* Giải phỏp chớnh trị.
Theo cuốn "Kinh tế học phỏt triển" và qua nghiờn cứu thực trạng xu hướng phỏt triển của PHGN ở nước ta trong quỏ trỡnh chuyển đổi phỏt triển nền KTTT những năm gần đõy co thấy để điều tiết quỏ trỡnh này theo mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, văn minh theo định hướng XHCN,cần phải tiến hành đồng thời và biết kết hợp chặt chẽ giữa cỏc giải phỏp về mặt kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ-xó hội...Trong đú giải phỏp chớnh trị cú một vai trũ đặc biệt quan trọng trong việc giải quyết vấn đề PHGN. Chớnh thực tiễn chớnh trị Việt Nam và trỡnh độ phỏt triển xó hội Việt Nam trong điều kiện quỏ độ lờn CNXH núi chung. Thực tiễn giải quyết sự PHGN từ đổi mới tới nay núi riờng đó khẳng định vị trớ, vai trũ to lớn của giải phỏp chớnh trị và đũi hỏi phải nhận thức ngày càng sõu sắc hơn bản chất của chớnh trị cũng như vai trũ của định hướg chớnh trị trong quỏ trỡnh giải quyết sự PHGN trước mắt cũng như lõu dài ở nước ta.
Thực chất của giải phỏp chớnh trị đú là tạo ra mụi trường chớnh trị ổn định để phỏt triển và tăng trưởng kinh tế, đồng thời thực hiện cụng bằng xó hội, xõy dựng nền dõn chủ XHCN, tức là tạo mụi trường dõn chủ, cụng bằng cho nhõn dõn lao động, trong đú cú người nghốo, để họ... nhúm đối tượng trở thành chủ thể cú vị trớ trong xó hội. Đồng thời phỏt huy tớnh tớch cực của người lao động núi chung, người
nghốo núi riờng vượt qua đúi nghốo, vươn lờn làm giàu một cỏch chớnh đỏng cho bản thõn và hoà vào sự phỏt triển chung của toàn xó hội. Chớnh mụi trường dõn chủ, cụng bằng là đảm bảo chắc chắn nhất cho cỏc quyền cơ bản của cụng dõn: Dõn sinh, dõn trớ, dõn quyền...Trờn cơ sở đú tạo nờn sự đồng thuận xó hội làm nền tảng cho khối đại đoàn kết dõn tộc.
Để thực hiện vai trũ, giải phỏp chớnh trị trong việc giải quyết sự PHGN cần hướng vào một số nhiệm vụ chớnh sau:
- Thứ nhất: Giữ vững ổn định chớnh trị để tăng trưởng và phỏt triển kinh tế một cỏch bền vững, nhanh chúng của đất nước vượt qua "ngưỡng" nghốo.
Để đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới theo định hướng XHCN, đảm bảo vững chắc những điều kiện cho nước ta bước vào thời kỳ phỏt triển mới theo hướng CNH, HĐH, vừa tận dụng tốt những thuận lợi, thời cơ vừa vượt qua những thỏch thức và nguy cơ đặt ra trờn con đường phỏt triển, chỳng cần đặc biệt quan trọng giữ vững ổn định chớnh trị. Đõy là vấn đề mà tầm quan trọng của nú ở vị trớ chiến lược đọi với sự phỏt triển, cú ảnh hưởng trực tiếp tới sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ đất nước, phỏt triển kinh tế và văn hoỏ, thực hiện cỏc mục tiờu và đổi mới ở nước ta.
Hiện nay, nước ta đang trong quỏ trỡnh chuyển đổi cơ chế nền kinh tế chuyển biến quan niệm, nhận thức của mọi người,cỏc quan hệ lợi ớch đều biến động, cỏc loại mõu thuẫn cú khả năng phỏt sinh, thỡ giữ vững ổn định chớnh trị, xó hội ngày càng cú ý nghĩa thực tiễn sõu sắc. Khụng thực hiện được mụi trường cớnh trị ổn định, mọi chiến lược cũng như kế hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội đều khú thực hiện . Và nếu khụng giữ vững ổn định chớnh trị theo định hướng XHCN thỡ xu thế tự phỏt, vụ chớnh phủ tiểu tư sản, tụt hậu về kinh tế suy đồi về văn hoỏ sẽ nảy sinh, xó hội khụng ổn định,cỏc mục tiờu: Độc lập, dõn giàu, nước mạnh sẽ khụng thực hiện được. Để chớnh trị ổn định, chỳng ta cần những yếu tố nào ?.
