II. T hc tr n gn xu ca Vit Nam
4. Tác ng can xu và quá trình g ii quy tn xun nn kin ht Vit
Nam
N x u cao là n i lo c a Chính ph , các chuyên gia, các NHTM c ng nh toàn th dân chúng b i nó tác ng l n n toàn b n n kinh t , làm t c ngh n dòng v n và e d a an toàn tài chính qu c gia, nh h ng tiêu c c n s phát tri n b n v ng v kinh t . Các tác ng c a n x u c ng nh vi c gi i quy t n x u t i n n kinh t có th nh c t i nh :
M t là, n x u ra t ng t o ra gánh n ng ngân sách trong v n x lý n x u. T l n x u t ng cao ã t ra m t câu h i l n là kinh phí âu x lý. Con s này l n n m c các ngân hàng không th ng ra t x lý, nên vi c x lý có th ph i trông c y vào ngân sách nhà n c. M c dù, ngu n v n x lý n x u ch y u t qu d phòng r i ro c a các TCTD và con s c th v kinh phí x lý t ngân sách Nhà n c ch a c a ra, nh ng nhìn vào d n x u c ng có th c oán có s nh h ng l n n ngân sách Nhà n c.
Trong khi ó, các ngu n thu ngân sách ang ngày càng khó kh n do s ình tr c a n n kinh t . V dài h n, n u vi c x lý n x u gây ra b i chi ngân sách s ti m n r i ro l m phát, gây b t n n n kinh t . Có th nói, chính nh ng bi n pháp s d ng ngân sách, n i l ng tín d ng nh ng n m 2008 thúc y n n kinh t ã là m t nhân t gây ra l m phát cao trong nh ng n m sau ó.
Hai là, khi n x u ra t ng gây ình tr n n kinh t . Khi n x u t ng, ngân hàng ph i trích l p d phòng r i ro, do ó l ng v n a vào l u thông b h n ch . N u n x u t ng quá cao ngân hàng không c phép cho vay ng ngh a v i dòng huy t m ch c a n n kinh t b ngh n l i, các thành ph n khác c a n n kinh t (doanh nghi p, h s n xu t,…) c ng không th ti p t c kinh doanh. Tr ng h p Nh t B n là m t ví d , n m 2000 Nh t B n ã ph i ch u c m t “th p k ánh m t” không t ng tr ng do n x u quá cao. i u này s gây ra nh ng tác ng xã h i nh th t nghi p, vi c làm, an sinh xã h i.
Ba là, n x u t ng e d a an toàn ho t ng c a c h th ng ngân hàng: N u n x u không c x lý k p th i, có th gây ra s v c a m t s ngân hàng y u kém, khi ó nó s có th gây ra tác ng lan truy n n c h th ng ngân hàng, gây m t
ni m tin c a ng i dân, c a nhà u t , c a doanh nghi p, c a các t ch c qu c t . Nghiêm tr ng hơn nó có th d n n s s p c a h th ng tài chính qu c gia. Hi n nay, t l v n ch s h u so v i t ng d n vào kho ng 14% (trung bình cho c h th ng ngân hàng). Ngh a là n x u ch c n t ng t i 14% là h th ng ngân hàng ã có nguy cơ thâm h t l n v v n ch s h u.
III. M t s g i ý chính sách cho Vi t Nam trong vi c gi i quy t n x u và thúc y quá trình tái cơ c u ngân hàng