HOẠT ĐỘNG THU – CHI VÀ THANH TOÁN
Về đặc điểm riêng của hoạt động thu – chi và thanh toán cần chú ý tới tính “tài chính”:
Khác với các hoạt động khác, thu–chi và thanh toán là hoạt động tài chính cơ bản mang tính tổng hợp trong phản ánh kết quả hoạt động và mang tính cụ thể và cả “tính qui tắc” trong tác nghiệp;
Mặt khác hoạt động này lại gắn chặt với mọi hoạt động cụ thể trên trong chu trình hoạt động.
70
AVINAA
XÂY DỰNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THU – CHI VÀ THANH TOÁN ĐỘNG THU – CHI VÀ THANH TOÁN
Do đó, về hiệu quả hoạt động và hiệu
năng quản lí, khó có thể tách rời giữa tiêu chí đánh giá hoạt động thu – chi và thanh toán với các tiêu chí đánh giá chung toàn bộ hoạt động cũng như các tiêu chí đánh giá từng hoạt động cụ thể trong chu trình hoạt động.
Hiệu lực quản trị nội bộ hoạt động thu –
chi và thanh toán cần và có thể được đánh giá riêng nếu thực tiễn quản lí đòi hỏi;
71
AVINAA
XÂY DỰNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THU – CHI VÀ THANH TOÁN ĐỘNG THU – CHI VÀ THANH TOÁN
Về mục tiêu kiểm toán của mỗi cuộc kiểm
toán cụ thể:
Mục tiêu này rất đa dạng tùy theo:
Yêu cầu quản lí của từng loại hình đơn vị
Trong từng thời kì, từng hoàn cảnh cụ thể.
Tương ứng với mỗi yêu cầu quản lí đó, mục tiêu kiểm toán hoạt động cũng khác nhau và do đó hệ thống tiêu chí nói chung và tiêu chí đánh giá hoạt động thu – chi và thanh toán cũng khác nhau.
72
AVINAA
Định hướng cơ bản
của việc xây dựng tiêu chí đánh giá
Thứ nhất: Tập trung hướng chủ yếu vào việc đánh giá hiệu lực quản trị tài chính nội bộ;
Thứ hai: Tùy theo mục tiêu kiểm toán cụ thể của KTHĐ trong từng đơn vị được kiểm toán với yêu cầu cụ thể của quản lí để xây dựng những tiêu chí cụ thể thích hợp;
Thứ ba: Trong mọi trường hợp bộ phận mục tiệu này đều phải đảm bảo sự nhất quán với mục tiêu chung của KTHĐ;
Thứ tư: Cần phối hợp chỉ đạo thống nhất và thường xuyên của người phụ trách chung cuộc kiểm toán với các bộ phận để có điều chỉnh kịp thời các mục tiêu cụ thể phù hợp với yêu cầu và thực tiễn quản lí.
73
AVINAA
Ví dụ
I.01 - Mục tiêu hiệu lực điều hành
I.01.01 - Mức sát thực, rõ ràng của từng mục tiêu
I.01.01.01- Mức chi tiết mục tiêu ở cấp dưới
Có qui định thời hạn lưu két hợp lí các két ở các chi nhánh và két trung tâm;
Có định mức lưu két hợp lí cho từng loại két;
Có chế độ ghi chép, luân chuyển và lưu trữ tài liệu hợp lí;
Tuy nhiên có thể khái quát vào một tiêu chí của I.01.01.01. “Có qui định cụ thể các mục tiêu cơ bản của hoạt động cho các két trong đơn vị”.