III. Môi trờng pháp lý đối với hoạt động của Thị trờng bảo hiểm
2.1-Một số đặc điểm của thị trờng bảo hiểm Việt Nam trong giai đoạn
2- Thực trạng môi trờng pháp lý cho hoạt động kinh doanh bảo hiểm từ
2.1-Một số đặc điểm của thị trờng bảo hiểm Việt Nam trong giai đoạn
kinh doanh khác đã xuất hiện các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Nhng riêng hoạt động kinh doanh bảo hiểm vẫn mới chỉ dừng lại ở một doanh nghiệp bảo hiểm duy nhất là Bảo Việt, và thị trờng bảo hiểm cũng không phát triển so với giai đoạn trớc đó là bao.
* Cha tạo ra đợc cơ chế khuyến khích riêng nhằm thu hút các doanh nghiệp đầu t vào kinh doanh bảo hiểm.
Từ khi thực hiện chính sách thu hút nguồn vốn đầu t nớc ngoài vào nớc ta, chúng ta mới có thể thấy đợc vai trò quan trọng của những chính sách khuyến khích đầu t. Trong hoạt động đầu t nớc ngoài, sự khuyến khích này đợc thể hiện rất rõ trong Luật đầu t nớc ngoài, hay trong các Nghị định, các Thông t ban hành. Sự khuyến khích đó đã thu đợc những kết quả rất tích cực mà cụ thể là nguồn vốn đầu t nớc ngoài vào các ngành kinh tế trong những năm vừa qua đã trở thành một nguồn lực rất quan trọng để phát triển kinh tế đất nớc. Nh vậy có thể thấy, để có thể thúc đẩy lĩnh vực kinh doanh bất kỳ nào đó phát triển thì tạo ra các cơ chế khuyến khích là hết sức cần thiết.
Thế nhng trong giai đoạn này, chúng ta đã không tạo ra một cơ chế khuyến khích nào đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm. Trong khi đó, nh đã phân tích ở trên, đây mới chỉ là giai đoạn đầu phát triển của lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, giai đoạn đang rất cần một động lực mạnh mà cụ thể là sự khuyến khích, cơ chế u đãi về thuế, về vốn, nhân lực từ phía Nhà nớc. Điều này cũng là một phần nguyên nhân đã không tạo nên đợc động lực thúc đẩy sự phát triển của hoạt động đầu t nói riêng và lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm nói chung.
2- Thực trạng môi trờng pháp lý cho hoạt động kinh doanh bảohiểm từ năm 1993 đến trớc khi Luật kinh doanh bảo hiểm ra đời hiểm từ năm 1993 đến trớc khi Luật kinh doanh bảo hiểm ra đời
2.1- Một số đặc điểm của thị trờng bảo hiểm Việt Nam trong giaiđoạn này. đoạn này.
Đây là thời kỳ thị trờng bảo hiểm thơng mại Việt Nam đợc định hình trong hành lang pháp lý của Nghị định 100/CP ngày 18/12/1993 về kinh doanh
bảo hiểm. Thị trờng dịch vụ bảo hiểm trong giai đoạn này bắt đầu sôi động qua các hoạt động cạnh tranh từ năm 1995 và đặc biệt là từ năm 1996.
2.1.1- Giai đoạn 1993-1995
Sau gần hai năm thực hiện Nghị định 100/CP của Chính phủ, một thị tr- ờng bảo hiểm đã thực sự hình thành ở Việt Nam. Thị trờng bảo hiểm đạt mức tăng trởng khá cao. Doanh thu phí bảo hiểm toàn thị trờng đến năm 1995 đã đạt mức 1.026,47 tỷ đồng tăng gần 40% so với năm 1994. Địa bàn khai thác kinh doanh bảo hiểm đợc mở rộng và phổ biến hơn do các Công ty mới thành lập đã tổ chức mạng lới chi nhánh và đại diện ở các địa phơng. Các nghiệp vụ bảo hiểm đã từng bớc đợc đa dạng hóa và đợc quan tâm triển khai đối với cả 3 nhóm nghiệp vụ bảo hiểm theo phân loại phổ biến của quốc tế mà nền kinh tế có nhu cầu đó là: các nghiệp vụ bảo hiểm tài sản; các nghiệp vụ bảo hiểm con ngời; các nghiệp vụ bảo hiểm trách nhiệm. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo hiểm cũng hình thành và phát triển.
Tóm lại, thị trờng bảo hiểm Việt Nam trong giai đoạn này đã đạt đợc những chuyển biến sâu sắc mà các thời kỳ trớc không có đợc.
[Nguồn: Báo cáo tổng quan tình hình thị trờng bảo hiểm sau khi có Nghị định 100/CP, Bộ Tài chính]
2.1.2- Giai đoạn 1996-2000
Trong giai đoạn 1996 - 2000, thị trờng bảo hiểm đã phát triển đa dạng với sự tham gia của các thành phần kinh tế trong và ngoài nớc.
Trong bối cảnh cạnh tranh theo cơ chế thị trờng, hoạt động kinh doanh bảo hiểm trong nớc đã có những chuyển biến tích cực đạt hiệu quả hơn với qui mô ngày càng mở rộng, công nghệ, phơng thức quản lý, kinh doanh từng bớc đ- ợc đổi mới và hiện đại hóa, đồng thời đã từng bớc đợc mở rộng phạm vi hoạt động sang lĩnh vực đầu t tài chính.
Các nghiệp vụ bảo hiểm, sản phẩm bảo hiểm đã ngày càng đợc đa dạng hóa và đáp ứng ngày một cao hơn nhu cầu phát triển của nền kinh tế – xã hội. Trớc năm 1994, Bảo Việt mới triển khai gần 20 sản phẩm bảo hiểm và tập trung chủ yếu vào các nghiệp vụ bảo hiểm truyền thống thuộc lĩnh vực bảo hiểm tài
sản, bảo hiểm hàng hóa vận chuyển..., bảo hiểm trách nhiệm và bảo hiểm con ngời. Đồng thời, các doanh nghiệp bảo hiểm đã tích cực cải tiến trong các khâu khai thác, nâng cao chất lợng phục vụ khách hàng; sửa đổi bổ sung điều kiện, điều khoản, tỷ lệ phí bảo hiểm phù hợp để đáp ứng yêu cầu bảo hiểm của các đối tợng khách hàng; giải quyết bồi thờng đúng, đủ, kịp thời đảm bảo ổn định kinh doanh cho khách hàng khi gặp rủi ro.
Công cụ quản lý giám sát hoạt động kinh doanh bảo hiểm đợc thiết lập và từng bớc hoàn thiện, tạo môi trờng pháp lý cho các doanh nghiệp bảo hiểm phát triển thuận lợi và có hiệu quả.