lực ở Đại Học Huế.
Để góp phần nâng cao khả năng đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế hiện nay cần có chiến lược tổng thể trong phát triển thị trường
sức lao động, không chỉ dựa trên những cái sẵn có của nhân lực mà trên cơ sở nền kinh tế cần.
Thị trường sức lao động và vai trò to lớn của nó được Đảng và Nhà nước rất quan tâm phát triển. Qua thị trường này, người lao động tìm được việc làm phù hợp với trình độ tay nghề của mình và khuyến khích họ không ngừng nâng cao trình độ, rèn luyện tác phong lao động mới - tác phong công nghiệp. Tuy nhiên, chúng ta mới chỉ phát huy được những cái sẵn có của nguồn nhân lực như số lượng, đặc tính cần cù của người lao động chứ chưa đi vào đáp ứng “ nhu cầu lao động” một cách có chiều sâu của nền kinh tế phát triển bền vững. Vì vậy, thông qua thị trường sức lao động, nhà nước phải quản lý được nhu cầu lao động của xã hội, của hệ thống doanh nghiệp, có biện pháp thiết thực, đầu tư để hạn chế thất nghiệp.
Có chính sách thích hợp đào tạo, bồi dưỡng tay nghề cho người lao động, thúc đẩy các doanh nghiệp đào tạo và sử dụng lao động, đặc biệt là lao động nông thôn. Bên cạnh đó có biện pháp ký kết các hợp đồng liên kết đào tạo, xuất khẩu lao động sang các nước phát triển để tận thu nguồn nhân lực, hạn chế gánh nặng thất nghiệp cho đất nước. Nhà nước cũng cần có biện pháp đào tạo, tuyển chọn, sử dụng lao động trong bộ máy công quyền hợp lý, hiệu quả, đa dạng hoá các hình thức giao dịch việc làm. Sử dụng chính sách vĩ mô, biện pháp hành chính tác động vào thị trường sức lao động, làm cho nó ngày càng phát triển và mở rộng, làm cho việc nâng cao tay nghề trở thành nhu cầu tự thân của người lao động. Từ đó, thị trường này thực sự trở thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển kinh tế đất nước trong thời gian tới. Thực hiện sự đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phải lấy chất lượng phục vụ nhu cầu của nền kinh tế làm tiêu chí thay cho “lấy thành tích đổi mới của ngành”.
Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là nền tảng, động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Để đáp ứng quá trình đó, đòi hỏi phải có một nguồn nhân lực chất lượng cao, tay nghề tốt, có trình độ, tiếp thu và sử dụng hiệu quả những tiến bộ, thành tựu khoa học - công nghệ của thế giới, góp phần đẩy mạnh quá trình nghiên cứu, phát triển khoa học - công nghệ trong nước, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ cao.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã chỉ ra những giải pháp quan trọng cho giáo dục là: “Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung, phương pháp dạy và học, thực hiện chuẩn
hoá, hiện đại hoá giáo dục, xã hội hoá, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam”. Đây là giải pháp quan trọng có ý nghĩa then chốt trong việc bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng cao cho nền kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển mới.
Các biện pháp chuyển sang mô hình giáo dục mở - mô hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông, đổi mới hệ thống giáo dục đại học và sau đại học... đã đạt những thành tựu nhất định. Nhưng, thực trạng cho thấy, lao động được đào tạo nghề ở Đại Học Huế, tỷ lệ đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn rất thấp. Vì vậy, các cơ sở đào tạo cần chú trọng hơn chất lượng đào tạo, được kiểm nghiệm thông qua thực tiễn chứ không phải thông qua báo cáo, nguồn cung nhân lực phải thỏa mãn cầu. Khắc phục tình trạng sinh viên tốt nghiệp nhưng khi thử việc thì không được chấp nhận, vẫn trở thành thất nghiệp.
Các địa phương phải chủ động xây dựng nguồn nhân lực tại chỗ để bảo đảm tính bền vững cho các doanh nghiệp trên địa bàn.
