Vũ Hồng Hạnh Luận Văn TốtNghiệp Tổng Cộng
3.2.1.4 Các giải pháp tăng cờng công tác kiểm tra thanh tra hoàn thuế
- Ngoài ra, bổ sung trờng hợp “Các cơ sở sản xuất, kinh doanh có những thay đổi bất thờng không phù hợp với quy mô và tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị ”. Khi phân tích các trờng hợp gian lận trong hoàn thuế GTGT đã xảy ra, các đơn vị có nhiều chuyển biến bất thờng trong kinh doanh (nh doanh thu xuất khẩu tăng vọt, hoặc cha có hoạt động nay xuất với số lợng lớn…) là những dấu hiệu có khả năng gian lận cần xem xét. Đối với các hồ sơ hoàn thuế có giá trị lớn trên 5 tỷ đồng nên đa vào đối tợng kiểm tra trớc khi hoàn để xem xét kỹ lỡng tránh những tổn thất lớn cho NSNN. Hoặc trong quá trình thực hiện hoàn thuế, nếu các phòng quản lý thu thấy hồ sơ hoàn thuế nào có nhiều nghi vấn lại không thuộc diện kiểm tra trớc khi hoàn theo luật định, có thể làm công văn đề nghị lãnh đạo cục kèm theo các giải trình về nghi vấn để có hớng giải quyết phù hợp nhất.
Các giải pháp nh trên đã nêu nhằm quy định chặt chẽ hơn trong việc kiểm tra hoàn thuế. Tuy nhiên, cũng phải thống nhất quan điểm về việc phân loại kiểm tra hoàn thuế GTGT phải giải quyết hài hòa hai yêu cầu có xu hớng trái chiều nhau là, vừa góp phần hạn chế thất thoát NSNN qua hoàn thuế, vừa không gây trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
3.2.1.4 Các giải pháp tăng cờng công tác kiểm tra thanh tra hoànthuế thuế
Nhìn chung, việc phân định kiểm tra trớc hay sau hoàn thuế đều có những thuận lợi và khó khăn riêng. Theo tinh thần của thông t 82, quy trình hoàn thuế mới này về cơ bản đã hạn chế phần nào những vi phạm trong hoàn thuế GTGT. Tuy nhiên, dù tiền kiểm hay hậu kiểm thì điều quan trọng là năng lực kiểm tra của ngành thuế phải đảm bảo yêu cầu để kịp thời phát hiện các gian lận. Vì vậy, cần phải nâng cao năng lực kiểm tra trong toàn ngành thuế.
- Trớc hết phải chuyển bộ phận quản lý trớc đây thành thanh tra thuế. Nh các cán bộ thuộc phòng nghiệp vụ thuế, các cán bộ phong quản lý thu có đủ năng lực. Với việc phát huy chế độ tự kê khai, tự tính và tự nộp thuế thì đội ngũ các thanh tra thuế ngày càng phải mở rộng về số lợng và chất lợng.
Vũ Hồng Hạnh Luận Văn TốtNghiệp
- Phải triển khai ngay ngạch thanh tra thuế, bổ nhiệm các thanh tra viên thuế nh là thanh tra viên chuyên ngành của thanh tra tài chính. Có nh thế, thanh tra viên thuế để có thẩm quyền kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm hành chính có liên quan đến lĩnh vực kế toán tài chính phục vụ cho công tác kiểm tra hoàn thuế. Trong giai đoạn 10 năm tới, công tác thanh tra kiểm tra cần đợc cải cách theo hớng phân loại đối tợng. Chỉ tập trung thanh tra kiểm tra vào các tr- ờng hợp có nhiều rủi ro hay thiếu độ tín nhiệm trong hoàn thuế. Từ đó có căn cứ thanh tra kiểm tra theo định kỳ hoặc thanh tra thờng xuyên với các trờng hợp gian lận thuế.
- Các chế tài về xử lý vi phạm, cỡng chế sau hoàn thuế phải đợc quy định rõ ràng, cụ thể trong các văn bản pháp luật. Tránh tình trạng nh hiện nay, các cơ quan pháp luật còn đang lúng túng về việc xử lý một loại tội phạm mới về hóa đơn thuế GTGT