- Đối với thẩm định nội dung sự cần thiết đầu tư, quy mô, thời gian thực hiện, tổng mức đầu tư và hiệu quả KT-XH thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phải kiểm soát chặt chẽ đối với đơn vị tư vấn, điều tra chặt chẽ đối với địa bàn dự kiến đầu tư, đối chiếu với suất đầu tư của dự án để đánh giá hiệu quả mang lại sau đầu tư. Nâng cao năng lực chuyên môn trong công tác thẩm định của chuyên viên trực tiếp thẩm định. Thẩm định dự án bám sát với chủ trương phát triển hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện giai đoạn 2016 – 2020, từng bước tiếp cận theo định hướng phát triển hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện giai đoạn 2020 – 2025. Kiên quyết loại bỏ các dự án có hiệu quả kinh tế - xã hội thấp. Siết chặt các tiêu chí đánh giá về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án trình thẩm định,đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm vào những công trình thủy lợi có ý nghĩa lớn về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.
- Đối với thẩm định nội dung số 2 thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trên địa bàn như Phòng Tài nguyên và môi trường để đánh giá sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, phối hợp với Ban Chỉ huy quân sự huyện về lĩnh vực đất Quốc phòng-an ninh và phối hợp với Hạt Kiểm lâm trên địa bàn xác định rõ nguồn gốc đất trong phạm vi dự án.
- Đối với thẩm định nội dung số 3 thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phảitích cực nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ thẩm định, cập nhật thường xuyen các văn bản quy phạm áp dụng đối với công trình thủy lợi đầu tư trên địa bàn. Yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế đủ năng lực thực hiện dự án.
- Đối với thẩm định nội dung số 4 thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phải tìm hiểu kỹ về địa hình, địa vật và các yếu tố ảnh hưởng đến công trình, ví dụ như có công trình khác trong khu vực dẫn đến mùa khô không có nước để dẫn về, khảo sát kỹ địa chất khu vực dự kiến xây dựng công trình để đưa ra giải pháp thiết kế phù hợp. Để giảm thiểu các sai sót như trên trong thiết kế, phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Yên phải tổng hợp kết quả thẩm định riêng đối với 02 nội dung trên, sau đó lập danh sách, trong đó phân loại, xếp hạng các đơn vị tư vấn, thiết kế thành 02 loại:
- Loại 1: Danh sách các đơn vị tư vấn, thiết kế lập Báo cáo KT-KT của Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi đã thực hiện tốt 02 nội dung thẩm định đã nêu.
- Loại 2: Danh sách các đơn vị tư vấn, thiết kế lập Báo cáo KT-KT của Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi thực hiện không tốt, có nhiều sai sót cần phải chỉnh sửa sau thẩm định.
Phòng Kinh tế và Hạ tầng sẽ báo cáo danh sách trên đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và công khai đối với các chủ đầu tư Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi (thường chủ đầu tư sẽ là Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Bắc Yên), làm căn cứ để trong quá trình chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu lập Báo cáo KT-KT các Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi tiếp theo, sẽ có các phương pháp ưu tiên, cộng điểm khi chấm điểm hồ sơ dự thầu đối với các đơn vị tư vấn thuộc Loại 1, như vậy sẽ tăng khả năng lựa chọn được đơn vị tư vấn lập Báo cáo kinh tế, kỹ thuật đảm bảo năng lực để thiết kế Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi.
- Đối với thẩm định nội dung số 5 thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phảisử dụng đúng mã dự toán áp dụng đúng định mức, cập nhật kịp thời đơn giá áp dụng tại thời điểm thông báo của các cơ quan có thẩm quyền, cẩn trọng trong việc bóc tách khối lượng theo hồ sơ thiết kế.
- Đối với thẩm định nội dung số 6 thì Phòng KT&HT huyện Bắc yên cần phải kiểm soát chặt chẽ hồ sơ năng lực nhà thầu thiết kế theo quy định, kiên quyết loại bỏ những hồ sơ do đơn vị thiết kế không đủ năng lực thực hiện tư vấn dự án. Hướng dẫn chi tiết Chủ đầu tư về việc đánh giá hồ sơ dự thầu và hồ sơ năng lực dự thầu theo quy định tại: Điều 4 Luật Đấu thầu; Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐTngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp và các quy định khác của pháp luật. Công khai danh sách các đơn vị tư vấn, thiết kế qua kết quả thẩm định của phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Yên có dấu hiệu gian lận về
hồ sơ năng lực và đề nghị các chủ đầu tư không lựa chọn các đơn vị này cho các Dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN trong lĩnh vực thủy lợi tiếp theo.
3.2.3. Hoàn thiện quy trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơ bảntừ nguồn vốn ngân sách nhà nước