Tuy chúng ta đã có nhiều cố gắng trong quá trình triển khai lập các đồ án quy hoạch và chuẩn bị đầu tư, nhưng vẫn còn có một số dự án chưa hoàn thành theo Kế hoạch công tác trọng tâm năm 2008 như: Điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế, Khu xử lý chất thải rắn, Khu tái định cư Nhơn Phước giai đoạn 2, Khu neo đậu tàu thuyền, dự án Cấp nước phía Bắc Khu kinh tế Nhơn Hội, Khu xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp...Riêng đối với dự án xây dựng Khu tái định cư Cát Tiến, đã hoàn thành các thủ tục thiết kế, dự toán, triển khai một phần công tác bồi thường GPMB và thủ tục đấu thầu thi công, nhưng do chồng lấn với đề xuất đầu tư dự án Khu du lịch tâm linh chùa Linh Phong nên tỉnh có chủ trương dừng thực hiện. Điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến tiến độ GPMB Khu du lịch Vĩnh Hội.
Khu Kinh tế Nhơn Hội: Nhiều dự án đầu tư triển khai chậm:
Đến nay, Khu Kinh tế Nhơn Hội (Bình Định) đã có 20 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đầu tư khoảng 16.228 tỷ đồng. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, đến nay hầu hết các dự án trên đều chậm so với tiến độ, các nhà đầu tư chưa tích cực triển khai thực hiện dự án theo tiến độ cam kết...
Dự án lọc hoá dầu Nhơn Hội 28,7 tỉ USD
Theo Ban Quản lý Khu Kinh tế Bình Định, có thể một phần nguồn vốn mà Tập đoàn Dầu khí Thái Lan - PTT đầu tư vào dự án lọc hóa dầu Nhơn Hội là từ các doanh nghiệp Trung Quốc
Mới đây, tại TP Quy Nhơn, Tập đoàn Dầu khí Thái Lan PTT đã thông qua báo cáo tiền khả thi dự án lọc hóa dầu Nhơn Hội với lãnh đạo tỉnh Bình Định. Theo đó, PTT đề xuất triển khai dự án khu liên hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội tại Khu Kinh tế Nhơn
Hội với quy mô 2.000 ha, tổng vốn đầu tư 28,7 tỉ USD, công suất 660.000 thùng/ngày, sử dụng 15.000 lao động trực tiếp.
Dự án lọc hóa dầu của PTT đề xuất triển khai tại Khu Kinh tế Nhơn Hội
Nếu được Chính phủ chấp thuận, dự án có thể khởi công vào năm 2016, đi vào hoạt động năm 2019 và có thể đóng góp 10% giá trị GDP cả nước.
Cách đây hơn một năm, tại Khu Kinh tế Nhơn Hội cũng có dự án lọc dầu được một công ty dầu khí khác của Thái Lan là STFE đề xuất đầu tư với số vốn 1 tỉ USD. “Tuy nhiên, sau khi có ý định đầu tư vào dự án này thì PTT nhận thấy nếu chỉ với quy mô 10 triệu tấn và chỉ là lọc dầu thôi thì sẽ không hiệu quả.
Không dùng cùng lúc 15.000 lao động
Nhiều ý kiến tỏ ra lo ngại rằng nếu dự án lọc hóa dầu Nhơn Hội được triển khai, tính an ninh trật tự địa phương khó bảo đảm vì PTT sử dụng tới 15.000 lao động trực tiếp. Dự án nếu được thông qua sẽ triển khai nhiều giai đoạn trong một thời gian dài, không phải cùng một lúc. “Đầu tiên là xây dựng các nhà máy lọc dầu, sau đó mới tiếp tục triển khai các nhà máy hóa dầu. Do vậy, sẽ không có chuyện PTT cùng một lúc sử dụng 15.000 lao động trực tiếp. Với số lao động tiếp nhận từng đợt rải rác như vậy, tôi cho rằng không ảnh hưởng gì lớn đến tình hình an ninh trật tự địa phương” - ông Man Ngọc Lý, Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Bình Định, phát biểu.
