- Phòng tổ chức hành chính có nhiệm vụ tham mu cho giám đốc về công tác tổ chức cán bộ, chính sách về tiền lơng, tiền thởng và đào tạo, tổ
hoạt động cho vay đầu t phát triển tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà
3.3.2. Kiến nghị với chủ đầu t.
Tích cực đổi mới toàn diện các mặt hoạt động kinh doanh, tự nâng cao năng lực công nghệ, thiết bị, trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân viên, trên cơ sở đó nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trờng của mỗi doanh nghiệp cũng là một đóng góp lớn vào quá trình thực hiện đầu t phát triển của Nhà nớc. Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc, xin có một vài kiến nghị đối với chủ đầu t nh sau:
3.3.2.1. Nhận thức về tín dụng đầu t phát triển, từ đó sử dụng vốn đúng mục đích và thực hiện tốt nghĩa vụ trả nợ.
Chủ đầu t cần thay đổi nhận thức về tín dụng đầu t phát triển, thực hiện tốt nghĩa vụ vay trả trong quan hệ tín dụng, triệt để xoá bỏ t tởng bao cấp trong đầu t. Tự giác sử dụng vốn vay đúng mục đích, đúng kế hoạch, đảm bảo trả nợ gốc và lãi vay một cách sòng phẳng, tránh tình trạng chiếm dụng vốn của Nhà nớc cũng nh tâm lý ỷ lại vào Nhà nớc, xin chuyển vốn vay thành vốn cấp phát gây ảnh hởng đến hiệu quả của đồng vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc.
3.3.2.2. Nâng cao năng lực lập và thực hiện dự án.
Trong quá trình sử dụng vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc hiện nay, việc thiếu kinh nghiệm của cán bộ đầu t về các vấn đề thủ tục đầu t, thủ tục đấu thầu, ký kết các hợp đồng ngoại thơng, hợp đồng vay vốn hay năng lực lập, chuẩn bị dự án của chủ đầu t kém đã gây ra những chậm trễ trong quá trình ký kết hợp động tín dụng, giải ngân vốn vay làm giảm hiệu quả sử dụng vốn rất nhiều. Để giải quyết vấn đề này, chủ đầu t cần thành lập một bộ phận am hiểu các lĩnh vực trên, có kinh nghiệm trong thực hiện quy chế đấu thầu và xây dựng, có khả năng tổ chức tốt công tác đấu thầu mua sắm thiết bị, ký kết và xử lý các hợp động ngoại thơng, đáp ứng đợc các yêu cầu cho thực hiện các công việc liên quan đến dự án một cách nhanh nhất và ít tốn kém nhất.
Chủ đầu t cần chủ động, năng động tìm ra các dự án đầu t có hiệu quả, tích cực nghiên cứu và chuẩn bị tốt các thủ tục đầu t, có báo cáo quyết toán tài chính kịp thời để thuận lợi trong việc giải trình phân tích báo cáo tì chính với Chi nhánh quỹ. Trong công tác lập dự án đầu t, chủ đầu t cần nghiên cứu kỹ thị trờng, lựa chọn công nghệ và thiết bị phù hợp, chủ động lập dự án gắn với các biến động của thị trờng nhằm nâng cao chất lợng của
dự án, không phải ỷ lại vào cơ quan t vấn lập dự án, dẫn đến phải điều chỉnh danh mục thiết bị hoặc tổng đầu t làm kéo dài thời gian thực hiện dự án.
3.3.2.3. Chủ đầu t khi đã ký kết hợp đồng tín dụng cần phải nhanh chóng hoàn tất mọi thủ tục để giải ngân vốn vay tránh tình trạng cố tình trì hoãn để không phải nhận nợ sớm.
Hiện nay, còn tồn tại một số chủ đầu t chỉ quan tâm đến việc đợc ghi kế hoạch và vay vốn chứ cha thực sự quan tâm đến dự án đầu t. Vì vậy, có những hợp đồng ký kết đã lâu nhng vẫn cha thực hiện giải ngân do chủ đầu t có tình trì hoãn việc đa dự án vào thực hiện để tránh phải nhận nợ sớm. Vì vậy, các chủ đầu t chỉ đăng ký vay vốn và ký hợp đồng tín dụng khi thực sự có nhu cầu, tránh tình trạng “vay để dành” nhằm đảm bảo hiệu quả của vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc, đồng thời nhanh chóng hoàn tất thủ tục hoặc bổ sung kịp thời những giấy tờ, khoản mục đợc yêu cầu để đẩy nhanh tiến độ giải ngân.
3.3.2.4. Đề xuất kịp thời những khó khăn vớng mắc trong quá trình thực hiện với cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền dể phối hợp tìm nguyên nhân và biện pháp tháo gỡ.
Doanh nghiệp cần thờng xuyên liên hệ với các cơ quan chức năng, liên hệ với Chi nhánh để có thể nhận đợc sự hớng dẫn và trợ giúp nhanh nhất, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện đầu t, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc.
Kết luận
Tín dụng đầu t phát triển của nhà nớc ra đời trong giai đoạn đổi mới, đầu t còn gặp nhiều khó khăn nhng đã sớm khẳng định đợc vị trí quyết định của mình trong sự phát triển kinh tế xã hội, góp phần chuyển dịch nền kinh tế theo hớng công nghiệp hoá- hiện đại hoá. Đứng trớc nhu cầu ngày càng tăng cao về vốn tín dụng đầu t phát triển, Quỹ Hỗ trợ phát triển nói chung và Chi nhánh Hà Nội nói riêng đã ra đời đảm nhận nhiệm vụ to lớn này.
Qua hai năm hoạt động, Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà Nội, với nhiều nỗ lực của toàn thể cán bộ, nhân viên, đã đạt đợc nhiều kết quả khả quan và không thể phủ nhận, trở thành nguồn cung ứng vốn lớn phục vụ cho sự phát triển của thủ đô Hà Nội. Song, để hoạt động cho vay đầu t phát triển thực sự trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực cho các dự án đầu t phát triển, Chi nhánh Quỹ cần chủ động, tích cực tháo gỡ những khó khăn và vớng mắc mà vẫn còn tồn tại không ít trong quá trình thực hiện của Chi nhánh. Tin tởng rằng, với những giải pháp hữu hiệu và đồng bộ, hiệu quả hoạt động cho vay đầu t phát triển tại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hà Nội sẽ đợc nâng cao, tơng xứng với tiềm năng và vị thế của Chi nhánh cũng nh yêu cầu phát triển thành phố.