I- Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ
1. 5 Hoạt động Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân được coi trọng, góp phần nâng cao nhận thức và phát huy vai trò của đoàn viên, thanh niên trong xây dựng hệ thống chính trị.
cao nhận thức và phát huy vai trò của đoàn viên, thanh niên trong xây dựng hệ thống chính trị.
Nam", tuyên truyền, giác ngộ cho đoàn viên, thanh niên về Đảng, tham gia đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng,
góp ý xây dựng cấp uỷ và đảng viên, bồi dưỡng và giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng, tham mưu với Đảng lãnh đạo công tác thanh niên. Số đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng ngày càng tăng. Đoàn đã giới thiệu cho Đảng 904.839 đoàn viên ưu tú trong đó có 347.872 đồng chí được kết nạp Đảng, tăng 12,93% so với nhiệm kỳ trước; số đảng viên mới là đoàn viên chiếm trên 60% tổng số đảng viên được kết nạp hàng năm.
Trong xây dựng chính quyền nhân dân, các cấp bộ Đoàn đã tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, giới thiệu đại biểu đại diện tham gia ứng cử vào cơ quan chính quyền các cấp. Trong tham gia xây dựng các đoàn thể nhân dân, vận động đoàn viên, thanh niên thực hiện tốt nhiệm vụ; phối hợp tổ chức các phong trào quần chúng tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hoá, các hoạt động cộng đồng, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
1.6 - Công tác xây dựng tổ chức Đoàn được tập trung chỉ đạo; chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, chất lượng cán bộ Đoàn, chất lượng đoàn viên được nâng lên; số thanh niên được kết nạp vào Đoàn tăng, mặt trận tập hợp, đoàn kết thanh niên được chất lượng đoàn viên được nâng lên; số thanh niên được kết nạp vào Đoàn tăng, mặt trận tập hợp, đoàn kết thanh niên được mở rộng.
Thực hiện chủ trương tập trung củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, các cấp bộ Đoàn tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 07 của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khoá VII về “Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, trọng tâm là củng cố và xây dựng Đoàn ở địa bàn dân cư” và cuộc vận động “Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh”, đầu tư, chăm lo nhiều hơn cho công tác cán bộ đoàn cơ sở, đổi mới nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động Đoàn, tăng cường công tác kiểm tra, cung cấp thông tin, tài liệu và phương tiện phục vụ sinh hoạt ở cơ sở. Tỷ lệ cơ sở Đoàn vững mạnh và khá tăng đáng kể, từ 52,3% số chi đoàn vững mạnh và 57,6% số Đoàn cơ sở vững mạnh năm 2003 lên 59,4% số chi đoàn vững mạnh và 64,9% số Đoàn cơ sở vững mạnh năm 2006.
Công tác cán bộ được coi trọng. Các cấp bộ Đoàn đã tích cực tham mưu cho Đảng đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bố trí, sử
dụng và luân chuyển cán bộ Đoàn; tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ sung kịp thời cán bộ. Đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp từng bước được trẻ hoá; trình độ lý luận, nghiệp vụ, kỹ năng công tác được nâng lên một bước, đã tập huấn cho 1.152.301 lượt cán bộ Đoàn, Hội, Đội, tăng 118% so với nhiệm kỳ trước.
Công tác đoàn viên được quan tâm; quy trình kết nạp đoàn viên mới chặt chẽ hơn, chương trình rèn luyện đoàn viên được
nhiều cơ sở Đoàn thực hiện. Trong nhiệm kỳ, kết nạp mới 4.504.561 đoàn viên, vượt 12,6% chỉ tiêu, đưa số đoàn viên cả nước hiện nay lên 6,1 triệu, tăng 12,84% so với nhiệm kỳ trước; số đoàn viên xuất sắc và khá tăng từ 85,3% năm 2003 lên gần 90%
năm 2006. Vai trò tiền phong gương mẫu của người đoàn viên trong các phong trào thanh niên và ở cộng đồng dân cư, trong công tác chăm sóc, giáo dục thiếu nhi ở một số địa bàn, lĩnh vực được khẳng định.
Vai trò nòng cốt của Đoàn trong xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam được khẳng định rõ nét. Đoàn tăng cường đầu tư về cán bộ, định hướng hoạt động và đảm bảo các điều kiện hoạt động cho các Hội,
góp phần xây dựng tổ chức Hội, mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết thanh niên, qua đó củng cố và phát triển tổ chức Đoàn. Nghị quyết về “Tăng cường củng cố và mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, từng bước tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của các cấp bộ Đoàn về tập hợp, đoàn kết thanh niên, phát triển các tổ chức hội thanh niên do Đoàn làm nòng cốt. Đến nay, 100% các quận, huyện và hơn 90% xã, phường trong cả nước có tổ chức Hội LHTN Việt Nam với hơn 6,7 triệu hội viên. Hội Sinh viên Việt Nam có bước phát triển mới, đến nay đã có 186 hội sinh viên cấp trường (tăng 41 Hội Sinh viên cấp trường so với đầu nhiệm kỳ) với hơn 700 ngàn hội viên hoạt động có hiệu quả, góp phần làm phong phú các hoạt động của sinh viên, bồi dưỡng tạo nguồn phát triển Đoàn. Hội Doanh nghiệp trẻ tiếp tục phát triển cùng với phong trào “Ba xung kích phát triển kinh tế, hai tình nguyện phát triển cộng đồng” và cuộc vận động thanh niên Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Công tác xây dựng tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh thu được kết quả bước đầu.
Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên dân tộc, tôn giáo có tiến bộ. Đoàn đã triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội,
giúp thanh niên tôn giáo, dân tộc lập thân, lập nghiệp; chỉ đạo xây dựng các mô hình hoạt động thanh niên, kiện toàn và bồi dưỡng cán bộ Đoàn, hội, đội khu vực miền núi, dân tộc, tuyên truyền, đấu tranh chống lại các âm mưu và hành động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo của các thế lực thù địch nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, chống phá cách mạng nước ta.
Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên Việt Nam đang học tập, công tác tại nước ngoài đã có chuyển biến bước đầu(1). Thông qua hoạt động, Đoàn, Hội đã quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta cho thanh niên, sinh viên; tổ chức tuyên truyền đối ngoại, đấu tranh chống lại những nhận thức và hành động sai trái, xuyên tạc về tình hình trong nước; hỗ trợ thanh niên, sinh viên học tập, công tác, đoàn kết quốc tế và hướng về Tổ quốc.
Vai trò của cấp bộ Đoàn phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, chăm lo xây dựng Đội và tổ chức phong trào thiếu nhi tiếp tục được khẳng định. Các cấp bộ Đoàn đã đầu tư củng cố Hội đồng Đội các cấp, kiện toàn đội ngũ cán bộ Đội và tổng
phụ trách Đội; định hướng hoạt động Đội và phong trào thiếu nhi; tham mưu với Đảng, Nhà nước có chính sách chăm lo cho cán bộ tổng phụ trách Đội.
Công tác kiểm tra của Đoàn được thực hiện với trọng tâm là kiểm tra thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ
VIII, nghị quyết đại hội Đoàn các cấp, các chủ trương của Ban Bí thư, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, kiểm tra chấp hành Điều lệ Đoàn, tăng cường công tác chỉ đạo, giữ vững kỷ cương trong Đoàn. Việc thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn "Tăng cường công tác kiểm tra của Đoàn trong giai đoạn hiện nay" bước đầu tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cấp bộ Đoàn về vai trò của công tác kiểm tra trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chủ trương công tác của Đoàn. Trong nhiệm kỳ, Uỷ ban Kiểm tra các cấp của Đoàn đã phát hiện 10.252 vụ việc vi phạm, xử lý kỷ luật 9.931 trường hợp, trong đó đoàn viên chiếm 95,6%.
1.7- Công tác chỉ đạo của Đoàn tiếp tục được đổi mới, tập trung cho cơ sở, chăm lo giải quyết những vấn đề bức xúc của thanh niên và công tác Đoàn; tăng cường tham mưu xây dựng và tích cực thực hiện chính sách đối với thanh niên; coi trọng thanh niên và công tác Đoàn; tăng cường tham mưu xây dựng và tích cực thực hiện chính sách đối với thanh niên; coi trọng phối hợp với các ngành, đoàn thể trong công tác thanh niên.
Điểm mới trong nhiệm kỳ qua là việc tham mưu xây dựng các văn bản pháp luật và chính sách đối với thanh niên: Quốc hội ban hành Luật Thanh niên; Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010, Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2004- 2005, chính sách cho cán bộ Đoàn, Hội khối trường học, cán bộ Đoàn xã, phường, chính sách cho đội ngũ tổng phụ trách Đội, chính sách đối với trí thức trẻ tham gia phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội; ký kết các chương trình, nghị quyết liên tịch với 24 Bộ, ngành, đoàn thể chính trị. Hơn 40 tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc đã chủ động tham mưu cho lãnh đạo chính quyền ban hành chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên tại địa phương, đơn vị, tạo cơ chế và nguồn lực cho công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi; tham mưu và chỉ đạo tổ chức thành công "Tháng Thanh niên" hàng năm với tinh thần: Tuổi trẻ hành động vì cộng đồng và xã hội chăm lo, bồi dưỡng thanh niên, bước đầu tạo dựng cơ chế cộng đồng trách nhiệm của các cấp chính quyền, các đoàn thể trong công tác thanh niên. Điểm nổi bật trong nhiệm kỳ qua là kiên trì thực hiện chủ trương tập trung cho cơ sở và xác định các chủ trương, giải pháp hỗ trợ thanh niên lập thân, lập nghiệp, giải quyết các vấn đề bức xúc trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi; nhiều cấp bộ Đoàn đã tổ chức tốt các diễn đàn, đối thoại, giao lưu trực tuyến giữa các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền và Đoàn thanh niên với đoàn viên, thanh niên, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và những đề xuất của đoàn viên, thanh niên đối với công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh, huyện thực hiện tốt hơn vai trò chỉ đạo và tổ chức công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi ở địa bàn; tham mưu cho cấp ủy Đảng lãnh đạo công tác thanh niên; phối hợp có kết quả với cấp chính quyền, đoàn thể trong công tác thanh niên.