Tỉnh cần quan tâm chỉ đạo các chủ đầu tư KCN A, B, C và Khu phi thuế quan kết hợp với việc san lấp mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng phải khẩn trương thực hiện nhiều biện pháp chống cát bay, giảm thiểu các ảnh hưởng đến môi trường, như trồng cây xanh, đắp lớp đất cấp phối đồi, hút bùn ở đầm Thị Nại phun lên lớp mặt… Nếu các chủ đầu tư không tuân thủ, cần kiên quyết xử lý. Đối với các chủ đầu tư khu phi thuế quan, KCN B, C phải thực hiện vận chuyển cát thừa từ KCN B, C xuống khu phi thuế quan theo phương thức mỗi bên vận chuyển 50% khối lượng. Bên cạnh đó, tỉnh cần quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng thiết yếu trong KKT, như điện, nước (giai đoạn 2). Chỉ đạo nhanh chóng hoàn thành tuyến điện 110 KV phục vụ các dự án tại KCN B.
Trong thời gian đến, UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý KKT tỉnh và các sở, ngành có liên quan, yêu cầu các chủ đầu tư hạ tầng các KCN đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng để thu hút nhà đầu tư thứ cấp, bố trí đủ nguồn vốn để đẩy mạnh việc trồng và chăm sóc cây xanh trong KKT, rà soát lại các dự án chậm triển khai để có kế hoạch thu hồi cấp cho các nhà đầu tư khác… Ngoài ra, trong năm 2012, bên cạnh việc tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư của các bộ, ngành, cần kết hợp với các chủ đầu tư hạ tầng các KCN xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các dự án trọng điểm trong khu kinh tế Nhơn Hội
Tại KTT NHơn Hội có 32 dự án chậm tiến độ trong đó có:
+ 20 dự án nhà đầu tư chưa thực hiện đúng tiến độ. Đối với các dự án này cán bộ giám sát tiến độ thực hiện đã tiếp tục đôn đốc các doanh nghiệp triển khai thực hiện dự án, kết hợp tổ chức thanh tra xử lý theo quy định.
+ 12 dự án chậm tiến độ do vướng trong công tác giải phóng mặt bằng. Đối với nhóm dự án này, cán bộ giám sát tiến độ thực hiện đã đề nghị lãnh đạo Ban quản lý quan tâm giải quyết, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và Ban giải phóng mặt bằng phối hợp xử lý các vấn đề liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng để sớm giao đất cho các doanh nghiệp triển khai dự án.
Các dự án chậm tiến độ thực hiện do nhiều nguyên nhân cả khách quan và chủ quan nhưng chủ yếu do những nguyên nhân sau đây: Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế khó khăn, lãi xuất ngân hàng tăng cao, các ngân hàng thắt chặt tín dụng, cùng với trượt giá đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực hiện của các dự án. Như vậy, phần lớn các dự án đã bị chậm tiến độ vì không giải ngân vốn đúng kế hoạch. Ngoài ra một số dự án còn vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng nên tiến độ cũng bị chậm. Do đó, đối với các dự án chậm tiến độ thực hiện cán bộ phòng Quản lý Đầu tư phải thường xuyên làm việc với chủ đầu tư để bàn bạc các biện pháp và cùng tháo gỡ các vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Trong một số trường hợp đặc biệt, cán bộ phụ trách còn báo cáo lên UBND tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo.
Dưới đây là danh mục các dự án chậm tiến độ thực hiện được theo dõi.
Bảng 2.7 Danh mục các dự án chậm tiến độ tính đến hết năm 2013
Đơn vị:Tỷ đồng STT Tên dự án Vốn đăng ký Vốn thực hiện Năm hoàn thành Kết quả xây dựng 1 Nhà máy chế biến lâm sản xuất khẩu -sản xuất bao bì carton của Công TNHH Hoàng Phúc. 15 4,62 2008 Đã tiến hành xây dựng một số hạng mục công trình. 2 Trụ sở làm việc Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam chi nhánh Phú Tài.s
42,7 6,2 2009
Đã tiến hành xây dựng phần thô trụ sở 3 tầng, đang triển khai xây dựng các tầng tiếp theo. Còn vướng giải phóng mặt bằng.
gạch Block - Công ty CP XNK Tiến Phước.
4
Dự án mở rộng nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh, chế biến lâm sản - đá Granite xuất khẩu và tiêu thụ nội địa của DNTN Thành Đạt.
7,0 0,0 2010 Chưa tiến hành xây dựng.
5
Nhà máy chế biến lâm sản của Công ty TNHH Trí Tín.
30 12 2010
Đã tiến hành xây dựng 02 nhà xưởng, 06 lò sấy, chưa hoàn thành các hạng mục khác.
6
Dự án Nhà máy chế biến đá Granite của Công ty TNHH Hoàng Minh.
