6. Kết cấu của luận án
2.5.3. Chính sách tiền lương công chức Singgapore
Trong những năm qua, Singapore đã thực hiện chủ trương “chọn vấn đề lương công chức là chìa khóa cho mọi cuộc cải cách”, do đó đã có nhiều cuộc cải cách tiền lương công chức được thực hiện một cách rõ ràng và hiệu quả với phương châm ‘không để công chức dứt áo ra đi’. Để công chức nhà nước an tâm, dành hết tâm sức trong công vụ và để thu hút nhân tài cho nền hành chính công, tháng 4/2007 Chính phủ Singapore đã công bố chế độ lương mới. Theo đó, các Bộ trưởng của Singapore có mức lương cao hơn tất cả các bộ trưởng ở những quốc gia giàu có nhất, mức lương của bộ trưởng Singgapore tương đương với mức lương của 6 người đứng đầu các ngành nghề trong khối tư nhân. Đến năm 2008, do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu, Chính phủ Singgapore đã quyết định cắt giảm lương của các thành viên nội các Singgapore nhưng các thành viên nội các Singgapore vẫn được hưởng lương cao nhất thế giới và được tính với mức ngang bằng 2/3 mức thu nhập của bốn người được trả lương cao nhất trong 6 lĩnh vực gồm: ngân hàng, kế toán, kỹ thuật, luật pháp, sản xuất và tập đoàn đa quốc gia. Theo Thủ tướng Singapore, các bộ trưởng cần được trả lương đúng với chất xám của họ để Singapore có một đội ngũ lãnh đạo trung thực, tài năng, tận tâm phục vụ đất nước lâu dài.
Cơ cấu tiền lương khu vực công ở Singapore hiện nay bao gồm hai thành phần là lương cố định được trả hàng năm không bao gồm bảo hiểm xã hội và tiền lương biến đổi hàng năm, phụ thuộc vào tình hình hoạt động kinh tế cụ thể của quốc gia trong năm đó. Ngoài ra, nếu tăng trưởng kinh tế của quốc gia trong năm đó vượt quá mức được dự báo, chế độ thưởng một lần hoặc thưởng đặc biệt sẽ được áp dụng. Điểm đáng chú ý trong quy định này là tiền lương của công chức được điều chỉnh tương đương với khu vực tư nhân.
Công chức Singapore sẽ được trả một mức lương cạnh tranh theo cơ chế thị trường, thậm chí có thể so sánh với người lao động có cùng khả năng và trách nhiệm làm việc ở khu vực tư nhân. Chính sách này là thực sự cần thiết để thu hút và giữ chân nhân tài của quốc gia ở khu vực công, biến Singapore trở thành một trong những nước có nền hành chính tốt nhất thế giới.
Ngoài thu nhập chính từ lương, công chức Singapore còn có một khoản thu nhập đáng kể từ việc khen thưởng dựa trên thành tích cá nhân. Những công chức có khả năng, thành tích cao không chỉ được nhận lương cao mà còn được thưởng cao. Điều này đã tạo động lực cho họ phấn đấu vươn cao hơn và nhanh hơn trong sự nghiệp.
Để thực hiện cơ chế tiền lương và tiền thưởng một cách minh bạch, công bằng và có hiệu quả, Chính phủ Singapore đã xây dựng Hệ thống Luật giám sát rõ ràng và Hệ thống đánh giá công chức hiệu quả, thực chất. Đồng thời, cơ chế quản lý ngân sách cũng được đổi mới bằng việc phân quyền tự chủ tài chính đến tận cấp vụ của các bộ. Nhờ đó bộ máy công chức của Singapore được xếp vào loại ít tham nhũng nhất, đứng thứ 4 trên toàn thế giới.