+ Nhõn tố chủ quan đảm bảo cho việc thực hiện thành cụng nhiệm vụ núi trờn ở nước ta hiện nay trước tiờn và tớch chất quyết định chớnh là vai trũ lónh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam...Trong hoàn cảnh nước ta hiện nay Đảng cộng sản nắm vai trũ lónh đạo thực sự phải là đội tiờn phong cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, dựa trờn nền tảng lý luận Mac-Lenin và tư tưởng Hồ Chớ Minh, cú khả năng phỏt triển
những nguyờn lý, lý luận về cỏch mạng XHCN trong điều kiện cụ thể của đất nước, cú năng lực tổ chức thực tiễn và tổng kết thực tiễn để tỡm ra quy luật và những khuynh hướng vận động mang tớnh quy luật của đời sống xó hội.Vỡ vậy xõy dựng Đảng vững mạnh là trỏch nhiệm của toàn Đảng, nhà nước và toàn dõn.
+ Nhà nước: Cần cú một nhà nước phỏp quyền XHCN thật sự của dõn, do dõn vỡ dõn, đủ sức mạnh với luật phỏp chặt chẽ, với cỏc cơ quan chức năng gọn nhẹ nhưng hiệu lực cao, với những cỏn bộ cụng chức ngày càng tinh thụng nghiệp vụ quản lý nhà nước về mọi mặt đời sống xó hội. Nhà nước thay mặt Đảng và nhõn dõn thể hiờn quyền lực với trớ tuệ của nhõn dõn lao động và nhõn dõn thực hiện quyền làm chủ thụng qua bộ mỏy nhà nước. Bởi vậy xõy dựng nhà nước là một cụng tỏc quan trọng, cơ bản lõu dài trong quỏ trỡnh xõy dựng chớnh trị ở nước ta. Bờn cạnh đú phải xõy dựng nhà nước trong sạch vững mạnh, chống quan liờu, tham nhũng, khắc phục mọi biểu hiện dõn chủ hỡnh thức, dõn chủ cực đoan phạm quyền dõn chủ và làm chủ của dõn vỡ những khuyết điểm yếu kộm này sẽ làm suy giảm hiệu lực của phỏp luật quản lý nhà nước đú chớnh là trở ngại lớn trờn con đường xõy dựng XHCN. Cần quỏn triệt sõu sắc và thực hiện nhất quỏn cỏc quan điểm chỉ đạo của Đảng về xõy dựng nhà nước vững mạnh, nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn đỏp ứng đũi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nứơc.
+ Ngoài cỏc cơ quan quản lý nhà nước, chỳng ta cần đổi mới tổ chức và hoạt động của cỏc đoàn thể chớnh trị- xó hội của quần chỳng nhõn dõn. Cỏc tổ chức đoàn thể đú phải được tổ chức rộng rói trong tất cả cỏc đơn vị kinh tế, cỏc cơ sở dịch vụ nhằm thực hiện cỏc chớnh sỏch kinh tế-xó hội của Đảng và nhà nước ta, bảo đảm cụng bằng xó hội và lợi ớch thoả đỏng giữa cỏc bờn.
- Thứ hai: Thực hiện cụng bằng và dõn chủ, tạo động lực thỳc đẩy quỏ trỡnh giải quyết sự PHGN ở nước ta hiện nay.
Để xõy dựng mội trường chớnh trị-xó hội lành mạnh trở thành cơ sở bảo đảm và động lực thỳc đẩy mọi hành động tớch cực của nhõn dõn ta nhằm xoỏ đúi giảm nghốo, tiến tới mục tiờu dõn giàu nứơc mạnh yờu cầu cần phải thực hiện cụng bằng xó hội và dõn chủ. Việc thực hiện cụng bằng xó hội, đảm bảo dõn chủ cú tỏc dụng
kớch thớch mạnh mẽ tớnh tớch cực của người lao động, tạo những động lực quan trọng cho sự phỏt triển kinh tế-xó hội.
