các công ty lâm nghiệp lập phương án sử dụng đất.
Tính đến cuối năm 2016 Tỉnh Đắk Nông hoàn thành quy hoạch chi tiết sử dụng đất trong toàn tỉnh ở ba cấp, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã, tạo ra sự ổn định về mặt pháp lý cho việc quản lý nhà nước đối với đất đai, làm cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đầu tư phát triển KT - XH, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo an ninh lương thực và thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Quy hoạch sử dụng đất phù hợp sẽ tạo điều kiện xác lập cơ chế điều tiết một cách chủđộng việc phân bổ quỹ đất cho các mục đích, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, phát triển các khu công nghiệp, đô thị trên địa bàn tỉnh. Hơn nữa, việc quy hoạch và sử dụng đất đúng quy hoạch sẽ mang lại hiệu quả to lớn trong phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Việc quy hoạch sử dụng đất đã trở thành công cụ hữu hiệu, là cơ sở để tỉnh quản lý chặt chẽ đất đai hiện có, đồng thời sử dụng hợp lý để phát triển kinh tế - xã hội.
2.2.2. Hoạt động quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất dụng đất
2.2.2.1. Công tác chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Căn cứ tình hình thực tế của tỉnh, thực hiện Nghị quyết số 30/ 2012/ NQ-QH ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội khóa XIII " bảo đảm đến 3/12/2013 căn bản hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi cảnước", để thực hiện việc đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, ngày 15 tháng 10 năm 2013
53
UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 4523/2013/CT-UBND về việc đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh; ngày 10 tháng 10 năm 2014 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch quản lý sử dụng 63,057 ha đất có nguồn gốc lấn chiếm rừng từ ngày 01 tháng 7 năm 2004 đến ngày 01 tháng 01 năm 2010 đã được UBND tỉnh thu hồi từ các nông, lâm trường giao về cho các địa phương quản lý. Ban hành Bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai, giao dịch bảo đảm, (ban hành kèm theo quyết định số1012 /QĐ- UBND ngày 23 tháng 6 năm 2016 của chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông) và một số văn bản khác liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Trên cơ sở sự chỉ đạo và các văn bản của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có các công văn: Công văn số 385/STNMT-ĐKTK ngày 12 tháng 11 năm 2014, về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch 437/KH- UBND ngày 10 tháng 10 năm 2014 của UBND tỉnh, Công văn số 480/STNMT-VPĐK ngày 26 táng 5 năm 2015 về việc tháo gỡ vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua Nghị quyết số: 40/2014/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2014 ban hành lệ phí quy định mức thu, quản lý, sử dụng các loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong đó có phí và lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Đăk Nông.
2.2.2.2. Tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính
Đăng ký đất đai bao gồm đăng ký lần đầu và Đăng ký biến động.
Đăng ký lần đầu là việc thực hiện thủ tục lần đầu để ghi nhận tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất và quyền quản lý đất đối với một thửa đất
54 vào hồsơ địa chính.