của dân, do dân, vì dân…
Thứ ba là xác định vai trò lãnh đạo độc tôn và duy nhất của Đảng cộng sản VN, coi
đây là nhân tố quan trọng quyết định sự thắng lợi của cách mạng, sự tồn tại và hoạt động của chế độ, đảm bảo đem lại quyền lợi và quyền làm chủ cho nhân dân lao động.
Thứ tư là xác định vai trò và nhiệm vụ chung của Mặt trận Tổ quốc VN và các đoàn
Thứ năm là xác định mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm
chủ là cơ chế chung trong quản lý toàn xã hội.
2. Đánh giá sự thực hiện đường lối thời kỳ trước đổi mới
a. Thành tựu:
- Về chính trị và xây dựng HTCT, chúng ta đã hoàn thành việc thống nhất đất nước về mặt chính quyền.
- Đảng đã xác định và từng bước xây dựng quyền làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa. - Xây dựng và thiết lập mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ thành cơ chế chung trong hoạt động của HTCT ở tất cả các cấp, các địa phương, xây dựng nhà nước của dân do dân vì dân, thực hiện cơ chế dân biết dân bàn dân làm dân kiểm tra...
b. Hạn chế
Tuy nhiên trong quá trình xây dựng HTCT ở nước ta còn một số tồn tại: Mối quan hệ giữa Đảng - Nhà nước - Nhân dân chưa được xác định rõ; mỗi bộ phận tổ chức trong hệ thống chuyên chính vô sản chưa làm tốt chức năng của mình. Bộ máy nhà nước cồng kềnh, hiệu lực quản lý còn kém, cải cách hành chính còn chậm do cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp; một số cơ quan hoạt động hình thức...Hệ thống pháp luật chưa nghiêm, bộ máy nhà nước hoạt động theo cơ chế mệnh lệnh hành chính, vai trò giám sát làm chủ của người dân bị coi nhẹ...
Vai trò của Đảng chưa đáp ứng được với nhiệm vụ thời kỳ mới, chưa đáp ứng được nhu cầu và nguyện vọng của nhân dân, một số cán bộ lãnh đạo và đảng viên tha hóa biến chất...
c. Nguyên nhân dẫn tới hạn chế nêu trên
- Do duy trì quá lâu cơ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp
- Hệ thống chính trị bảo thủ, trì trệ, chậm đổi mới dẫn tới cản trở sự phát triển kinh tế xã hội
- Bệnh chủ quan, duy ý chí, tư tưởng tiểu tư sản vừa "tả" vừa "hữu" khuynh trong Đảng còn tồn tại.