22 11 2010
Đã tiến hành xây dựng nhà xưởng chính, đã đầu tư đồng bộ thiết bị cho xưởng sản xuất chính, cẩu trời, tường rào cổng ngõ. 7 Nhà máy sản xuất ván ép của Công ty TNHH SX-TM Khánh Phương. 17,5 12 2009
Đã tiến hành tiến hành xây dựng một số hạng mục công trình. 8 Dự án Nhà máy chế biến lâm sản và đá của Công ty TNHH Mỹ Đức. 55 5,0 2011
Đã tiến hành tiến hành tường rào xung quanh, xây dựng hoàn chỉnh nhà làm việc và phần móng dở dang của 01 nhà xưởng.
9
Dự án kho nông sản tại lô CI-2 của Công ty TNHH Hồng Phát.
13.449 0,0 2010 Chưa triển khai xây dựng.
10
Dự án Nhà máy chế biến đá Granite nhân tạo và kết hợp chế biến gỗ gia dụng của Công ty TNHH MTM.
44,96 20 2010
Đã tiến hành xây dựng tường rào cổng ngõ, nhà xưởng sản xuất, chưa lắp đặt thiết bị các hạng mục khác chưa xây dựng.
11 Dự án Nhà máy sản xuất đệm mousse của Công ty TNHH Nam
50 25 2011 Đã tiến hành xây dựng tường rào cổng ngõ,lắp đặt phần thô 02 dãy nhà xưởng sản xuất.
Gia.
12
Dự án xây dựng nhà xưởng sản xuất và văn phòng làm việc của Công ty CP cơ khí & XD Quang Trung
14,138 1,061 2011
Đã tiến hành xây dựng tường rào, cổng ngõ, nhà xưởng dịch vụ thương mại.
13
Dự án xưởng chế biến lâm sản của Công ty TNHH Trung Trí.
3
Hàng rào kẽm gai xung quanh, che 01 nhà tạm để đạt của CD xẻ gỗ, xây 04 lò sấy nhiệt ở góc phía Nam mặt bằng.
14
Dự án xưởng chế biến lâm sản tại một phần lô đất A17 KCN Phú Tài của Công ty TNHH Đại Việt.
Chưa thực hiện, vướng giải phóng mặt bằng.
15
Dự án Nhà máy chế biến lâm sản xuất khẩu của Công ty TNHH Chánh Phát.
10,93 2011
Chưa triển khai đầu tư xây dựng, doanh nghiệp chưa nộp tiền sử dụng hạ tầng.
16
Dự án Nhà máy chế biến nông sản xuất khẩu của Công ty TNHH TM An Thái Sơn.
Chưa thực hiện, đang vướng giải phóng mặt bằng.
17
Dự án Nhà máy chế biến đá Granite của Công ty TNHH Tân Trung Nam.
Chưa thực hiện, đang vướng giải phóng mặt bằng. 18 Dự án Nhà kho chứa hàng nông sản của Công ty TNHH Mai Long.
19,5 2011 Chưa tiến hành xây dựng.
19
Dự án xưởng in của Công ty TNHH In– thiết kế thương mại Toàn Cầu.
Chưa triển khai xây dựng do nhân dân khu vực xung quanh cản trở.
máy chế biến nông sản của Công ty TNHH Hương Nhân. vướng GPMB. 21 Dự án nhà máy may xuất khẩu của Công ty TNHH Gia Cát Lợi.
Chưa triển khai xây dựng do vướng GPMB.
22
Dự án nhà máy sản xuất linh phụ kiện chế biến lâm sản xuất khẩu của Công ty TNHH Phú Sơn.
10 Đã đầu tư nhà xưởng và thiết bị khoảng 10 tỷ đồng.
23
Dự án Nhà máy chế biến lâm sản của Chi nhánh xuất nhập khẩu lâm sản Quy Nhơn.
Chưa thực hiện.
24
Dự án Nhà máy chế biến lâm sản xuất khẩu tại lô AI-8 của Công ty TNHH Thanh Hòa.
22 5 2011
Đã tiến hành tiến hành xây dựng một số hạng mục xưởng xẻ gỗ và tường rào, nhà điều hành.
25
Dự án Nhà máy chế biến lâm sản của Công ty TNHH DV TM SPC.
Chưa thực hiện.
26
Dự án Nhà máy chế biến lâm sản xuất khẩu tại lô AI-3 của Công ty TNHH SXTM Tiến Phát.
Chưa triển khai xây dựng.
27
Dự án Nhà máy sản xuất các sản phẩm phụ trợ của Công ty TNHH Việt Y.
Chưa triển khai xây dựng do vướng GPMB.
