thứ 21 xác định là: “Tiếp tục thực hiện chiến lược cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, đoàn kết toàn dân, đấu tranh chống đế quốc Mỹ, giai cấp tư sản mại bản của bọn địa chủ phong kiến, tập trung chĩa mũi nhọn vào đế quốc Mỹ và tập đoàn thống trị tư sản mại bản quan liêu, quân phiệt, phát xít tay sai đắc lực của đế quốc Mỹ đang thống trị trong các vùng địch kiểm soát, đẩy lùi địch và thắng địch từng bước, đi đến xóa bỏ chính quyền tay sai Mỹ. xóa bỏ chế độ thực dân mới thiết lập một chính quyền dân tộc, dân chủ thực sự, thực hiện hoà hợp dân tộc, thoát ly hẳn sự lệ Thuột vào Mỹ”.
Khẩu hiệu đấu tranh trong giai đoạn mới là: “Hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ, cải thiện dân sinh, hoà hợp dân tộc, tiến tới hoà bình thống nhất Tổ quốc”. Hoàn thành được cách mạng dân tộc sinh, hoà hợp dân tộc, tiến tới hoà bình thống nhất Tổ quốc”. Hoàn thành được cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam trong điều kiện có pháp lý của Hiệp định Pa-ri là một qua trình đấu tranh lâu dài, gay go, phức tạp trên nhiều mặt. Ta phải kéo địch xuống từng bước và thắng chúng từng bước, tạo thời cơ tiến lên giành thắng lợi hoàn toàn. Trong quá trình đấu tranh thực hiện một chính quyền thật sự dân tộc, dân chủ, cách mạng miền Nam có thể trải qua nhiều bước quá độ và chỉ có thể giành được thắng lợi bằng con đường bạo lực cách mạng. Vì vậy, cách mạng miền Nam phải luôn luôn nắm vững tư tưởng chiến lược tiến công trong bất cứ hoàn cảnh, điều kiện nào.