III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh; thực thi đầy đủ, triệt để những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực
thực thi đầy đủ, triệt để những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2018
- Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện đảm bảo thực thi đầy đủ những cải cách về điều kiện kinh doanh, trong đó lưu ý các điều kiện kinh doanh đã bị bãi bỏ, những nội dung đã được đơn giản hóa của các quy định về điều kiện kinh doanh; không được đặt thêm điều kiện kinh doanh trái quy định của pháp luật; đề xuất xử lý nghiêm những cán bộ, công chức không thực hiện đúng, đầy đủ các quy định mới về điều kiện kinh doanh. Tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan có biện pháp nâng cao năng lực và trách nhiệm của cán bộ trong hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý các thủ tục hành chính đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, bảo đảm đúng tiến độ theo quy định. Tham mưu UBND tỉnh triển khai Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 09/11/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.
5 - Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan đẩy mạnh cải cách - Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực tài chính, ngân sách, thực hiện tốt cơ chế một cửa trong việc xác định giá thuê đất, cấp mã số các đơn vị sử dụng ngân sách, cấp mã số đối với các dự án ngân sách, thẩm định dự toán.
- Sở Công thương tiếp tục phối hợp với Công ty Điện lực Tiền Giang thực hiện hiệu quả các giải pháp rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng. Xây dựng quy trình thực hiện các thủ tục về tiếp cận điện năng, đảm bảo minh bạch, thống nhất về thủ tục, thời gian thực hiện và trách nhiệm giải quyết của mỗi cơ quan.
- Sở Xây dựng tiếp tục đẩy mạnh cải cách quy trình, thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng; ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện trực tuyến các thủ tục cấp phép xây dựng (bao gồm thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, cấp giấy phép xây dựng) để giảm chi phí, nhất là chi phí không chính thức.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất phối hợp các đơn vị liên quan, thực hiện giải pháp cần thiết để giảm thời gian Đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản; đơn giản hóa nội dung hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục, thực hiện kết nối điện tử liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận sở hữu công trình xây dựng với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. Phối hợp với Sở Xây dựng để thực hiện tốt việc cắt giảm thời gian đăng ký đất đai, xác nhận công trình cho doanh nghiệp theo lộ trình đề ra.
- Sở Giao thông vận tải tham mưu UBND tỉnh các giải pháp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh, đảm bảo hoàn thành và đưa vào khai thác đúng tiến độ, hiệu quả nhằm giảm bớt thời gian đi lại, vận chuyển hàng hóa của doanh nghiệp, nhà đầu tư.
- Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả cải cách hành chính. Tham mưu UBND tỉnh tập trung chỉ đạo công tác cải cách hành chính; triển khai các giải pháp nâng cao chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI) của tỉnh... gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin từ cấp tỉnh đến cấp xã, tăng số dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân và doanh nghiệp ở mức độ cao (mức độ 3 và 4) trên các cổng, Trang thông tin của các cơ quan Nhà nước.
- Sở Giáo dục và Đào tạo tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chú trọng phát triển nguồn nhân lực có chất lượng. Đẩy mạnh giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo, tiếp tục thực hiện xã hội hóa lĩnh vực giáo dục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn hướng nghiệp để nâng cao chất lượng tuyển sinh trung cấp, cao đẳng; đồng thời, các cơ sở giáo
6 dục nghề nghiệp phối hợp các doanh nghiệp tuyển sinh đào tạo trình độ sơ cấp, dục nghề nghiệp phối hợp các doanh nghiệp tuyển sinh đào tạo trình độ sơ cấp, dưới 3 tháng đáp ứng yêu cầu sử dụng của các doanh nghiệp.
- Sở Khoa học và Công nghệ rà soát, cắt giảm các thủ tục liên quan đến công tác thẩm định công nghệ và dây chuyền chuyển giao công nghệ đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Thực hiện các thủ tục liên quan đến thẩm tra công nghệ, chuyển giao công nghệ đối với các dự án đầu tư theo Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017. Tham mưu UBND tỉnh bố trí hoặc chủ động thực hiện theo thẩm quyền hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp nghiên cứu, triển khai các đề tài, dự án lĩnh vực khoa học và công nghệ theo quy định hiện hành.
- Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao rà soát, hệ thống hóa các quy định của pháp luật nói chung, đặc biệt là các quy định về điều kiện kinh doanh, đảm bảo đúng quy định pháp luật và thực hiện tư vấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, các địa phương nhằm đảm bảo công tác an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh, đảm bảo ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Thực hiện tốt công tác phòng, ngừa giải quyết kịp thời có hiệu quả các vấn đề bức xúc, phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư của doanh nghiệp, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người dân, doanh nghiệp; không để hình thành các “điểm nóng” về an ninh trật tự.
- Cục Thuế tỉnh rà soát, đánh giá lại và cải tiến quy trình, hồ sơ và thủ tục nộp thuế, rút ngắn thời gian mà các doanh nghiệp phải thực hiện để hoàn thành thủ tục nộp thuế.
- Bảo hiểm xã hội tỉnh rà soát, đơn giản hồ sơ, quy trình và thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực, đặc biệt là việc kê khai thu, cấp sổ, thẻ và chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đảm bảo quyền lợi người lao động và người sử dụng lao động.
- Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý, giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại... đảm bảo đúng pháp luật; nâng cao chất lượng xét xử, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các tranh chấp, tạo niềm tin của doanh nghiệp. Cắt giảm thời gian giải quyết đối với các tranh chấp hợp đồng, ngoài hợp đồng của các doanh nghiệp.
- Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các tranh chấp kinh tế và phá sản doanh nghiệp, bảo vệ lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, người dân.