V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
2. Về mở cửa thị trường dịch vụ Cõu
TƯ LIỆU THAM KHẢO
MỘT SỐ THễNG TIN VỀ VIỆC CAM KẾT VÀ THỰC HIỆN CAM KẾT CỦA TRUNG QUỐC
SAU KHI GIA NHẬP WTO
Trung Quốc thực hiện quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế từ cuối những năm 1970 và coi đú là một hướng phỏt triển quan trọng của đất nước. Theo hướng đú, Trung Quốc đó nỗ lực đàm phỏn gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới. Sau hơn 15 năm đàm phỏn kể từ năm 1986, vào thỏng 12- 2001, Trung Quốc đó được kết nạp vào WTO. Từ khi trở thành thành viờn của tổ chức này, Trung Quốc đó tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phỏt triển kinh tế - xó hội.
Xem xột những điều chỉnh chớnh sỏch của Trung Quốc sau khi gia nhập WTO cú thể giỳp Việt Nam rỳt ra những bài học cần thiết cho việc
phỏt triển kinh tế giai đoạn hậu WTO của Việt Nam.
I. NHỮNG CAM KẾT
CỦA TRUNG QUỐC KHI VÀO WTO Những cam kết của Trung Quốc khi tham gia vào WTO rất đa dạng, bao gồm khoảng 700 cam kết. Cỏc cam kết đú tập trung trong 7 nhúm ngành, trong đú cú tớnh tới đặc thự phỏt triển của mỗi nhúm ngành của Trung Quốc. Cỏc cam kết trong 7 nhúm ngành, đú là:
- Nụng nghiệp: dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan,
mức thuế trung bỡnh đối với nụng sản phải cắt giảm từ 30% xuống cũn 12%. Một số sản phẩm quan trọng và nhạy cảm như lỳa mỡ, ngụ, gạo, bụng, và dầu đậu được đăng ký hạn ngạch thuế: dưới 10% đối với nhập khẩu một lượng nhỏ, và trờn 10% đối với khối lượng lớn.
- Cụng nghiệp ụtụ: Từ ngày 01-01-2002, tức là
sau khi được kết nạp, phải cắt giảm gần l/3 thuế đối với cỏc loại ụ tụ nhập khẩu. Thuế đỏnh vào cỏc loại ụ tụ trờn 3.000 phõn khối được giảm từ 80% xuống 50,7%. Thuế nhập đối với cỏc loại xe dưới 3.000 phõn khối được giảm từ 70% xuống 43,8%. Đến năm 2006, mức thuế đỏnh vào cỏc loại xe hơi nhập khẩu là 25%, thuế đối với phụ
tựng xe hơi giảm từ 23,4% xuống cũn 10%. Hạn ngạch nhập khẩu xe hơi được bỏ hẳn vào năm 2005.
- Năng lượng - dầu mỏ: Trung Quốc phải mở
cửa cỏc ngành dầu thụ và chế biến dầu cho khu vực tư nhõn thụng qua việc giảm dần đặc quyền mua bỏn dầu. Sau 3 năm vào WTO, Trung Quốc mở cửa lĩnh vực phõn phối bỏn lẻ cỏc mặt hàng dầu và năng lượng. Thị trường bỏn buụn cỏc sản phẩm này phải được mở cửa sau 5 năm.
- Ngõn hàng: Cỏc ngõn hàng nước ngoài được
phộp kinh doanh đồng NDT với cỏc cụng ty Trung Quốc sau 2 năm kể từ khi Trung Quốc gia nhập WTO và với cỏc cỏ nhõn Trung Quốc sau 5 năm. Mọi hạn chế về địa lý phải được xoỏ bỏ sau 5 năm gia nhập.
- Bảo hiểm: Sau thời điểm gia nhập của Trung
Quốc, cỏc cụng ty nước ngoài cú thể bỏn bảo hiểm thương mại và nhõn thọ cho khỏch hàng Trung Quốc và nước ngoài, từ 2003, cú thể bỏn bảo hiểm y tế, từ 2004, cú thể bỏn hợp đồng bảo hiểm tập thể, trợ cấp cho tất cả cỏc khỏch hàng.
- Viễn thụng: Trung Quốc phải bỏ một phần
cỏc hạn chế tiếp cận thị trường và đối xử quốc gia, tuõn thủ cỏc quy định về tiếp cận thị trường dịch vụ viễn thụng cơ bản. Sau khi Trung Quốc
gia nhập, phần vốn của cỏc nhà đầu tư nước ngoài cú thể tăng lờn đến 25%, sau một năm, tỉ lệ này là 35% và sau 3 năm, tỉ lệ này tăng lờn là 49%. Cỏc hợp đồng thuờ mua của ngành này được tự do hoỏ.
- Cỏc dịch vụ Intemet và truyền thụng: cỏc nhà
đầu tư nước ngoài cú thể nắm giữ đến 30% vốn của cỏc cụng ty Trung Quốc ở một số thành phố lớn. Sau hai năm, tỉ lệ này tăng lờn 50% và mọi hạn chế về khu vực bị xoỏ bỏ. Thuế đối với cỏc sản phẩm viễn thụng sẽ phải giảm dần và xoỏ bỏ hẳn vào năm 2005. Dịch vụ viễn thụng đường dài và dõy cố định được mở cửa ở mức 25% sau 3 năm và 49% sau 6 năm.
Ngoài ra, Trung Quốc cũng phải bói bỏ hệ thống quản lý bằng hạn ngạch, thực hiện cỏc thoả thuận về bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ ngay sau khi gia nhập WTO.
II. TèNH HèNH THỰC HIỆN VÀ CÁC ĐIỀU CHỈNH CỦA TRUNG QUỐC THEO CÁC CAM
KẾT
GIA NHẬP WTO