7. Kết cấu của luận văn
1.2. Quan điểm của triết học Mác Lênin về dân số và sự phát triển dân số
Dân số được giáo trình triết học Mác - Lênin định nghĩa như sau: Dân số là điều kiện thường xuyên, tất yếu đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội, là số lượng người làm ăn, sinh sống trong một vùng lãnh thổ nhất định nào đó: một quốc gia, một địa phương. Khái niệm dân số bao hàm nhiều mặt như: số lượng dân cư, chất lượng dân cư, mật độ dân cư, sự phân bố dân cư theo lãnh thổ, v.v..
Dân số là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển bền vững của Đất nước, quyết định nguồn nhân lực, quyết định mọi mối quan hệ xã hội trong cộng đồng với tự nhiên, môi trường. Số lượng và chất lượng dân số sẽ quyết định tương lai, nòi giống của cộng đồng dân cư, dân tộc. Song, chúng không như nhau trong mọi thời đại mà có tính lịch sử cụ thể.
Dân số không phải là một số lượng con người được cộng lại một cách giản đơn như toán học, mà là một cộng đồng người sống trên một lãnh thổ tại một thời điểm xác định, không chỉ biểu thị về mặt số lượng, mà còn hàm chứa mặt chất lượng như: cơ cấu, sự phân bố, trình độ văn hóa của dân số...Theo C.Mác và Ph. Ăngghen, dân số với cả số lượng và chất lượng của nó chính là “những cá nhân con người sống”.
Số lượng dân cư là sự thể hiện sức mạnh về lượng của dân số. Đây là sức mạnh được tính theo lao động cơ bắp, thuộc về thể lực của con người. Sức mạnh về lượng của dân số phụ vào trình độ tổ chức, sự đoàn kết giữa các cá nhân trong cộng đồng. Sức mạnh về chất của dân số là sự thể hiện sức mạnh trí lực của con người, lao động trí tuệ như kỹ năng, kỹ xảo, năng lực
thực hành những hoạt động có hàm lượng khoa học cao, sự thông minh, ý chí, nghị lực, v.v.. Sức mạnh về chất của dân số phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng cuộc sống, trình độ giáo dục, truyền thống văn hóa, phong tục, tập quán và trình độ phát triển của khoa học - kỹ thuật. Bất kỳ một xã hội nào cũng cần có một số lượng dân cư nhất định để đảm bảo nguồn lực lao động, tiến hành tổ chức phân công, chuyên môn hóa lao động xã hội và khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên để phục vụ cho sản xuất và tái sản xuất mở rộng. Sức mạnh về số lượng của dân số chỉ được phát huy một cách mạnh mẽ trong nền sản xuất nhỏ với tư liệu sản xuất thô sơ, lạc hậu, đơn giản, vì vậy, xã hội đã cần đến một lượng dân cư lớn để phát triển được. Song cùng với sự phát triển của phương thức sản xuất, mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa số lượng dân số với sự phát triển của xã hội không còn nữa, nghĩa là đến một giai đoạn lịch sử nhất định sức mạnh về số lượng của dân số không còn đóng vai trò then chốt. Trong điều kiện lịch sử cụ thể của mỗi quốc gia, nếu dân số quá đông thì gây ra những khó khăn, cản trở việc thực các mục tiêu của xã hội. Cùng với sự ra đời của nền đại công nghiệp, sức mạnh về lượng của dân số dần dần được thay thế bằng sức mạnh về chất, lao động cơ bắp dần được thay thế bằng lao động trí tuệ, và ngày càng giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển của xã hội. Đặc biệt ngày nay, nền công nghệ tin học đang dần thay thế công nghệ máy móc thì quá trình đó được diễn ra nhanh hơn.
Công tác dân số là việc quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động tác động đến quy mô dân số, cơ cấu dân số, phân bố dân cư và nâng cao chất lượng cuộc sống. Chính sách dân số nhằm chủ động kiểm soát quy mô và tăng chất lượng dân số phù hợp với những yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Nâng cao chất lượng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, giải quyết tốt mối quan hệ giữa phân bố dân cư hợp lý với quản lý dân số và phát triển nguồn nhân lực.
