Từ thực trạng hoạt động thống kê, báo cáo, cập nhật số liệu của các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp viễn thông và việc thực hiện báo cáo một cách đối phó của các điểm kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet chưa được cập nhật thường xuyên, liên tục, trong thời gian tới sở Thông tin và Truyền thông cần nghiên cứu triển khai giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh bằng hình thức cụ thể như sau:
- Về nguyên tắc chung sẽ thống nhất các chỉ tiêu, nội dung số liệu cần tổng hợp, thống kê, báo cáo, xây dựng khung mẫu báo cáo định kỳ phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý đối với các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet xuyên suốt từ tỉnh đến các huyện, thị xã, thành phố. Căn cứ tình hình thực tế hoạt động quản lý các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet trên địa bàn tỉnh, chỉ tiêu số liệu thống kê, khung mẫu báo cáo định kỳ đã được thống nhất có thể được chỉnh sửa, bổ sung khi có chỉ đạo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Thống nhất cơ quan đầu mối tổng hợp, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo, đảm bảo các số liệu thống kê, báo cáo theo định kỳ chỉ cần cung cấp một lần cho một cơ quan đầu mối.
+ Căn cứ vào các nội dung số liệu thống kê, báo cáo định kỳ, Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan liên quan có trách nhiệm chia sẻ, khai thác thông tin báo cáo theo quy định, xây dựng các báo cáo phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
+ Kiến nghị UBND tỉnh giao cho sở Thông tin và Truyền thông phối hợp các cơ quan, đơn vị xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành các chỉ tiêu, số liệu cần thống kê, khung mẫu báo cáo định kỳ cho các đơn vị liên quan thống nhất áp dụng, bảo đảm việc thu thập dữ liệu hiệu quả, tránh trùng lặp, loại bỏ các nội dung báo cáo
không cần thiết. Phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan định kỳ đánh giá, rà soát, báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định chỉnh sửa, bổ sung các chỉ tiêu, số liệu cần thống kê, khung mẫu báo cáo định kỳ đảm bảo phù hợp với tình hình triển khai thực tế.
- Tiếp tục đôn đốc các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cung cấp đường truyền Internet, chủ điểm kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet nghiêm túc thực hiện công tác báo cáo, thống kê số liệu theo hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản giấy sang báo cáo điện tử, xây dựng cơ sở dữ liệu báo cáo tập trung. Nghiên cứu, xây dựng hệ thống phần mềm quản lý, thống kê, báo cáo tình hình hoạt động của các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet với các tính năng như: Quản lý thông tin về điều kiện hoạt động của điểm kinh doanh dịch vụ(Biển hiệu, địa chỉ, Nội quy phòng máy, Diện tích các phòng máy, đảm bảo thiết bị an toàn, an ninh, thiết bị PCCC, sơ đồ phòng máy, khoảng cách, ánh sáng...); Quản lý thông tin khách hàng (họ tên, năm sinh, số chứng minh nhân dân, thông tin người dưới 14 tuổi phải có người giám sát và bảo lãnh); Theo dõi, giám sát trực tuyến; Quản lý chi tiết hoạt động; Quản lý, lưu trữ dữ liệu truy cập web; Quản lý cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động; Tổng hợp thống kê...
