện cho chị em phụ nữ được bỡnh đẳng trước nam giới, trỏnh được những định kiến hẹp hũi. Đồng thời đú cũng là mụi trường để chị em phấn đấu, vươn lờn.
Muốn đưa khỏng chiến, kiến quốc đi tới thắng lợi, Đảng phải dựa chắc vào nhõn dõn, nhất là phụ nữ để cú thể xõy dựng đất nước vững mạnh, huy động cao nhất sức người sức của. Cựng với quỏ trỡnh dõn chủ húa trờn tất cả cỏc mặt của đời sống xó hội, sự lónh đạo, chỉ đạo phong trào phụ nữ núi chung ở từng thời kỳ cỏch mạng cần cú hỡnh thức bước đi thớch hợp từ tổ chức khỏc nhau đi đến thống nhất thành một tổ chức duy nhất.
Để làm cho cụng tỏc phụ nữ đạt kết quả cao nhất, Đảng cần ra sức động viờn, cổ vũ phong trào phụ nữ, đồng thời cú chủ trương đào tạo cỏn bộ, làm nũng cốt lõu dài về sau. Việc đề bạt, sử dụng cỏn bộ Hội phải trờn cơ sở tiờu chuẩn, trong quy hoạch, đỳng người, đỳng việc. Trong cụng tỏc đào tạo cỏn bộ, cần trỏnh hai khuynh hướng: Một mặt, bố trớ cỏn bộ Hội cho đủ theo tỷ lệ, cơ cấu, khụng căn cứ vào tiờu chuẩn tuyển chọn. Mặt khỏc là quỏ khắt khe, cầu toàn, hẹp hũi khi đỏnh giỏ, tuyển chọn mà khụng quan tõm đến tớnh đặc thự của phụ nữ.
Khẳng định sự quan tõm của Đảng, Nhà nước, của cỏc tổ chức đoàn thể, nhằm tạo điều kiện cho tổ chức hội phỏt triển là rất quan trọng, nhưng khõu quyết định vẫn là bản thõn Hội. Việc chuyển sang kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay ở nước ta hiện nay là phự hợp với quy luật vận động của cỏch mạng Việt Nam và xu thế phỏt triển của thế giới, nhưng hoàn toàn mới mẻ và gặp khụng ớt khú khăn. Phần lớn cỏc chị đó vượt qua được thử thỏch, hoàn thành được nhiệm vụ, nhưng một số vẫn mặc cảm tự ty, thiếu ý chớ phấn đấu và chấp nhận những khú khăn đời thường cũng như hạn chế của năng lực bản thõn. Tỡnh trạng này thể hiện rừ trong sự hụt hẫng của cụng tỏc cỏn bộ nữ hiện nay. Số cỏn bộ lớn tuổi cú thõm niờn kinh nghiệm, nhưng đó già yếu, năng lực hạn chế, phong cỏch làm việc cũ kỹ, khụng đỏp ứng được yờu cầu của thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Trong khi đú lớp trẻ cũn thiếu kinh nghiệm trong quản
lý, thiếu tinh thần tập thể. Số cú trỡnh độ chuyờn mụn giỏi, được đào tạo cơ bản thỡ coi thường lý luận chớnh trị, thậm chớ khụng muốn đứng trong hàng ngũ của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Xuất phỏt từ thực tế cơ cấu tổ chức và hoạt động của Hội thời gian qua, chỳng tụi nờu ra một số kiến nghị sau:
Thứ nhất, việc quy hoạch, xõy dựng tổ chức Hội phải nằm trong qui hoạch tổng thể chung về cụng tỏc cỏn bộ của Đảng và Nhà nước, cỏc tổ chức đoàn thể. Vấn đề xõy dựng đội ngũ cỏn bộ Hội phải được coi trọng cú tớnh chiến lược trong toàn bộ cụng tỏc cỏn bộ của Đảng và Nhà nước. Vấn đề đú phải được quan tõm chỉ đạo thường xuyờn của cỏc ngành, cỏc cấp mà trước tiờn thuộc về trỏch nhiệm của lónh đạo chủ chốt cấp ủy, chớnh quyền và Hội cỏc cấp từ trung ương đến cơ sở. Đổi mới hệ thống tổ chức Hội hiện nay phải gắn chặt với yờu cầu xõy dựng hệ thống tổ chức của cỏc đoàn thể, cỏc cấp núi chung...
Trờn cơ sở nắm vững tiờu chuẩn, thực hiện trẻ húa bộ mỏy tổ chức, đảm bảo tớnh liờn tục và tớnh phỏt triển.
Cần nhận thức rừ sự nghiệp giải phúng phụ nữ và cụng tỏc cỏn bộ nữ là trỏch nhệm của cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền, đoàn thể và toàn xó hội, trỏnh tỡnh trạng khoỏn trắng cho Hội phụ nữ cỏc cấp. Cụng tỏc cỏn bộ nữ hiện nay đang gặp nhiều khú khăn. Một trong những nguyờn nhõn, đú là một số cỏn bộ lónh đạo cũn tư tưởng phong kiến trọng nam khinh nữ dẫn tới hẹp hũi, khắt khe, khi bố trớ cương vị cụng tỏc cho cỏn bộ nữ. Chớnh sỏch cỏn bộ nữ khụng xuất phỏt từ đặc điểm giới tớnh. Muốn khắc phục những trở ngại trờn, cỏc cấp ủy đảng, chớnh quyền, đoàn thể và toàn xó hội phải thường xuyờn tổ chức giỏo dục, học tập cho đơn vị mỡnh để cú nhận thức đỳng về vai trũ, vị trớ của phụ nữ. Ủy ban quốc gia vỡ sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam cần cú chương trỡnh và mở những đợt giỏo dục phổ cập về giới trong phạm vi toàn xó hội, làm cho mọi người cú kiến thức và giỏc ngộ về sự bỡnh đẳng, nhận rừ vấn đề bỡnh đẳng là tất yếu, là văn minh, là yờu cầu phỏt triển của đất nước. Từ đú, tỏc động sõu sắc đến cỏc tổ chức xó hội vỡ sự nghiệp giải phúng phụ nữ.
