Theo khoản 2, điều 5, Luật Đấu giá tài sản năm 2017 quy định:. Đấu giá tài sản là hình thức bán tài sản có từ hai người trở lên tham gia đấu giá theo nguyên tắc, trình tự và thủ tục được quy định tại Luật này, trừ trường hợp quy định tại Điều 49 của Luật này (Điều 49 quy định về Đấu giá trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá, một người chấp nhận giá).
Bán đấu giá tài sản để thi hành án là giai đoạn cuối cùng và quan trọng trong quá trình xử lý tài sản của Người phải thi hành án, Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là chủ tài sản để bảo đảm việc thi hành án. Khi một tài sản bị cưỡng chế, kê biên, thẩm định giá và bán đấu giá thì đã qua một quá trình tác nghiệp của Chấp hành viên cơ quan thi hành án dân sự, tuy nhiên các đương sự chưa thống nhất, thỏa thuận được cách xử lý tài sản hiệu quả nhất, đỡ tốn kém nhất, nhưng Luật vẫn còn bỏ ngõ việc thỏa thuận và tôn trọng sự thỏa thuận của các bên, thậm chí trước khi mở cuộc đấu giá một ngày Người phải thi hành án, Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là chủ tài sản được quyền chuộc lại tài sản nếu nộp đủ số tiền phải thi hành án và các chi phí phát sinh liên quan.
Bán đấu giá tài sản là bất động sản được thực hiện theo quy định tài điều 101 Luật Luật Thi hành án dân sự. Theo đó, việc bán đấu giá tài sản là bất động sản phải do tổ chức bán đấu giá thực hiện. Cụ thể: “Đương sự có quyền thỏa thuận về tổ chức bán đấu giá trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày định giá. Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản với tổ chức bán đấu giá do đương sự thỏa thuận…”. Như vậy, các đương sự có thể thỏa thuận với nhau để lựa chọn tổ chức bán đấu giá tài sản. Trong trường hợp các đương sự không thỏa thuận được tổ chức bán đấu giá thì Chấp hành viên được lựa chọn tổ chức bán đấu giá để ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản.
Việc bán đấu giá tài sản là bất động sản được thực hiện trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức bán đấu giá.
Trong trường hợp bán đấu giá lần đầu mà không có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành thì Chấp hành viên thông báo và yêu cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản. Nếu đương sự không thỏa thuận hoặc thỏa thuận không được về mức giảm giá thì Chấp hành viên quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Người được thi hành án có quyền nhận chính tài sản để trừ vòa số tiền được thi hành từ sau lần giảm giá thứ hai trở đi mà không có người tham gia bán đấu giá, trả giá hoặc bán đấu giá không thành. Nếu người được thi hành án không đồng ý nhận tài sản để thi hành án thì Chấp hành viên ra quyết định giảm giá để tiếp tục bán đấu giá cho đến khi giá trị tài sản đã giảm bằng hoặc thấp hơn chi phí cưỡng chế mà người được thi hành án vẫn không nhận để trừ vào số tiền được thi hành án thì tài sản là bất động sản được giao lại cho người phải thi hành án quản lý, sử dụng. Tuy nhiên người này không được đưa tài sản này tham gia các giao dịch dân sự cho đến khi họ thực hiện xong nghĩa vụ thi hành án.