I/ Chính sách xuất khẩu hàng hoá ở nước ta 1 Chính sách xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam.
2- Hệ thống quan điểm cơ bản đổi mới chính sách ngoại thương, đẩy mạnh xuất khẩu ở nước ta.
khẩu ở nước ta.
Thế giới đã và đang diễn ra những biến đổi to lớn và sâu sắc. Những thay đổi đó, một mặt tạo ra những cơ hội thuận lợi cho các nước đang trên đà phát triển có thể nắm bắt, vươn tới nhằm đạt được những mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, mặt khác, đang đặt ra những thách thức, những vấn đề phức tạp hơn mà mỗi quốc gia phải đối phó, giải quyết.
Trong thời đại ngày nay, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ trên thế giới đang phát triển như vũ bão với tốc độ nhanh trên tất cả các lĩnh vực. Sự phát triển của khoa học - công nghệ đã đẩy nhanh quá trình quốc tế hóa đời sống kinh tế thế giới. Điều đó được biểu hiện ở chỗ một sự kiện kinh tế của nước này đều có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến sự phát triển của nước khác. Một sản phẩm mới của quốc gia này, sau một thời gian đã xuất hiện ngay trên thị trường nước khác. Chính vì vậy, ngày nay hợp tác quốc tế đã trở thành tất yếu đối với sự phát triển đi lên của mỗi quốc gia. Hòa nhập với xu thế này, trong công cuộc phát triển kinh tế, xây dựng đất nước, đặc biệt là sau khi tiến hành đổi mới kinh tế - xã hội, Đảng và Chính phủ Việt Nam rất coi trọng các hoạt động kinh tế đối ngoại. Việc định ra một cách nhanh chóng chiến lược phát triẻn kinh tế, trong đó ngoại thương được đặc biệt coi trọng là một vấn đề thời sự cấp bách đối với Việt Nam hiện nay. Chiến lược kinh tế của Việt Nam phải hướng vào việc không ngừng mở rộng phân công và hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực kinh tế, khoa học, kỹ thuật, đẩy mạnh các hoạt động ngoại thương nhằm khai thác tối đa có hiệu quả các thành tựu khoa học - công nghệ và vốn trên thế giới để phát triển kinh tế trong nước thông qua con đường xuất, nhập khẩu.
Theo phương hướng chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 "phát huy lợi thế tương đối, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa, đáp ứng tới nhu cầu của sản xuất và đời sống, hướng mạnh về xuất khẩu, thay thế xuất khẩu những mặt hàng trong nước sản xuất có hiệu quả"; "Mở rộng quan hệ kinh tế với tất cả các nước,
các tổ chức quốc tế, các Công ty và các tư nhân nước ngoài trên nguyên tắc giữ nguyên độc lập, chủ quyền, bình đẳng và cùng có lợi và phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước", chính sách và cơ chế quản lý Ngoại thương của Việt Nam đã được thể chế hoá trong pháp luật của Nhà nước. Có thể tóm tắt điều đó ở những điểm cơ bản sau đây:
2.1- Đẩy mạnh xuất khẩu, bao gồm xuất khẩu hàng hóa và xuất khẩu dịch vụ nhằm đáp ứng các nhu cầu về nhập khẩu, về ngoại tệ cần thiết cho kinh tế quốc dân. Thông qua nhập khẩu tranh thủ thiết bị kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến của các nước trên thế giới nhằm khai thác có hiệu quả các nguồn lực trong nước, đổi mới cơ cấu kinh tế góp phần tăng trưởng kinh tế, tăng cường khoa học và kỹ thuật của đất nước.
2.2- Phấn đầu tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, mở rộng quy mô xuất khẩu, đa dạng hàng hóa xuất khẩu, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu, góp phần cải thiện cán cân ngoại thương và cán cân thanh toán quốc tế.
2.3- Khuyến khích tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các tổ chức kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế phát triênr sản xuất các sản phẩm hướng về xuất khẩu và những sản phẩm thay hàng nhập khẩu thiết yếu mà sản xuất trong nước có hiệu quả hơn nhập khẩu.
2.4- Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, thị trường nhập khẩu phù hợp với cơ chế thị trường trên cơ sở gắn thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, mở rộng giao lưu hàng hóa giữa Việt Nam và nước ngoài.
2.5- Mở rộng quyền hoạt động ngoại thương cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, đi đôi với sự quản lý thống nhất của Nhà nước trong lĩnh vực ngoại thương bằng luật pháp và các đòn bẩy kinh tế.
2.6- Xóa bỏ bao cấp và bù lỗ trong kinh doanh xuất nhập khẩu. Các doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu kinh doanh phải có hiệu quả (bao gồm hiệu quả kinh doanh và hiệu quả kinh tế - xã hội) đồng thời phải thực hiện trách nhiệm xã hội do pháp luật quy định. Khi phục vụ lợi ích chung, trong trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu bị thua thiệt, Nhà nước có chính sách hỗ trợ thích đáng.
Chính sách ngoại thương đã và đang hình thành ở nước ta hoàn toàn xuất phát từ đường lối xây dựng và phát triển đất nước của nhà nước Việt Nam, đồng thời có tính đến
xu hướng phát triển của thị trường thế giới, khả năng phát triển quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và các nước trên thế giới.
Trong những năm tới sự phát triển kinh tế ở nước ta cần hướng về xuất khẩu, coi đây là nội dung cơ bản của chiến lược phát triển kinh tế. Theo kinh nghiệp của nhiều nước đang phát triển đã đạt được sự phát triển cao, đặc biệt là các nước công nghiệp mới, thì việc lựa chọn chiến lược hướng về xuất khẩu là một trong những bí quyết quyết định sự thành công trong nhịp độ tăng trưởng và phát triển kinh tế.
Để thực hiện vững chắc chiến lược "hướng về xuất khẩu đòi hỏi chúng ta phải nhanh chóng cơ cấu lại nền kinh tế để hòa nhập và có sức cạnh tranh trên thị trường thế giới. Muốn đứng vững và thắng lợi trong cạnh tranh, ta phải biết khai thác và phát huy tối đa và có hiệu quả các nguồn lực trong nước, phát huy lợi thế so sánh của ta so với các nước khác.
Nếu ta đã khẳng định "xuất khẩu" là một hướng để cơ cấu lại nền kinh tế quốc dân, thì ở những ngành nào, địa phương nào, sản phẩm nào có thể thực hiẹn xuất khẩu thì phải đầu tư, sản xuất ngay, ở những nơi khác chưa có điều kiện thì hoặc là tạo điều kiện cho nó hoạt động, hoặc hướng hoạt động của nó vào việc phục vụ những ngành, địa phương, sản phẩm xuất khẩu.
Những lợi thế so sánh ở mức độ nhất định về lao động, tài nguyên, về vị trí lãnh thổ... cho phép chúng ta sớm có những bước đi hợp lý hơn trong việc bố trí, sắp xếp lại nền kinh tế theo hướng xuất khẩu.