Theo quan điểm của triết học Mác - Lênin, một xã hội biết điều chỉnh số dân như điều chỉnh phát triển kinh tế thì xã hội đó mới thật sự ổn định. Đến một lúc nào đó xã hội buộc phải điều chỉnh tỷ lệ sinh đẻ của con người. Giải quyết được vấn đề này, trước hết phải xác định được tốc độ phát triển dân số thích hợp, quy mô dân số cũng như kết cấu dân số tại các vùng, tùy thuộc vào đặc điểm phát triển trong quá trình lịch sử của chúng ta và đưa ra một phương thức tốt nhất tác động vào tái sản xuất dân cư.
Theo quan điểm của các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, trước hết, mỗi hình thái kinh tế - xã hội đều có quy luật tái sản xuất dân số tương ứng với nó. Các quá trình dân số (xét về bản chất) là một quá trình tự nhiên và cũng là một quá trình xã hội, vừa chịu sự chi phối của các quy luật tự nhiên, vừa chịu sự tác động mạnh mẽ của các quy luật xã hội. Quy luật đó còn gọi là quy luật nhân khẩu, hay còn gọi là quy luật tái sinh sản dân cư tự nhiên, luôn chịu sự chi phối của phương thức sản xuất nhất định. Mặt khác, các quá trình dân số còn bị quy định bởi các yếu tố do chính hoạt động của con người tạo ra đó là: văn hóa, y tế, giáo dục, phong tục, tập quán, truyền thống, quan niệm,... Các yếu tố này do các điều kiện sinh hoạt vật chất của con người quy định. Trước hết là chịu sự quy định của phương thức sản xuất vật chất, nhưng các yếu tố này lại tác động một cách tích cực đến các yếu tố khác trong tồn tại xã hội, trong đó có các quá trình dân số.
Như vậy, quá trình sản xuất vật chất và quá trình sản xuất ra chính bản thân con người là hai mặt của một vấn đề, cực kỳ quan trọng tất yếu và không thể thiếu được trong hoạt động sống của con người, là nhân tố quyết định của lịch sử. Xét đến cùng, dù ở bất kỳ góc độ nào, lịch sử xã hội là lịch sử của sản xuất vật chất, con người sống và tồn tại được, nhất thiết cần được thỏa mãn các nhu cầu ăn, mặc, đi lại và các nhu cầu khác. Những thứ nhằm thỏa mãn nhu cầu tồn tại của con người do chính con người sản xuất. Chính phương
thức sản xuất vật chất của con người quyết định sự tồn tại của con người. Chính sự khác nhau một cách căn bản giữa thời đại kinh tế xã hội này, với thời đại kinh tế xã hội khác. Trong đó cũng sẽ không có cái gọi là lịch sử, nếu không có quá trình sản xuất thứ hai, quá trình sản xuất ra chính bản thân con người. Quá trình sản xuất ra bản thân con người không cho phép bị gián đoạn, mà là một chuỗi phát triển liên tục, giống như quá trình phát triển của sản xuất vật chất vậy.
Từ những quan điểm của triết học Mác - Lênin về vấn đề dân số, chúng ta có thể nêu ra những nội dung cơ bản về vấn đề dân số như sau:
Thứ nhất là, mỗi hình thái kinh tế xã hội có quy luật dân số tương ứng với nó.
Thứ hai là, nhân tố quyết định sự phát triển xã hội loài người, xét đến cùng là tái sản xuất vật chất và tái sản xuất dân cư. Trong đó, giữa tái sản xuất vật chất và tái sản xuất dân cư có mối quan hệ biện chứng, ảnh hưởng qua lại lẫn nhau. Sản xuất vật chất quyết định trực tiếp sự sống của con người và đồng thời là cơ sở của tái sản xuất con người. Ngược lại, tái sản xuất con người là tiền đề của tái sản xuất vật chất. Số lượng dân cư, tốc độ tăng dân số hợp lý và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội với sản xuất vật chất, thì xã hội mới phát triển bền vững được. Bởi thế, mỗi quốc gia, dân tộc có trách nhiệm xác định số dân hợp lý căn cứ vào những điều kiện địa lý, nhân văn cụ thể của mình.