3.2.4. Giải pháp hoàn thiện thanh tra, kiểm tra hoạt động và xử lý vi phạm của các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng vàđại lý internet
Tỉnh Yên Bái là một tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa có nhiều khu vực điều kiện đặc biệt khó khăn, hơn nữa việc tiếp cận thông tin của đồng bào dân tộc, người dân ở những huyện có điều kiện đặc biệt khó khăn còn hạn chế, trong khi thông tin trên mạng Internet lại vô cùng phức tạp cũng như việc tham gia các trò chơi điện tử có nội dung độc, hại chưa được cấp phép làm ảnh hưởng tới nhận thức, suy nghĩ và hành vi của người sử dụng thông qua các loại hình dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, thông tin nhiễu loạn trên Internet. Vì vậy, việc quản lý nhà nước đối với điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng tại địa bàn tỉnh Yên Bái cần được chú
trọng và tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực này, nhằm quản lý tốt các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet. Thông qua đó giúp người sử dụng nâng cao nhận thức, tiếp cận thông tin và các dịch vụ giải trí lành mạnh. Với những yêu cầu nêu trên thì tác giả đưa ra một số giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động của các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng và đại lý internet tại tỉnh Yên Bái cụ thể như sau: - Tiếp tục tham mưu, ban hành hoàn thiện, đồng bộ hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách tại địa phương, cơ bản tạo ra hành lang pháp lý đầy đủ, rõ ràng và phù hợp với thực tiễn sẽ tạo tiền đề nâng cao chất lượng của hoạt động thanh, kiểm tra đối với các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet và người tham gia sử dụng trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng quy trình thanh, kiểm tra, giám sát dựa trên các quy định của chính sách, pháp luật có tính rõ ràng, hiệu quả và thường xuyên được cập nhật nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ, ngăn ngừa và hạn chế được những hành vi vi phạm pháp luật trước khi sự việc sảy ra, đồng thời từ quá trình thực hiện nhiệm vụ thanh, kiểm tra cần phải nghiên cứu, xây dựng sổ tay thanh, kiểm tra chuyên ngành trên cơ sở đúc kết những kinh nghiệm, bài học hay từ thực tế làm cẩm nang nghiệp vụ giúp cán bộ thanh, kiểm tra nghiên cứu, sử dụng khi tiến hành nhiệm vụ thanh, kiểm tra, đặc biệt là việc thanh, kiểm tra đánh giá hoạt động của các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet trên địa bàn toàn tỉnh.
- Bổ sung nguồn nhân lực và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ làm công tác thanh, kiểm tra của sở Thông tin và Truyền thông cũng như cán bộ tham gia nhiệm vụ thanh, kiểm tra của các cơ quan, đơn vị có liên quan, chú trọng đào tào kỹ năng phân tích, nhận định, xử lý tốt tình huống trong quá trình thanh, kiểm tra.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan nhằm thực hiện nhiệm vụ quản lý đối với các loại hình dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, hoạt động kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet trên địa bàn tỉnh để nắm bắt tình hình và cách thức quản lý của các chủ điểm, ý thức tham gia sử dụng dịch vụ của người dùng nhằm tránh một số đối tượng lợi dụng những thành
tựu phát triển khoa học đưa những nội dung thông tin trái với thuần phong, mỹ tục của dân tộc Việt Nam, những trò chơi mang tính bạo lực, khiêu dâm… làm ảnh hưởng tới nhận thức và sự phát triển về tư duy của nhân dân mà đặc biệt là giới trẻ và đồng bao dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng Kế hoạch, chuẩn bị nội dung, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất đảm bảo cho việc thực hiện nhiệm vụ thanh, kiểm tra định kỳ hàng năm, thực hiện các cuộc thanh, kiểm tra đột xuất theo từng vụ việc cụ thể khi có đơn, thư khiếu nại hoặc theo chỉ đạo thực hiện của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
Nghiêm túc xử lý vi phạm đối với các trường hợp không tuân thủ quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet bằng các hình thức thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kinh doanh điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet, đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp Viễn thông cung cấp đường truyền Internet thực hiện việc cắt đường truyền đối với những điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet vi phạm các quy định. Trong trường hợp, doanh nghiệp cung cấp đường truyền Internet không thực hiện cũng sẽ nghiêm túc xử lý theo mức độ vi phạm để cảnh cáo, răn đe.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là hoạt động thanh, kiểm tra bằng hình thức kiểm tra trực tuyến trên phần mềm đối với của các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý Internet hoạt động quá thời gian quy định, cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử, truy cập Internet cho người sử dụng không khai báo thông tin chính xác...