5. Kết cấu của luận văn
3.2.1.4.Hỗ trợ tài chính cho BIDV
Đối với việc thực hiện xử lý nợ xấu.
Ở hầu hết các nước trên thế giới và tại các nước trong khu vực, quá trình CPH các NHTMNN gắn liền với việc thành lập các Cơng ty mua bán nợ quốc gia (AMC) để thay mặt chính phủ tổ chức việc mua bán lại tồn bộ nợ tồn đọng, nợ xấu của các NHTM NN chuẩn bị thực hiện CPH để làm minh bạch tài chính, nâng cao giá trị và hình ảnh của ngân hàng trên thị trường. Việc mua bán chủ yếu được thực hiện thơng qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ.
Chính phủ cĩ thể hỗ trợ hệ thống NHTMNN nĩi chung và BIDV nĩi riêng thực hiện xử lý các khoản nợ xấu bằng cách thành lập thêm các cơng ty mua bán nợ
quốc gia cĩ đủ năng lực với những chức năng chính như sau:
- Hỗ trợ các định chế tài chính phục hồi kinh doanh bằng cách mua nhanh cá khoản nợ xấu chưa được xử lý nhằm giảm tỷ lệ nợ xấu cho NH, tăng cường khả năng thanh tốn để cải thiện hệ số an tồn vốn (CAR). Việc mua các khoản nợ xấu cĩ thể
được thực hiện bằng cách phát hành trái phiếu chính phủ để hỗ trợ BIDV cân đối nguồn xử lý các khoản nợ xấu ra ngoại bảng (chính phủ dùng tiền từ việc phát hành trái phiếu để mua lại nợ xấu của BIDV bằng mệnh giá). Việc thanh tốn và thu hồi nguồn của chính phủ sẽđược thực hiện bằng giải pháp ngân hàng tiếp tục thực hiện thu hồi đối với các khoản nợ này và nộp lại tiền thu hồi được vào NSNN. Khoản chênh lệch thiếu được bù đắp bằng cơ chế riêng hoặc do BIDV sử dụng nguồn qũy DPRR để thanh tốn với NSNN.
- Đảm nhận nhiệm vụ của một “ngân hàng xấu” để hỗ trợ tái cơ cấu các doanh nghiệp mắc nợ thơng qua các biện pháp như gia hạn nợ, chuyển đổi thành vốn gĩp với các cơ chế linh hoạt thích ứng.
- Tối đa hố hiệu quả thu hồi nợ xấu để giảm thiểu gánh nặng chi phí tài chính mà chính phủ phải sử dụng cho chương trình tái cơ cấu.
- Chính phủ cĩ thể thực hiện chính sách hỗ trợ BIDV trong việc thu hồi các khoản nợ xấu bằng cách sử dụng quỹ sắp xếp DNNN để thanh tốn nợ đọng của NSNN trung ương hoặc địa phương tại các DNNN, trong đĩ chủ yếu là nợ đọng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thi cơng xây lắp, từđĩ ngân hàng sẽ cĩ điều kiện để thu hồi nợ từ các doanh nghiệp này tương ứng với phần nợđọng tại BIDV.
Đối với việc cấp bổ sung vốn điều lệ.
Nếu xét khả năng thực tại của BIDV, việc tăng vốn chỉ cĩ được từ các nguồn: lợi nhuận để lại, quỹđầu tư phát triển nghiệp vụ, quỹ dự phịng tài chính và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ, từ nguồn thu lãi trái phiếu đặc biệt của Chính phủ, từ nguồn Dự án tài chính nơng thơn II – do Ngân hàng thế giới tài trợ (tổng cộng mỗi năm khoảng vài trăm tỷ đồng từ tất cả các nguồn trên), cộng với việc phải dồn lực trích DPRR để thực hiện cơng tác xử lý nợ xấu. Như vậy, cĩ thể thấy, nếu khơng cĩ sự hỗ trợ mạnh mẽ của nhà nước, mục tiêu tăng vốn của BIDV là điều khơng thể thực hiện được. Việc cấp bổ sung vốn điều lệ trước CPH khơng những làm gia tăng giá trị cho cổ phiếu của BIDV khi thực hiện phát hành lần đầu mà nĩ cịn làm tăng thu nhập cho Ngân sách Nhà nước do việc chênh lệch tăng giữa mệnh
giá cổ phiếu và thị giá giao dịch của cổ phiếu khi được bán ra cơng chúng. Đồng thời với nĩ, các khoản hỗ trợ của nhà nước cĩ khả năng được hồn trả ngay sau khi BIDV hồn tất giao dịch IPOs do cĩ thể trích phần thặng dư (chênh lệch) kể trên để
hồn trả Ngân sách nhà nước đầy đủ.
3.3.1.5. Đẩy mạnh hoạt động, phát huy tốt vai trị của Tổng cơng ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước.