III. CÁC VẤN ĐỀ QUỐC TẾ
Chính sách thương mại của D.Trump khiến khủng hoảng COVID-19 thêm trầm trọng?
thêm trầm trọng?
TTXVN (New York) – Tạp chí World Politics Review số ra ngày 24/3 có bài phân tích cho rằng không khó hiểu khi vấn đề thương mại bị đặt xuống hàng thứ yếu trong thời buổi đại dịch như hiện nay, nhưng điều quan trọng là các chính sách thương mại không được làm cho tình hình khủng hoảng thêm trầm trọng. Tuy nhiên, rất tiếc chính phủ một số nước lại đang đi vào con đường đó.
Theo bài viết, có thể thấy nhiều nước rất thiển cận khi đưa ra lệnh cấm xuất khẩu trang thiết bị y tế khiến tình trạng thiếu những đồ này ở những nơi cần nhất như Italy trở nên nghiêm trọng thêm. Còn ở Mỹ, các chính sách thương mại của Tổng thống Donald Trump, nhất là các chính sách thuế quan, dường như được cài đặt sẵn ở chế độ tự động, ngay cả khi chính những chính sách này đang cản trở nỗ lực chống đại dịch và có thể cản trở cả kế hoạch phục hồi kinh tế trong tương lai.
Cấm xuất khẩu là chính sách rất nguy hiểm dù có thể hiểu vì sao một số nước lại phải làm vậy trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến như hiện nay. Tuy nhiên, những gì Chính quyền Trump đang tiến hành lại rất khó hiểu, kể cả nếu nhìn từ góc độ động cơ chính trị hạn hẹp.
Dường như ông Trump hồi tuần trước mới nhận ra rằng đại dịch COVID-19 là hiểm họa thực sự cần phải tập trung đối phó hết sức nghiêm túc. Tuy nhiên, ông vẫn không hiểu chiến lược “tất cả cùng một thuyền” có nghĩa là tất cả các cơ quan trong chính phủ Mỹ cần phải phối hợp với nhau, rằng thành phần tư nhân cũng như các tổ chức dân sự đều phải
chung tay giải quyết cả cuộc khủng hoảng dịch bệnh lẫn cuộc khủng hoảng kinh tế đang tấn công nước Mỹ.
Trong lĩnh vực thương mại, bất chấp tình trạng khẩn cấp của nước Mỹ, ông Trump và các cố vấn của ông vẫn hành xử như thể chưa hề có gì xảy ra vậy.
Nhà Trắng đã lặng lẽ giảm thuế quan cho một số mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu từ Trung Quốc. Tuy nhiên, động thái đó chỉ được đưa ra khi dịch đã xảy ra rồi và sau khi nhu cầu đối với những sản phẩm đó gia tăng.
Năm 2019, Chính quyền Trump đã áp thuế 25% lên trang thiết bị y tế nhập khẩu, bao gồm cả nước khử trùng, nhiệt kế (cặp nhiệt độ) và và thiết bị đo nồng độ ô-xy. Ông Trump cũng đánh thuế 15% lên rất nhiều mặt hàng bảo hộ cá nhân mà đó chính là những thứ giờ đây nước Mỹ đang thiếu trầm trọng, như khẩu trang và quần áo bảo hộ. Năm nay, thuế của những mặt hàng này đã phải giảm xuống 7,5% sau khi Mỹ và Trung Quốc đạt được thỏa thuận thương mại "giai đoạn 1". Hồi giữa tháng 3, chính quyền Mỹ đã phải ngừng đánh thuế một số mặt hàng này trong một năm. Tuy nhiên, tới thời điểm đó thì Trung Quốc đã quay sang bán hàng của họ cho các thị trường khác rồi vì EU và một số nước cung ứng khác hạn chế xuất khẩu cho nên nguồn cung trang thiết bị y tế lại trở nên khan hiếm và đắt đỏ.
Trong khi đó, ông Trump tỏ ra không hiểu rằng thuế quan đang đánh vào chính nền kinh tế Mỹ. Trong phát biểu của ông với báo giới ngày 18/3, khi được hỏi về lá thư mà một hiệp hội có tên là "Người Mỹ ủng hộ thương mại tự do" đề nghị bãi bỏ thuế quan đánh lên 350 tỷ USD hàng nhập khẩu từ Trung Quốc để giảm bớt tác động kinh tế của đại dịch, ông Trump đã nhầm lẫn khi khẳng định rằng chính Trung Quốc đang phải trả cho Mỹ nhiều tỷ USD bằng nguồn thuế quan, mặc dù trên thực tế rất nhiều doanh nghiệp và hiệp hội thương mại Mỹ đã kêu gọi cần giảm thuế ngay từ khi cuộc chiến thương mại do ông Trump khởi xướng mới bắt đầu.
Những cố vấn thương mại chủ chốt của ông Trump cũng vẫn hành động như thể tình hình kinh tế toàn cầu chưa hề có gì thay đổi. Ông Robert Lighthizer, đại diện thương mại của Mỹ, vẫn cho phép tăng thuế nhập khẩu máy bay Airbus như kế hoạch Mỹ đã định từ trước, có hiệu lực vào ngày 18/3. Bây giờ thì quyết định đó cũng chẳng có ý nghĩa gì bởi ngành hàng không đang hoàn toàn tê liệt. Tuy nhiên, quyết định đó sẽ khiến các hãng hàng không gặp thêm nhiều khó khăn sau này khi họ hoạt động trở lại, đồng thời cũng làm mất cơ hội hợp tác với châu Âu mà mối quan hệ Mỹ-châu Âu vốn vừa sứt mẻ đáng kể vì Nhà Trắng không hề trao đổi gì với các lãnh đạo châu Âu trước khi đưa ra lệnh cấm nhập cảnh đối với các nước châu Âu hồi đầu tháng 3.
Các quan chức thương mại Mỹ gần đây vẫn tuyên bố rằng ngày 1/6 sẽ là ngày Hiệp định Thương mại Mỹ-Mexico-Canada có hiệu lực sau khi nghị viện Canada đã phê chuẩn hiệp định này hồi đầu tháng. Thậm chí, trước cả khi phải tạm ngừng hoạt động vì dịch COVID-19, ba hãng ô tô lớn của Mỹ là General Motors, Ford và Fiat Chrysler đều đề nghị có thêm thời gian để thực hiện được những quy định mới về nguồn gốc sản xuất như yêu
cầu trong hiệp định và tránh gây đứt gãy chuỗi cung. Tuy nhiên, văn phòng thương mại của ông Lighthizer vẫn chưa hề có ý kiến gì.
Lãnh đạo có nghĩa là đặt quyền lợi của công chúng lên trên những tính toán chính trị cá nhân. Tiếc thay, điều này dường như đang thiếu ở quá nhiều nơi đúng vào lúc người ta cần nhất để đối phó với đại dịch.