Thứ ba là, việc xác định quy mô dân số hợp lý đối với mỗi vùng, miền hay toàn lãnh thổ có ý nghĩa rất quan trọng. Thực tế đã cho thấy, sự gia tăng dân số quá chậm hoặc quá nhanh so với sự phát triển của các điều kiện kinh tế - xã hội đều có ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của xã hội. Sự gia tăng dân số quá chậm sẽ dẫn đến hiện tượng không đủ nguồn nhân lực để đáp ứng công cuộc phát triển kinh tế. Ngược lại, sự gia tăng dân số quá nhanh tuy có
thuận lợi là dân số trẻ, sức lao động xã hội dồi dào nhưng sẽ gây nhiều khó khăn cho đất nước, như: cung cấp lương thực, thực phẩm, nhà cửa, giải quyết việc làm, giáo dục và chăm sóc sức khỏe, v.v.. Do vậy, một xã hội biết điều chỉnh số dân như điều chỉnh việc phát triển kinh tế, thì xã hội đó mới thực sự ổn định. Con người bằng nổ lực chủ quan của mình có thể tác động và thực hiện được mối quan hệ tối ưu giữa dân số và phát triển kinh tế - xã hội. Đó là cải tạo tự nhiên, sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên để phát triển, và con người có đủ khả năng điều khiển được các quá trình dân số một cách có ý thức. Thông qua đường lối chính sách dân số của mỗi quốc gia, con người đã và đang điều khiển việc tái sản xuất dân cư. Tất nhiên đây là quá trình lâu dài, khó khăn và phức tạp.
Không chỉ nêu ra tính biện chứng về sản xuất vật chất và dân số, triết học Mác - Lênin còn chỉ rõ các thành tố của dân số đó là:
Quy mô dân số là số người sống trong một quốc gia, khu vực, vùng địa lý hoặc một đơn vị hành chính tại một thời điểm nhất định. Nó biểu thi khái quát tổng số dân của một vùng, một quốc gia hay các khu vực khác nhau trên toàn thế giới.
Phân bố dân cư là sự phân chia tổng số dân theo khu vực, vùng địa lý kinh tế, đơn vị hành chính, địa điểm cư trú ở thành thị, nông thôn, đồng bằng, ven biển, vùng đầm phá, miền núi. Phân tích tình hình phân bố dân cư có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, đưa ra các chính sách phân bố lại dân cư, lực lượng lao động. Ngoài ra, phân bố dân cư còn được hiểu là sự phân bố dân cư theo từng cộng đồng. Trong các điểm dân cư tồn tại các mối quan hệ xã hội giữa các cư dân với nhau và các mối quan hệ sản xuất lãnh thổ, điều đó tạo nên những đặc trưng riêng của mỗi điểm dân cư. Bên cạnh đó, các điểm dân cư còn có các mối liên hệ bên ngoài như: quản lý lãnh thổ, cung cầu hàng hóa... Trong phân bố dân
cư, cùng với việc tổ chức không gian ở, còn có quá trình tổ chức không gian sản xuất của cộng đồng sao cho thích ứng với hoàn cảnh của môi trường tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, tập quán sản xuất, văn hóa, và các yêu cầu phát triển chung của cộng đồng và xã hội.
Như vậy, phân bố dân cư là quá trình phân bố địa lý dân cư và các cộng đồng dân cư trên một lãnh thổ, để hình thành nên điểm dân cư và hệ thống mạng lưới các điểm dân cư trên lãnh thổ đó. Đồng thời đó là quá trình tổ chức không gian ở, không gian sản xuất của cộng đồng phù hợp với điều kiện tự nhiên, tập quán sản xuất, văn hóa cũng như yêu cầu phát triển chung của cộng đồng và xã hội trong một thời kỳ lịch sử nhất định: sự phân bố dân cư là kết quả tác động tổng hợp của nhiều nhân tố, trong đó nhân tố tự nhiên đóng vai trò rất quan trọng, nhưng không phải là nhân tố quyết định.