Để tăng cường cụng tỏc cỏn bộ nữ, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ cỏch mạng của Đảng trong thời kỳ mới, cỏc cấp, cỏc ngành thực hiện tốt một số chủ trương cụng tỏc sau đõy:
* Tạo nờn một chuyển biến mạnh mẽ về quan điểm nhận thức đối với vấn đề cỏn bộ nữ.
Đảng ta luụn luụn đặt sự nghiệp giải phúng phụ nữ gắn liền với sự nghiệp giải phúng dõn tộc và giai cấp. Trong thời kỳ mới, vấn đề giải phúng phụ nữ gắn liền với hai nhiệm vụ chiến lược, với ba cuộc cỏch mạng. Phụ nữ ngày nay chiếm đa số trong lực lượng quần chỳng đang lao động và đấu tranh cỏch mạng ở khắp mọi ngành sản xuất và hoạt động xó hội, nhất là ở cơ sở. Tiếp tục thực hiện nam nữ bỡnh đẳng, nõng cao vai trũ cỏn bộ nữ trong quản lý kinh tế, quản lý nhà nước là một nội dung quan trọng để thật sự phỏt huy quyền làm chủ tập thể của nhõn dõn lao động, thắt chặt mối liờn hệ giữa Đảng với quần chỳng, tăng cường Nhà nước chuyờn chớnh vụ sản.
Đảng phải kiờn quyết đấu tranh xoỏ bỏ những tàn dư tư tưởng phong kiến và những ảnh hưởng tư tưởng phi vụ sản khỏc trong cỏn bộ, đảng viờn và nhõn viờn nhà nước, trong nhõn dõn kể cả trong phụ nữ, khắc phục những biểu hiện lệch lạc coi thường phụ nữ, khụng tụn trọng và phỏt huy vai trũ, năng lực của cỏn bộ nữ, đối xử một cỏch hẹp hũi, bất cụng đối với chị em.
Những quan điểm, chớnh sỏch của Đảng đối với phụ nữ và cỏn bộ nữ cần được quỏn triệt đến từng chi bộ, từng đảng viờn. Trờn cơ sở đú, mỗi cấp, mỗi ngành cần liờn hệ kiểm điểm những nhận thức tư tưởng chưa đỳng và đề ra những việc làm thiết thực để tạo nờn một chuyển biến rừ rệt về cụng tỏc cỏn bộ nữ trong vài năm tới.
*Phương hướng tăng cường cỏn bộ nữ
Vấn đề cỏn bộ nữ phải được đặt trong việc xõy dựng và thực hiện quy hoạch cỏn bộ núi chung của Đảng và Nhà nước. Phải tuyển chọn cỏn bộ nữ từ những người ưu tỳ trong cụng nhõn, nụng dõn, trớ thức xó hội chủ nghĩa, nhất là trong cụng nhõn, đó trải qua rốn luyện trong thực tế phong trào cỏch mạng của quần chỳng. Phải quyết tõm và cú kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng để chị em
cú đủ năng lực, phẩm chất, trờn cơ sở đú mà đề bạt một cỏch vững chắc. Điều cần hết sức chỳ ý là sau khi đó đề bạt, phải tiếp tục bồi dưỡng, tạo điều kiện giỳp chị em hoàn thành nhiệm vụ.
Tăng cường cỏn bộ nữ khụng phải chỉ để làm cụng tỏc vận động phụ nữ mà chớnh là để phỏt huy khả năng, trớ tuệ của chị em đúng gúp vào sự lónh đạo toàn diện của Đảng và cụng việc quản lý của Nhà nước. Vỡ vậy, trong cơ cấu cấp uỷ đảng và cỏc cơ quan quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, cỏc đoàn thể phải cú cỏn bộ nữ ở những vị trớ chủ chốt cần thiết, nhất là ở những lĩnh vực mà cỏn bộ nữ cú nhiều điều kiện phỏt huy khả năng.
Cỏc cấp uỷ đảng, cỏc ngành cần thực hiện mục tiờu dưới đõy trong thời gian tới:
- Tăng thờm cấp uỷ viờn nữ ở cỏc cấp trong dịp đại hội đảng khoỏ tới. Cần tạo điều kiện để mỗi cấp đều cú uỷ viờn thường vụ là nữ, cú cỏn bộ nữ trong cỏc ban của Đảng.
- Tạo điều kiện để uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp sớm cú cỏc uỷ viờn là cỏn bộ nữ. Ban quản lý hợp tỏc xó nụng nghiệp, tập đoàn sản xuất nụng nghiệp và những hợp tỏc xó tiểu thủ cụng nghiệp đụng nữ phải cú cỏn bộ nữ. Ở cỏc cơ sở kinh tế quốc doanh cú đụng nữ cần cú cỏn bộ nữ trong cơ quan quản lý. Những nơi cú điều kiện, nờn cú cỏn bộ nữ làm chủ tịch hoặc phú chủ tịch uỷ ban nhõn dõn, chủ nhiệm hoặc phú chủ nhiệm hợp tỏc xó, tập đoàn trưởng, tập đoàn phú sản xuất nụng nghiệp, v.v..
- Những ngành đụng nữ và những ngành mà chức năng cú quan hệ nhiều