Thực hiện quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, Đảng và Nhà nước ta luụn khuyến khớch và tạo mọi điều kiện cho cỏc thành phần kinh tế cựng phỏt triển trờn cơ sở cạnh tranh bỡnh đẳng. Số lượng cỏc doanh nghiệp mới hỡnh thành ngày càng nhiều, đặc biệt là cỏc DNNVV chiếm một tỷ trọng đụng đảo và đúng gúp một phần quan trọng vào tốc độ phỏt triển của nền kinh tế, thu hỳt được nhiều lao động. Nhưng khả năng cạnh tranh của cỏc DNNVV cũn hạn chế, cỏc doanh nghiệp gặp rất nhiều khú khăn trong việc sản xuất tiờu thụ hàng húa sản phẩm. Theo kết quả khảo sỏt điều tra hơn 63 ngàn Doanh nghiệp tại 30 tỉnh thành miền trung, cho thấy số vốn của cỏc DNNVV cũn rất thấp: khoảng 50% DN cú vốn dưới 1 tỷ đồng, gần 75% DN cú số vốn dưới 2 tỷ đồng và cú tới 90% DN cú vốn dưới 5 tỷ đồng( nguồn: Cục phỏt triển đầu tư doanh nghiệp nhỏ và vừa – Bộ kế hoạch và đầu tư). Chớnh vỡ vậy nhu cầu vốn cho mở rộng qui mụ sản xuất kinh doanh, đổi mới, mở rộng, nõng cấp trang thiết bị, cụng nghệ để nõng cao khả năng cạnh tranh trờn thị trường của cỏc DNNVV là rất lớn.
Tuy nhiờn, cỏc DNNVV lại khụng dễ dàng huy động được vốn trờn thị trường, do vốn ưu đói phỏt triển DNNVV từ cỏc nguồn tài trợ của nước ngoài cũn hạn chế, năng lực của DNNVV chưa đỏp ứng cỏc điều kiện để cú thể huy động từ thị trường chứng khoỏn. Chớnh vỡ vậy, để mở rộng sản xuất và phỏt triển hoạt động kinh doanh, DNNVV chủ yếu tiếp cận nguồn vốn tớn dụng Ngõn hàng. Nhưng việc tiếp cận với nguồn vốn này đối với cỏc DNNVV cũng gặp rất nhiều khú khăn.
Từ năm 2005, NHNT Việt Nam đó đỏnh giỏ cỏc DNNVV là đối tượng khỏch hàng quan trọng, là thị trường tiềm năng mà NHNT Việt Nam cần hướng tới. Điều đú đó được cụ thể hoỏ bằng cỏc chương trỡnh hành động trong kế hoạch phỏt triển hàng năm, kế hoạch phỏt triển 5 năm, 10 năm về tài trợ cho DNNVV. Mục tiờu đến năm 2015 là "NHNT Việt Nam trở thành NHTM dẫn đầu Việt Nam về tài trợ DNNVV".
Trờn cơ sở cỏc quan điểm, chủ trương phỏt triển cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ của Đảng và Nhà nước và trờn cơ sở nhận biết được vai trũ quan trọng của cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ trong sự nghiệp phỏt triển kinh tế núi chung và sự phỏt triển của tớn dụng núi riờng,cũng như theo định hướng ‘dẫn đầu về cho vay DNNVV của NHNT Việt Nam, chi nhỏnh NHNT Nghệ An cũng đưa ra một số chủ trương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp này vay vốn phỏt triển trong thời gian tới :
- Ngõn hàng xỏc định cỏc DNNVV là cỏc khỏch hàng tiềm năng với quy mụ to lớn trong giai đoạn tới.
- Tăng cường cỏn bộ tớn dụng cả về số lượng và chất lượng. Ngõn hàng cần lựa chọn cỏc cỏn bộ tớn dụng cú trỡnh độ và đạo đức nghề nghiệp làm cụng tỏc tớn dụng, đồng thời tổ chức cỏc lớp tập huấn phổ biến cỏc kiến thức mới, nhất là cỏc lớp bồi dưỡng về quản lý tài chớnh doanh ngiệp.
- Thành lập tổ thẩm định dự ỏn cú tớnh chuyờn nghiệp cao. Cần nõng cao chất lượng trong thẩm định, nhất là thẩm định tài chớnh của doanh nghiệp vỡ hiện tại khõu này cũn được thực hiện khỏ sơ sài, nhiều khi mang tớnh hỡnh thức.
- Triển khai đề ỏn xếp hạng tớn dụng, phõn loại khỏch hàng. Đõy sẽ là một quỏ trỡnh vừa khoa học, vừa làm nhằm tạo cơ sở quản lý rủi ro thống nhất đối với từng khỏch hàng.
- Tiếp tục chỳ trọng và đẩy mạnh cụng tỏc quản lý rủi ro tớn dụng.