2.4.2.1. Một số hạn chế
Đối với giai đoạn chuẩn bị triển khai chính sách: Mặc dù bộ máy tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện Tân Lạc được đánh giá khả quan nhưng bộ máy này vẫn tồn tại hạn chế là sự tương tác và hỗ trợ trực tiếp với đơn vị quản lý và người dân còn kém, dẫn đến hiệu quả chưa cao và ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành mục tiêu của UBND huyện Tân Lạc. Bên cạnh đó, nhân sự của bộ máy vẫn còn ít về số lượng, đôi khi chưa đáp ứng đủ về trình độ chuyên môn để giải quyết những công việc cụ thể phát sinh trên thực tế.
Ngoài ra, công tác lập kế hoạch và ban hành văn bản vẫn chưa đảm bảo tình kịp thời, đáp ứng được nhu cầu trên thực tế, dẫn đến việc chậm trễ trong các khâu tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện
Đối với giai đoạn chỉ đạo thực thi chính sách: Xét về năng lực và tiềm lực thì chính quyền cấp huyện vẫn còn gặp khá nhiều khó khăn để có thể chỉ đạo thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện. Đơn cử như việc huy động các nguồn lực sẵn có để hỗ trợ cho việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện nhưng phải mất một khoảng thời gian dài vận động, thuyết phục với sự phối hợp của nhiều ban ngành và các tổ chức đoàn thể thì công tác huy động nguồn lực mới có kết quả. Như vậy, nếu UBND huyện thực hiện một mình thì rất khó để đạt được kết quả như mong muốn, sự phối hợp của các cơ quan, đoàn thể khác ở đây đóng một vai trò hết sức quan trọng.
Đối với giai đoạn kiểm soát thực thi chính sách: Công tác tuyên truyền giáo dục về quản lý, thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng còn nhiều hạn chế, còn có tư tưởng trông chờ ỷ lại vào kinh phí đầu tư của Nhà nước và còn một số chính quyền xã, thôn chưa thực sự quan tâm đến tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
2.4.2.2. Nguyên nhân hạn chế
Tân Lạc đã được ban hành khá cụ thể nhưng lại chưa kịp thời, dẫn đến tình trạng lúng túng khi thực hiện của các bên. Đặc biệt là một số văn bản hướng dẫn của Trung ương, tỉnh và của huyện chưa kịp thời và có nhiều thay đổi về các quy trình thủ tục đầu tư nên chủ đầu tư lúng túng trong thực hiện, đặc biệt là chủ đầu tư cấp xã.
Thứ hai, một số mục tiêu về tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện Tân Lạc vẫn chưa thực hiện được do thiếu nguồn nhân lực để triển khai trên thực tế.
Thứ ba, việc triển khai của cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa bám sát mục tiêu, đề án để chỉ đạo điều hành; nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở, một bộ phận Nhân dân trong việc phát chính sách ưu đãi người có công với cách mạng còn hạn chế, còn trông chờ ỷ lại Nhà nước; công tác xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch còn nhiều lúng túng; cán bộ thực thi chính sách, trình độ chuyên môn không đồng đều, chưa sâu sát trong việc giám sát, hướng dẫn chuyên môn ở cơ sở.
Thứ tư, bên cạnh đó, trình độ năng lực, chuyên môn và kinh nghiệm quản lý chính sách ưu đãi người có công với cách mạng từ huyện đến xã chưa đáp ứng được nhu cầu trên thực tế dẫn đến kết quả chưa thực sự đột phá.
Thứ năm, do điều kiện kinh tế của đa phần người dân địa phương còn nhiều khó khăn nên việc tuyên truyền chính sách cũng gặp nhiều cản trở, nhất là việc huy động người dân Đóng góp để tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện Tân Lạc. Do điều kiện kinh tế của người dân địa phương còn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí còn thấp nên chính quyền cấp huyện gặp nhiều khó khăn trong việc vận động, tuyên truyền, phổ biến chính sách cũng như việc huy động đóng góp tiền của và ngày công lao động để xây dựng và thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH