2.4.2.1. Hạn chế, khó khăn
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những mặt khó khăn, hạn chế, tồn tại cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện quyết liệt hơn, đó là:
1) Việc phân công, phân cấp trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị trong quản lý vốn XD NTM từ NSNN trên địa bàn huyện An Lão có lúc chưa thật sự rõ ràng, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, người đứng đầu còn hạn chế; một số sai sót, lãng phí về vốn chưa làm rõ trách nhiệm liên quan để xử lý, chỉ kiểm điểm rút kinh nghiệm chung chung. Việc thực hiện phân cấp, phân quyền trong phân bổ nguồn lực vẫn thực hiện theo kế hoạch hàng năm nên các xã thiếu chủ động về vốn trong xây dựng nông thôn mới.
2) Công tác xây dựng kế hoạch và phân bổ vốn XD NTM từ NSNN từ UBND huyện cho UBND các xã đôi lúc chưa đạt chất lượng cao. Tình trạng chạy theo thành tích để đạt được các tiêu chí, nhất là tiêu chí về xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản; một số xã rập khuôn máy móc, dẫn đến xây dựng kế hoạch không sát tình hình thực tế. Vốn phân bổ cho thực hiện một số nội dung về đầu tư ở xã chưa được đảm bảo do nhu cầu nguồn vốn đầu tư cao. Theo Đề án đã được phê duyệt tại 8/8 xã thì nhu cầu tổng nguồn vốn để đầu tư chương trình xây dựng nông thôn mới trên 1.400 tỷ đồng; tuy nhiên, kết quả 3 năm 2016 -2018 tổng đầu tư từ vốn XD NTM ở huyện An Lão chỉ đạt 522 tỷ đồng, đạt tỷ lệ: 37,28%.
3) Trong quá trình triển khai thực hiện quản lý vốn XD NTM từ NSNN trên địa bàn huyện An Lão để đầu tư cơ sở hạ tầng vẫn còn một số sai sót. Chất lượng công tác nghiệm thu, thanh quyết toán nguồn vốn đầu tư xây dựng NTM còn bất cập; tình trạng quan liêu, không theo dõi sát công trình thi công, nghiệm
thu khống khối lượng, gian lận trong thanh toán có nơi còn xảy ra. Việc quản lý vốn chưa đúng quy trình, thủ tục, cũng như chưa lấy ý kiến người dân về lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư của Ban Quản lý xây dựng NTM các xã vẫn còn xảy ra; tình trạng nợ đọng XDCB trong XD NTM trên địa bàn huyện An Lão có chiều hướng gia tăng.
- Quá trình quản lý vốn NSNN XD NTM trên địa bàn huyện An Lão chưa gắn với nguồn lực tài chính phát sinh ngoài NSNN, cụ thể như: nguồn huy động từ doanh nghiệp, đất đai, tiền mặt, vật liệu xây dựng, trình độ quản lý hoặc ngày công lao động của người dân cho quá trình triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới. Hồ sơ quản lý vốn huy động thiếu biên bản thống nhất với người dân, cộng đồng. Quyết toán dự án hoàn thành chưa thể hiện giá trị đóng góp của doanh nghiệp, người dân.