Các yếu tố vùng miền, dân tộc cũng ảnh hưởng, tác động tới việc bảo đảm nguồn nhân lực cho phát triển nền kinh tế. Vì vậy, cần có quy hoạch, dự án đầu tư phát triển phù hợp với từng địa phương, vùng, miền. Phát triển cân đối, hợp lý giữa các vùng, đặc biệt là vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo... Ngày nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, việc luôn nhận thức sâu sắc vai trò to lớn của nguồn nhân lực và lấy đó làm điểm tựa vững chắc là điều kiện để đưa sự nghiệp của nước ta đi đến thắng lợi. Phát huy nguồn lực con người đó là vấn đề có tính quy luật. Để chuẩn bị cho việc tuyển sinh trước tiên và tối cần thiết các cơ sở giáo dục, đào tạo phải biết rõ nhu cầu trước mắt và trong tương lai về nguồn nhân lực, đặc biệt là ngành nghề nào có thể phát triển lâu dài ở địa phương, trong cả nước. Như vậy công tác điều tra, nghiên cứu nhu cầu về ngành nghề, trình độ, số lượng nguồn nhân lực là điều không thể bỏ qua. Việc sử dụng kết quả điều tra, thống kê của các cơ quan chức năng của tỉnh tạo điều kiện cho Đại Học Huế có cái nhìn đúng và xa về nhiệm vụ hiện tại và tương lai. Những năm qua Đại Học Huế đã nhiều lần liên hệ mời các doanh nghiệp đến giao lưu với học sinh, sinh viên. Tuy nhiên với thời gian ngắn ngũi, thường là trong một buổi các doanh nghiệp chỉ làm được việc giới thiệu sơ nét về tổ chức, hoạt động và rất ít khi về nhu cầu nhân sự của doanh nghiệp, nhất là yêu cầu cụ thể về nghề nghiệp đối với ứng viên dự tuyển. Muốn hiểu rõ yêu cầu tuyển dụng, để tìm việc làm học sinh, sinh viên phải theo dõi các
thông báo tuyển dụng, hoặc phải đến liên hệ trực tiếp, hoặc nhờ giới thiệu. Nói chung người sử dụng lao động chưa phổ biến trước kế hoạch tuyển dụng lâu dài và người học chưa biết trước sau này khi tốt nghiệp mình sẽ vào làm việc ở đâu và cụ thể sẽ làm gì. Thực tế cơ hội tuyển dụng từ các buổi giao lưu còn rất khiêm tốn.
Đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực có hiệu quả gắn liền hoạt động Đại Học Huế với hoạt động cơ quan, doanh nghiệp theo hướng liên kết đào tạo sẽ đạt kết quả cao nhất. Học sinh, sinh viên ra trường tùy theo ngành nghề được đào tạo có thể tìm được việc làm nhanh và phù hợp với yêu cầu sử dụng hoặc ngược lại. Trong một số các ngành được đào tạo hiện nay, ngành sư phạm và sau đó là ngành kinh tế dễ được chấp nhận tuyển dụng và không phải qua đào tạo lại, trong khi các ngành thuộc lãnh vực kỹ thuật, công nghệ lại có yêu cầu về tuyển dụng nghiêm ngặt hơn vì nó đòi hỏi những con người thực hiện được một công đoạn nào đó hoặc cả một quy trình sản xuất. Ở một vài ngành đào tạo sinh viên có cơ hội đến các công ty, xí nghiệp để tham quan, thực tập nghề nghiệp. Điều này làm cho sinh viên hiểu biết được phần nào về công việc mình có thể sẽ làm trong tương lai, có ý tưởng để chọn nơi làm việc phù hợp với ngành học và nguyện vọng cá nhân. Các giảng viên cũng có cơ hội tiếp xúc với các cán bộ kỹ thuật, lãnh đạo công ty để nắm bắt yêu cầu về chuyên môn, nhu cầu về nhân sự từ đó chỉnh sửa chương trình đào tạo cho phù hợp với thực tế. Tuy nhiên trong những năm qua Đại Học Huế chưa thực hiện gắn kết chặt chẽ với các doanh nghiệp để cùng thiết kế chương trình đào tạo, ít nhất là về vấn đề thực hành. Bộ môn là nơi đầu tiên thiết kế chương trình dựa vào chương trình khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tham khảo chương trình đào tạo của các trường khác. Tổ xây dựng chương trình xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với quy định của Bộ và tình hình của địa phương, thông qua góp ý của doanh nghiệp hay điều tra các yêu cầu có liên quan đến chuyên môn của doanh nghiệp. Do không nắm được yêu cầu cụ thể nên chương trình đào tạo mang tính dàn trải, đảm bảo sinh viên khi ra trường có thể xin được việc làm ở bất cứ công ty nào thuộc lãnh vực được đào tạo, nhưng ngược lại không đáp ứng được đầy đủ yêu cầu chuyên môn hẹp do công ty bố trí. Do đó người tuyển dụng vào phụ trách công việc chuyên môn phải mất một thời gian để làm quen với công việc hoặc phải qua đào tạo lại.