Phân bố dân cư là sự sắp xếp số dân một cách tự phát hoặc tự giác trên một lãnh thổ phù hợp với điều kiện sống của họ và với các yêu cầu nhất định của xã hội. Do sự phân bố dân cư có vị trí quan trọng như vậy, nên để phân bố dân cư được hợp lý, thì cần phải chủ động xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, khai thác tiềm năng vùng có mật độ dân số thấp, tạo động lực thu hút dân cư từ các vùng, miền có mật độ dân số cao, hạn chế di dân tự phát. Tiến hành lồng ghép chương trình dân số với các chương trình phát triển quốc gia trong phạm vi cả nước cũng như từng vùng, từng địa phương.
Sự phát triển dân số là một trong những động lực thúc đẩy xã hội vận động và phát triển. Và sự phát triển đó được hiểu là sự biến đổi về số lượng của dân số ở đầu và cuối mỗi thời điểm (một năm, năm năm hay nhiều năm). Gia tăng này được hiểu là sự phát triển theo giá trị dương hoặc giá trị âm. Trong quá trình đó có ba yếu tố rất quan trọng là: sinh, chết và chuyển cư.
Dân số và sự phát triển dân số vận động và phát triển cùng với sự phát triển của xã hội. Mỗi hình thái kinh tế xã hội có những cách nhìn nhận khác nhau về vấn đề này. Tuy vậy, sự phát triển của dân số bao giờ cũng được xem xét từ một tiêu điểm thống nhất đó là chất lượng dân số. Chất lượng dân số là sự thể hiện sức mạnh trí lực và năng lực của con người, như: lao động, trí tuệ, thực hiện những hoạt động có hàm lượng khoa học cao, thông minh, sáng tạo, năng lực thực hành, kỹ năng, kỹ xảo,... sức mạnh của chất lượng dân số phụ thuộc vào chất lượng của cuộc sống, vào giáo dục, truyền thống văn hóa, trình độ phát triển của khoa học công nghệ [14, tr.345].
Hiện nay, các yếu tố về thể lực của người Việt Nam, nhất là chiều cao, cân nặng và sức bền còn hạn chế, chất lượng dân số còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Giải quyết tối ưu vấn đề dân số là nhiệm vụ của mỗi quốc gia nhưng nó mang tính toàn cầu. Nó đòi hỏi phải xác định được và giữ được tỷ lệ gia tăng dân số hợp lý trên cơ sở nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Mặt khác, bên cạnh việc giữ được tỷ lệ gia tăng dân số hợp lý thì phải có chính sách bố trí dân cư hợp lý, và đặc biệt là phải tăng cường chất lượng dân cư để đảm bảo phát triển hài hòa, lâu bền của cả tự nhiên và xã hội.
Biện pháp để nâng cao chất lượng dân số bao gồm cả những định hướng cơ bản từ việc bảo đảm quyền cơ bản của mỗi con người, quyền được phát triển toàn diện đến việc tuyên truyền, giáo dục, giúp đỡ đa dạng hóa các loại hình cung cấp hàng hóa và dịch vụ công cộng, hỗ trợ vùng có điều kiện khó khăn. Tổ chức thực hiện nâng cao chất lượng dân số của cộng đồng thông qua tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn cho nhân dân hiểu và thực hiện các
biện pháp bảo vệ sức khỏe, bảo đảm điều kiện học tập, rèn luyện, vui chơi, và tổ chức cuộc sống một cách khoa học.
Lịch sử phát triển của nhân loại cho thấy, trong mọi hình thái kinh tế - xã hội, dân số là động lực, là trung tâm của phát triển. Muốn tăng trưởng kinh tế thì yếu tố đầu tiên phải là con người - nguồn nhân lực, mà nguồn nhân lực gắn với sự phát triển dân số. Mặt khác, mục đích cuối cùng của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội không ngoài việc nâng cao chất lượng cuộc sống