8.1. Yêu cầu chung:
74. Mục đích chính của chương trình giám sát và đánh giá là để đảm bảo rằng tất cả các biện pháp dự kiến của EMDP đều được thực hiện theo đúng chính sách và quy trình của EMDP.
75. Toàn bộ dự án sẽ được giám sát về kết quả lợi ích mang lại, tuân theo các thủ tục chung của cả dự án (gồm chính sách an toàn và tham gia cộng đồng), thực hiện đúng hạn (theo kế hoạch), và chi tiêu trong phạm vi ngân sách. Giám sát sẽ được thực hiện bởi Ban quản lý dự án LIFSAP tỉnh và Ban quản lý dự án Trung ương (PCU) thông qua báo cáo tiến độ và giám sát nội bộ.
76. Công tác thực hiện và kết quả thực hiện của Kế hoạch phát triển người dân tộc thiểu số (EMDP)/ các hoạt động lồng ghép về DTTS sẽ được giám sát thường xuyên, và giám sát nội bộ sẽ được tiến hành bởi Ban quản lý dự án tỉnh và giám sát bên ngoài sẽ do Ban Dân tộc tỉnh (PCEM) thực hiện. Những ghi nhận và kiến nghị liên quan đến người dân tộc thiểu số sẽ được đưa vào báo cáo định kỳ của Ban quản lý dự án LIFSAP tỉnh gửi PCU.
77. Về mặt giám sát hiệu quả của EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS, hoạt động giám sát định kỳ trong khi thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS sẽ bao gồm các chỉ số (i) thực hiện các hoạt động (tuyên truyền thông tin, tham vấn, tham gia, và các biện pháp tăng cường phù hợp với kế hoạch và lịch trình chung; (ii) các vấn đề về ngân sách và giải ngân; (iii) tính thích hợp của các hoạt động EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS, tức là các hoạt động này có phù hợp để người DTTS được hưởng lợi tối đa; và (iv) bài học kinh nghiệm.
78. Ngoài ra, đánh giá sau mỗi buổi tập huấn/đào tạo sẽ được PPMU thực hiện để các gi giá sau mỗi buổi tập huấn/đào tạo sẽ được PPMU thực hiện để phù hợp để người DTTS được hưởng lợi tối đa với kế hoạch.
8.2. Phương pháp giám sát
79. Việc giám sát sẽ đạt được theo cơ chế giám sát theo dõi giám sát nội bộ liên tục về các chỉ số về quá trình và đầu ra của PPMU, đánh giá các mục tiêu của EMDP có đạt không.
80. PPMU chịu trách nhiệm giám sát nội bộ thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS. Ban sẽ lập và trình các báo cáo giám sát cho PCU. Các báo cáo này sẽ là các báo quý bắt đầu từ khi phân phát Tờ rơi phổ biến thông tin công khai cho tới khi giải ngân kinh phí hoàn thành các hoạt động EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS.
81. Báo cáo giám sát sẽ tóm tắt tiến độ thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS, đối chiếu với các chỉ số giám sát; và khi cần thiết, kiến nghị thay đổi để đảm bảo thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS theo các mục tiêu và các thủ tục đã đề ra. Báo cáo này là một phần trong báo cáo gửi cho PCU xem xét.
82. PCU sẽ nộp báo cáo giám sát hàng quý lên WB. Các báo cáo này sẽ tóm tắt tiến độ thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS cho dự án.
83. Các phương pháp giám sát và đánh giá độc lập các hoạt động EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS cần đưa vào trong công tác giám sát độc lập thực hiện EMDP/ các hoạt động lồng ghép về DTTS và những phương pháp chính cần áp dụng:
- Nghiên cứu rà soát và phân tích các báo cáo giám sát nội bộ và các tài liệu liên quan