Việc đào tạo nguồn nhân lực nhất thiết phải nhắm vào nhu cầu về nhân lực. Người học sau khi tốt nghiệp phải được sử dụng đúng chỗ và ngược lại
người sử dụng phải được đáp ứng theo yêu cầu sử dụng. Mục tiêu đào tạo phải được xác định đúng, chương trình đào tạo phải được thiết kế phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực, do đó cần có sự góp ý rộng rãi. Thời gian qua chỉ tiêu tuyển sinh của từng ngành chưa thực sự dựa trên các kết quả thăm dò nhu cầu của xã hội, việc xây dựng chương trình chưa đạt đến mức phù hợp với thực tiễn xã hội. Tuyển sinh ngành nào có tính thuận lợi cho công tác đào tạo, ít tốn kém, dễ thực hiện hoặc đáp ứng theo nguyện vọng của người học chứ không phải theo nhu cầu nhân lực của xã hội, theo mục tiêu phát triển kinh tế lâu dài. Do không có sự phù hợp giữa đào tạo với nhu cầu thực tiễn xã hội nên việc bố trí việc làm có khó khăn và phần nào người lao động phải chịu làm việc trái với ngành nghề.
Như vậy, vấn đề phát triển con người và nguồn nhân lực, giải quyết các vấn đề xã hội bao giờ cũng là vấn cơ bản, có tính chiến lược và cần phải tiến hành một cách nghiêm túc, thận trọng tránh chủ quan duy ý chí.
Muốn nâng cao giáo dục đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng Đại Học Huế phải tiến hành các giải pháp sau đây:
Thứ nhất, tăng cường các hoạt động dự báo cung – cầu nguồn nhân lực chất lượng cao. Dự báo cung – cầu nguồn nhân lực là nhiệm vụ có thể giao cho chính bản thân các cơ sở đào tạo hoặc các cơ sở nghiên cứu dự báo tư nhân tiến hành. Tuy nhiên, vai trò của Nhà nước là không thể thiếu, đặc biệt khi cần phải xây dựng các trung tâm dự báo có quy mô quốc gia hoặc quy mô khu vực. Thêm vào đó, Nhà nước cũng cần phải có những cơ chế và quy định cụ thể để các trung tâm dự báo này có thể tiếp cận được với các cơ sở dữ liệu cần thiết phục vụ cho việc dự báo.
Thứ hai, phát triển và đào tạo các ngành nghề mới đáp ứng nhu cầu chuyển đổi ngành nghề, tái cấu trúc của các doanh nghiệp sau khủng hoảng, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ cao và phương pháp quản lý mới.
Thứ ba, Đại Học Huế cần phát triển các chương trình đào tạo chất lượng cao theo hướng tăng cường kiến thức thực tế, kỹ năng nghề nghiệp và khả năng ngoại ngữ. Đảm bảo chất lượng, củng cố và tăng cường năng lực của bộ phận đảm bảo chất lượng để đủ sức tham mưu cho lãnh đạo trong việc xây dựng các tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng và tiến hành kiểm định chất lượng ở các cấp khác nhau. Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng thống nhất trong toàn Đại Học Huế. Xây dựng chương trình, chính sách và quy chế đảm bảo chất lượng trong toàn Đại Học Huế. Thực hiện quy trình
đánh giá, kiểm định nhằm ngày càng hoàn thiện và nâng cao chất lượng đào tạo của Đại Học Huế.
