hiệu quả thực tế
Hoạt động giám sát tại kỳ họp và giữa hai kỳ họp phải mang lại những hiệu quả thiết thực.Việc xem xét báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, cùng cấp không phải chỉ dừng lại ở việc nghe báo cáo, có vài ý kiến chung chung, xuôi chiều mà đòi hỏi phải tỏ rõ quan điểm, có lý lẽ xác đáng về những vấn đề nhất trí, không nhất trí với những nội dung báo cáo đã nêu. Đoàn giám sát phải có đánh giá đúng tình hình, giúp cơ quan đơn vị chịu giám sát nhìn lại việc triển khai nhiệm vụ ở đơn vị mình, từ đó phát huy những mặt tốt, khắc phục yếu kém để ngày càng hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ. Hiệu quả của hoạt động giám sát còn thể hiện ở chỗ, thông qua giám sát HĐND nắm bắt được tình hình thực tế diễn ra tại địa phương để từ đó ban hành nghị quyết có tính khả thi cao. Hiệu quả hoạt động giám sát còn thể hiện ở việc thông qua hoạt động này, HĐND phát hiện những qui định của chính sách pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành chưa sát với thực tế để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
3.1.2. Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân xã phải đưa ra được những kết luận xác đáng bảo đảm cho việc tuân thủ nghiêm chỉnh của các đối tượng chịu sự giám sát
Để thực hiện việc quản lý xã hội bằng pháp luật, Nhà nước đã phân công và phân cấp cho các cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiện những chức
70
năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong việc thực thi quyền lực Nhà nước. Nhiệm vụ của những cơ quan này là phải tuyệt đối chấp hành và tuân theo những qui định của pháp luật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Tuy nhiên, do ảnh hưởng và tác động của lợi ích mà những cá nhân hoặc tổ chức có xu hướng lạm dụng quyền lực, vi phạm những quy định của Hiến pháp và pháp luậtvì lợi ích cá nhân hay cục bộ. Chính vì vậy, trong hoạt động quản lý của nhà nước, từ xưa đến nay đều phải có những qui định của pháp luật đặt những cơ quan nhà nước luôn luôn nằm trong sự kiểm tra, giám sát của Nhà nước và của nhân dân, nhằm chống lại xu hướng lạm dụng quyền lực Nhà nước, chống lại những hành vi vi phạm Hiến pháp và pháp luật. Tuy nhiên, hoạt động giám sát của HĐND cấp xãkhông được gây cản trở đến hoạt động bình thường của các đối tượng chịu sự giám sát, đảm bảo cho các cơ quan này vẫn giữ được tính độc lập và chủ động khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Muốn vậy, kết quả hoạt động giám sát của HĐND phải là cơ sở vững chắc, tạo tiền đề cho việc tuân thủ pháp luật của các đối tượng chịu sự giám sát của HĐND.