28 Nhà máy Sản xuất nước đóng chai - Công ty CP nước
Chưa triển khai xây dựng do vướng GPMB.
khoáng Quy Nhơn. 29
Nhà máy Chế biến nông sản của Công ty CP Tập đoàn Thịnh Phát Kon Tum.
Chưa triển khai xây dựng do vướng GPMB.
30
Dự án Nhà máy Sản xuất phân bón NPK của công ty CP Vật tư kỹ thuật nông nghiệp Bình Định.
Công ty có diện tích đất trống chưa sử dụng khoảng 33.500 m2.
31 Dự án đầu tư hạ tầng 440,9 8,5 San lấp mặt bằng. 32
Nhà máy may xuất khẩu của Công ty TNHH JWD
INDUSTRIES Việt Nam.
102,5 0 Chưa xây dựng.
Nguồn: Ban Quản lý KKT tỉnh Bình Định
-Vốn đăng ký đầu tư và vốn thực hiện của các dự án đầu tư vào Khu kinh tế không đạt kế hoạch đề ra. Tiến độ triển khai ở hầu hết các dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư đều chậm, có dự án do chủ đầu tư thiếu năng lực tài chính nên kéo dài thời gian triển khai thực hiện và bị thu hồi.
- Kết quả thu hút đầu tư vào KKT Nhơn Hội tuy đạt kế hoạch nhưng vốn thực hiện của các doanh nghiệp còn rất thấp, chỉ 50% kế hoạch và khoảng 26% so với cam kết của các doanh nghiệp đầu năm. Một số dự án kéo dài thời gian triển khai so với Giấy CNĐT.
- Dự án đầu tư xây dựng cảng tổng hợp Nhơn Hội, một dự án hạ tầng trọng điểm của khu kinh tế Nhơn Hội đã không được chủ đầu tư triển khai thi công trên hiện trường, gây tác động tiêu cực đến việc thu hút đầu tư cũng như việc triển khai xây dựng của các dự án đầu tư trong KKT.
- Việc xây dựng các profile dự án phục vụ công tác XTĐT tuy có đề ra nhưng đã không được triển khai thực hiện.
- Kết quả thu hút đầu tư vào KKT Nhơn Hội tuy vượt kế hoạch nhưng vốn thực hiện của các doanh nghiệp còn rất thấp, chỉ 44% kế hoạch và khoảng 20% so với cam kết của các doanh nghiệp đầu năm. Một số dự án kéo dài thời gian triển khai so với Giấy CNĐT.
- Chưa thu hút được các dự án mang tính động lực và hàm lượng công nghệ cao chưa quan tâm đầu tư vào KKT Nhơn Hội.
- Đối với việc thu hút các dự án đầu tư vào khu kinh tế Nhơn Hội chưa đạt theo kế hoạch đề ra: Khu công nghiệp khu A thu hút được 31,5 ha/630 ha, đạt 5%, Khu công nghiệp khu B thu hút 27,38 ha/452 ha, đạt 6% (kế hoạch đề ra là lấp đầy khoảng 10% diện tích đất công nghiệp.
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư, nhưng do ảnh hưởng của tình hình kinh tế thế giới và trong nước, nên việc thu hút và triển khai một số dự án đầu tư còn chậm so với kế hoạch đề ra.
Từ khi thành lập, KKT Nhơn Hội luôn được các ngành, các cấp từ Trung ương xuống tỉnh cùng các nhà đầu tư trong nước và quốc tế đặc biệt quan tâm. Đến nay, KKT Nhơn Hội đã thu hút 58 dự án đăng ký đầu tư với tổng vốn 3,3 tỷ USD, trong đó có 19 dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư với vốn đăng ký 15.700 tỷ đồng (951 triệu USD), có 3 dự án nước ngoài với vốn đăng ký 314 triệu USD. Hiện có 05 dự án đi vào hoạt động từng phần. Khối lượng giá trị thực hiện các dự án đầu tư từ 2005 đến 30/6/2009, trên địa bàn KKT Nhơn Hội là 695,53 tỷ đồng, chiếm 4,5% tổng số vốn đầu tư. So với vốn đăng ký đầu tư ban đầu, thì vốn cấp phép đầu tư chỉ chiếm 28,8%. Nguồn vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu và vốn của ngân sách tỉnh đầu tư với tổng số vốn là 530,86 tỷ đồng, và thu các thu phí, lệ phí trên 124 triệu đồng. Nguồn vốn đầu tư này, chủ yếu sử dụng xây dựng các dự án hạ tầng thiết yếu dùng chung KKT. Đến