Đẩy mạnh thực hiện dõn chủ, nhất là dõn chủ nụng thụn, là biện phỏp hàng đầu để giải quyết sự phõn hoỏ giàu nghốo. Trong cỏch mạng XHCN và cụng cuộc đổi mới hiện nay, dõn chủ XHCN được tăng cường, quyền làm chủ của nhõn dõn tiếp tục được phỏt huy trờn nhiều lĩnh vực kinh tế, chớnh trị, xó hội. Quỏ trỡnh mở rộng dõn chủ, thực hiện dõn chủ hoỏ toàn diện cỏc lĩnh vực của đời sống trong hơn một thập kỷ đổi mới vừa qua đó tạo một động lực chớnh trị. Tinh thần rất to lớn gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển của sự nghiệp ta, nú cú tỏc dụng khai thỏc mọi tiềm năng sỏng tạo của xó hội, trong đú con người là tiềm năng quan trọng. Vậy để mở rộng và tăng cường dõn chủ XHCN trong những năm trước mắt cần ỏp dụng một số biện phỏp chủ yếu sau:
+ Nõng cao sự lónh đạo của Đảng và tăng cường hiệu lực quản lý của nhà nước trước xu hướng PHGN chuyển sang nền KTTT.
+ Đảm bảo và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn lao động ở cơ sở như một khõu quan trọng và cấp bỏch trước mắt của nền dõn chủ ở nước ta, gúp phần giải quyết sự phõn hoỏ giàu nghốo. Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/2/.. của ban chấp hành trung ương Đảng đó chỉ rừ: "Khõu quan trọng và cấp bỏch trước mắt là phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn ở cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương chớnh sỏch của Đảng và nhà nước, là nơi thực hiện quyền làm chủ của nhõn dõn một cỏch trực tiếp và rộng rói nhất", việc thực hiện, chỉ thị này sẽ mở ra một bước phỏt triển mới cả về chiều rộng, bề sõu của nền dõn chủ ở nụng thụn và gúp phần thỳc đẩy xõy dựng nụng thụn mới giàu đẹp, văn minh tiến bộ hơn.
Như vậy, để vững vàng, ổn định về chớnh trị chỳng ta cần phải xõy dựng hệ thống hớnh trị nhằm đảm bảo mục tiờu dõn chủ, đảm bảo cho người dõn cú mụi trường ổn định tự do phỏt triển nhưng bờn cạnh đú muốn giải quyết được sự phõn hoỏ giàu nghốo ta cũng cần phải cú giải phỏp về kinh tế-xó hội.
* Giải phỏp kinh tế-xó hội.
Những giải phỏp kinh tế-xó hội cầm phải bảo đảm: Một mặt thỳc đẩy tăng truởng kinh tế, tạo cơ sở vật chất thực hiện cỏc chớnh sỏch hội núi chung, mặt khỏc
giải quyết hài hoà lợi ớch giữa cỏc giai tầng, tầng lớp trong xó hội...sao cho xõy dựng đất nước vững mạnh theo con đường lối XHCN đó chọn. Vậy những giải phỏp đú là:
- Phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng CNH, HĐH nhằm đảm bảo sự tăng trưởng ổn định của nền kinh tế quốc dõn và là cơ sở quyết định nhất để giải quyết sự PHGN núi chung, xoỏ đúi giảm nghốo núi riờng.
Nụng thụn Việt Nam chiếm tới 80% dõn số, 72% nguồn lao động xó hội, nhưng mới tạo ra 1/3 tổng sản phẩm quốc dõn (1996), nhưng lại cú hơn 90% người nghốo trong cả nước. Do vậy sự nghiệp CNH, HĐH nụng nghiệp nụng thụn khụng những quan trọng mà cũn cú ý nghĩa quyết định đối với quy mụ và tốc độ CNH, HĐH đất nước, đồng thời cũng là giải phỏp thiết thực để giải quyết sự phõn hoỏ giàu nghốo, đặc biệt xoỏ đúi giảm nghốo. Vậy để nhanh tiến trỡnh CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn chỳng ta cần phải:
+ Phỏt triển và chuyển dịch cú cơ cấu kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng CNH, HĐH.
