1. Đối với lao động cần thiết cho sản xuất nhng trớc mắt không sắp xếp đợc thì giải quyết theo phơng hơng sau: đợc thì giải quyết theo phơng hơng sau:
Bố trí việc làm không trọn tháng, không trọn tuần hoăc trọn ngày (nghỉ luân phiên). Đối với công nhân trẻ có tay nghề thì nếu họ tự nguyện thì cho nghỉ dài hạn không lơng, không tính thời gian công tác liên tục.
Điều chỉnh nơi thừa sang nơi thiếu, nhất là lao động kỹ thuật, thủ trởng các ngành và chủ tịch UBND các địa phơng chịu trách nhiệm điều chỉnh trong ngành và địa phơng mình có trình độ tay nghề nhng không còn phù hợp với thực tế.
2. Đối với lao động không có nhu cầu sử dụng thì từng bớc chuyển sang làm việc ở các thành phần kinh tế khác. làm việc ở các thành phần kinh tế khác.
Các biện pháp cụ thể đợc áp dụng và chế độ chính sách đối với ngời lao động nh sau:
2.1. Giảm tuổi về hu 5 năm:
Nam đã có thời gian công tác 30 năm, nữ 25 năm thì nam đủ 55 tuổi, nữ 50 tuổi nghỉ việc để hởng lơng hu không phải qua giám định y khoa.
Những ngời thuộc diện nói trên nếu trong quá trình công tác có làm việc trong các ngành nghề nặng nhọc, độc hại hoặc làm việc ở các vùng khó khăn, gian khổ hoặc làm việc ở trong các lực lợng vũ trang đợc chuyển ngành thì đợc chuyển ngành và đợc giảm tiếp tuổi đời nghỉ hu .
Cụ thể theo nghị định 41/2002/NĐ_CP ban hành ngày 11/4/2002 về chính sách đối với ngời lao dộng dôi d do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nớc sẽ có hiẹu quả từ ngày 24/6/2002 cho đến ngày 31/12/2002 có quy định, để giải quyết quyền lợi cho nhóm lao động không xác định thời hạn hoặc có thời hạn từ một đến ba năm trong các doanh nghiệp nhà nớc, Đảng sắp xếp lại cơ cấu, giải thể hoặc phá sản ng- ời lao động dôi d đang thực hiện hợp đồng lao động không xác định thời hạn đủ 55 tuổi đến 60 tuổi với Nam, đủ 50 tuổi đến 55 tuổi với Nữ, có thời gian đóng BHXH 20 năm trở lên thì đợc nghỉ hu mà không trừ phần trăm lơng hu do nghỉ trớc tuổi, ngoài ra họ còn thởng thêm hai khoản trợ cấp là trợ cấp thêm 3 tháng tiền lơng cấp
bậc, chức vụ, phụ cấp lơng đang hởng cho 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội. Từ năm thứ 21 trở đi mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội đợc trợ cấp 1/2 tháng tiền lơng cấp bậc, chức vụ, phụ cấp đang hởng. Nếu đối tợng đủ tuổi nghỉ hu theo quy định của pháp luật nhng còn thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa 1 năm. Nhà nớc sẽ đóng một lần số tiền bảo hiểm xã hội cho những năm còn thiếu với mức 15% lơng tháng để giải quyết theo chế độ hu trí hàng tháng. Các đối tợng còn lại đợc chấm dứt hợp đồng lao động và đợc hởng trợ cấp mất việc tính theo thực tế số năm làm việc mỗi năm đợc hởng 1 tháng lơng và 2 khoản bao gồm trợ cấp 1 tháng tiền lơng và trợ cấp một lần với mức 5 triệu đồng. Ngoài ra ngời lao động còn đợc hởng thêm 6 tháng tiền lơng dang hởng để tìm việc làm.
Đối với nguồn lao động dôi d đang thực hiện hợp đồng lao động có thời hạn từ 1 đến 3 năm thì chấm dứt hợp đồng lao động và đợc hởng các chế độ trợ cấp mất việc làm tính theo số năm làm việc thực tế theo khu vực doanh nghiệp nhà nớc. Cứ mỗi năm đợc tính trợ cấp 1 tháng tiền lơng cấp bậc, chức vụ, phụ cấp đang hởng cho những tháng còn lại cha thực hiện hết hợp đồng lao động đã giao kết, nhng tối đa cũng không quá 12 tháng. Ngoài các chính sách trên, ngời lao động dôi d còn đ- ợc tạo điều kiện cho vay vốn từ quỹ quốc gia giải quyết việc làm để tự tạo việc làm và đợc giới thiệu việc làm mới theo quy định của pháp luật.
2.2. Chế độ nghỉ việc do mất sức lao động:
Đối với lao động phải nghỉ việc mà không đủ điều kiện hởng lơng hu nhng sức khoẻ giảm sút ở một mức độ nhất định thì đợc nghỉ việc và đợc hởng chế độ mất sức lao động, đợc hởng trợ cấp hàng tháng thời hạn trợ cấp hàng tháng bằng 1/2 thời gian làm việc.
2.3. Chế độ thôi việc đối với lao động từ doanh nghiệp nhà nớc ra làm việc ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh không đợc hởng chế độ hu và mất sức lao ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh không đợc hởng chế độ hu và mất sức lao động thì đợc hởng trợ cấp thôi việc:
Mỗi năm công tác liên tục đợc hởng 1 tháng lơng cơ bản cộng với phụ cấp nếu có tối thiểu là 3 tháng do đơn vị trả. Nhà nớc trợ cấp một phần đối với đơn vị có nhiều khó khăn.
3. Giải pháp lâu dài .
-Đẩy mạnh việc thực chơng trình quốc gia giải quết việc làm và đợc chính phủ phê duyệt.
-Mở rộng sản xuất kinh doanh để thu thêm nhiều lao động mới (đây là cái mốc để giải quyết vấn đề lao động) bằng cách mở rộng thị trờng, thay đổi hớng sản xuất kinh doanh đào tạo, đào tạo lại đối với ngời lao động trớc. Đây là một vấn đề khó đối với một đất nớc khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng, vì hệ thống giáo dục của ta cha thật sự còn nhiều vấn đề cần bàn cãi: Nếu không làm tốt đợc công tác này thì sự chuyển dịch lao động( trong nội bộ doanh nghiệp và giữa các doanh nghiệp, giữa các vùng, khu vực và trong toàn bộ xã hội) là rất khó khăn.
-Các doanh nghiệp chủ động tìm đầu mối để xuất khẩu lao động. Nếu cần có đào tạo các kỹ năng cần thiết để ngời lao động có thể tham giavào thị trờng lao động thế giới một cách thuận lợi.
-Ngoài ra doanh nghiệp cũng cần có chính sách khuyến khích ngời lao động nhàn rỗi trong doanh nghiệp chủ động tự tạo việc làm bên ngoài. Đồng thời động viên những ngời có việc làm đóng góp ủng hộ á lao động nói trên.