Thứ tư, tăng cường liên kết với các doanh nghiệp trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao với các hình thức đa dạng như mời doanh nghiệp tham gia giảng dạy, tổ chức cho sinh viên thực tập nhiều lần tại doanh nghiệp… Hiện tại, Đại Học Huế đang xây dựng mạng lưới giáo viên mời giảng từ các doanh nghiệp, Bộ, Ngành. Đại Học Huế đã ký kết được thỏa thuận hợp tác với nhiều công ty, ngân hàng tên tuổi với nhiều hình thức hợp tác khác nhau.
Thứ năm, tăng cường liên kết và hợp tác với các trường đại học danh tiếng ở nước ngoài nhằm nâng cao năng lực giảng dạy của đội ngũ giảng viên, cập nhật giáo trình và tài liệu, và tạo điều kiện cho sinh viên được tiếp cận với những kiến thức mới nhất trên thế giới.
Thứ sáu, Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho giáo dục Đại Học Huế và dạy nghề cả về đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo, cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng đào tạo. Phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy, nghiên cứu và quản lí Chuẩn hóa và minh bạch hóa quy trình công tác quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ. Tăng cường ngân sách cho công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng dạy nhằm hình thành các hướng mũi nhọn trong đào tạo và nghiên cứu khoa học – phát triển công nghệ, chuẩn hóa quy trình công tác quy hoạch.
Thứ bảy, Xây dựng cơ sở vật chất phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học: Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và quản lí, trang bị các phòng thí nghiệm đáp ứng yêu cầu đào tạo theo hướng tăng cường thực hành, xây dựng được một số phòng thí nghiệm trọng điểm phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và làm dịch vụ khoa học – công nghệ. Tăng cường học liệu trong trung tâm học liệu và thư viện các đơn vị thành viên, thư viện điện tử và các cơ sở dữ liệu mở. Tiếp tục nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, mạng nội bộ và nâng cấp Website của Đại Học Huế. Phát triển các phần mềm ứng dụng phục vụ quản lý và các hoạt động đào tạo.
Thứ tám, Nhà nước cần có chính sách để các doanh nghiệp đóng góp cho sự nghiệp giáo dục đào tạo. Đồng thời, các doanh nghiệp phải chủ động và có trách nhiệm đóng góp về tài chính, cơ sở vật chất và kỹ năng thực hành cho các trường đại học và cơ sở dạy nghề. Mở rộng các nguồn thu tài chính hợp pháp từ các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, phát triển
công nghệ, hợp tác quốc tế và dịch vụ; Chủ động cân đối và tìm kiếm các nguồn đầu tư, đặc biệt từ các nguồn hợp tác quốc tế.
Thứ chín, hợp tác, tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức, quốc tế để nâng cao năng lực đào tạo và nghiên cứu khoa học nâng cao chất lượng đào tạo. Thu hút nguồn nhân lực là Việt kiều để giảng dạy cho Đại Học Huế và làm việc trong lĩnh vực công nghệ cao. Xây dựng chiến lược hợp tác quốc tế hướng theo mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học; Chủ động mở rộng hợp tác quốc tế, trước hết là với các nước trong khu vực ASEAN, từng bước mở rộng quan hệ quốc tế với các nước phát triển ở Châu Á và thế giới. Hợp tác liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo nước ngoài. Hợp tác quốc tế nhằm góp phần đào tạo đội ngũ cán bộ, mở rộng liên kết đào tạo với nước ngoài và góp phần nâng cao chất lượng đạo tạo và tăng nguồn thu tài chính cho Đại Học Huế.
Thứ mười, Đổi mới phương pháp đào tạo, chuyển đổi phương thức đào tạo theo niên chế sang học chế tín chỉ, chú trọng các phương pháp dạy học tích cực theo 3 tiêu chí: Tăng cường tính chủ động của người học, trang bị