+ Lựa chọn cụng nghệ hợp lý đối với nụng nghiệp-nụng thụn. + Điều chỉnh cỏc chớnh sỏch ruộng đất.
+ Tăng cường đầu tư cho nụng nghiệp, nụng thụn bằng mọi nguồn vốn.
+ Giải quyết " đầu ra" cho nụng sản hàng hoỏ để đẩy mạnh sản xuất hàng hoỏ núi chung, sản xuất hàng hoỏ nụng phẩm núi riờng.
- Nõng cao năng lực và hiệu quả quản lý kinh tế- xó hội của Nhà Nước trước xu hướng PHGN ở nước ta hiện nay.
Do nước ta trong lịch sử là xó hội nửa phong kiến nửa thuộc địa, kinh tế nụng nghiệp, sản xuất lạc hậu, trỡnh độ dõn trớ thấp đa phần là nụng dõn cho nờn để xõy dựng CNXH chỳng ta cần phải nõng cao vai trũ quản lý kinh tế xó hội của nhà nước. Vậy để thực hiện vai trũ của mỡnh thỡ nhà nước ta cần cú những chức năng chủ yếu sau:
+ Định hướng và chỉ đạo sự phỏt triển của toàn bộ nền kinh tế quốc dõn, thụng qua việc xõy dựng chiến lược kinh tế- xó hội và hệ thống chớnh sỏch nhằm giải quyết sự PHGN, đặc biệt coi xoỏ đúi giảm nghốo là chiến lược kinh tế- xó hội.
+ Tạo mụi trường kinh tế- xó hội và khuụn khổ phỏp lý ổn định, an toàn cho cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện giỳp đỡ cỏc thành phần kinh tế.
+ Phỏt huy tớch cực của KTTT bằng cỏch duy trỡ và phỏt triển quan hệ thị trường, khuyến khớch cạnh tranh lành mạnh, tạo động lực cuốn hỳt mọi người vào phỏt triển kinh tế xó hội.
+ Điều tiết lợi ớch giữa cỏc thành phần kinh tế, thực hiện cụng bằng xó hội. Tiến hành cải cỏch ruộng đất, tạo điều kiện cho người nghốo được vay lói theo lói suất ưu đói, đỏnh thuế luỹ tiến vào người cú thu nhập cao, nhằm hạn chế sự phõn biệt giàu nghốo và thực hiện xoỏ đúi giảm nghốo.
* Giải phỏp văn hoỏ.
Kinh nghiệm của cỏc nước đạt thành quả cao về kinh tế ở Đụng ỏ cho thấy, cỏc nước đú đều là những nước nghốo, đụng dõn, muốn nõng cao mức sống, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chỉ cú một con đường là xõy dựng một xó hội cú văn hoỏ cao. Vậy dưới đõy là một số biện phỏp nhằm xõy dựng mụi trường văn hoỏ- xó hội, gúp phần giải quyết sự phõn hoỏ giàu nghốo:
. Thu hẹp khoảng cỏch đời sống văn hoỏ giữa thành thị và nụng thụn.Do tỡnh trạng đời sống vật chất khú khăn, thiếu thốn... làm cho một số người ở nụng thụn chỏn nản, bế tắc muốn rời làng quờ ra thành thị kiếm sống. Vỡ vậy cần phải phỏt triển đời sống văn húa tinh thần ở nụng thụn để thu hẹp khoảng cỏch văn hoỏ giữa nụng thụn và thành thị.
. Nõng cao trỡnh độ dõn trớ của nhõn dõn. ở nước ta, phỏt triển giỏo dục nõng cao dõn trớ trước hết phải xoỏ mự, tỏi mự, thực hiện phổ cập giỏo dục, đưa lại cho người nghốo quyền "sở hữu trớ tuệ". Bờn cạnh đú cũng phải đầu tư một bộ phận cú chất lượng cao đạt tiờu chuẩn quốc tế nhằm đào tạo nhõn tài cho đất nước, tạo ưu thế vượt trội, tạo động lực thỳc đẩy quỏ trỡnh tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xó hội.
. Tăng cường giỏo dục văn hoỏ phỏp luật và văn hoỏ dõn chủ cho người dõn để mọi người cú ý thức hơn trong thời đại Việt Nam hũa nhập với cộng đồng quốc tế.