II. Một số kiến nghị
1. Kiến nghị với Nhà nước và cỏc ban ngành cú liờn quan.
Để thực hiện được cỏc giải phỏp chung ở tầng vĩ mụ cũng như gớup HSC
thực hiện cỏc giải phỏp cụ thể của mỡnh, Nhà nước cần:
Nhanh chúng hoàn thiện mụi trường phỏp lý cho hoạt động ngõn hàng tạo điều kiện thuận lợi và chủ động cho cỏc ngõn hàng tham gia quỏ trỡnh hội nhập khu
vực và quốc tế khi mà hiệp định Việt- Mỹ đó được thực thi và thời điểm hội nhập AFTA đang đến rất gần.
Một hệ thống phỏp lý đầy đủ đồng bộ, hiệu lực cao, trỏnh chồng chộo, mõu
thuẫn cản trở lẫn nhau sẽ cú tỏc động tốt tới hoạt động của cỏc tổ chức tớn dụng.
Luật Cỏc Tổ chức Tớn dụng đó đi vào thực tế hơn 4 năm và đang bộc lộ
nhiều hạn chế, do đú Quốc hội cần xem xột, chỉnh sửa bổ sung nhằm đưa luật phự hợp hơn với thực tiễn, với cỏc văn bản Luật khỏc cũng như với xu thế phỏt triển
của nền kinh tế.
Rà soỏt, bổ sung sửa đổi hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật trong
hoạt động ngõn hàng cho phự hợp với cỏc Hiệp định song phương và đa phương đó kớ kết với nước ngoài.
Nhanh chúng hoàn thiện hệ thống phỏp luật về kinh tế cú liờn quan đến hoạt động ngõn hàng như: Luật cạnh tranh, Luật về Sộc, Thương phiếu…
Nhà nước nờn tiến hành quy hoạch ngõn hàng thương mại phỏt triển theo hướng đa sở hữu đặc biệt là sở hữu đan xen thụng qua việc cổ phần hoỏ một phần
cỏc NHTM quốc doanh, nhằm tạo ra mụi trường tài chớnh vừa đủ mạnh, vừa nhạy
bộn với diễn biến của cơ chế thị trường.
- Chớnh phủ và Bộ Tài chớnh cần chuẩn hoỏ ban hành hệ thống kế toỏn mới
dần theo cỏc chuẩn mực hệ thống kế toỏn quốc tế và Chớnh phủ nờn xõy dựng chớnh sỏch tiền tệ quốc gia và chớnh sỏch tỷ giỏ ổn định để đảm bảo sự yờn tõm cho
NHNN cần cú những chớnh sỏch tạo điều kiờn cho cỏc NHTM mở rộng
phạm vi hoạt động. Ngũai cỏc nhiệm vụ truyền thống đơn điệu là huy động vốn và cho vay, NHNN nờn tạo điều kiện cho cỏc NHTM ỏp dụng cỏc dịch vụ mới bằng
việc nới rộng cỏc quy định về quản lý ngoại hối, quản lý lói suất và phỏt hành cỏc loại cụng cụ nợ.
Đối với tỉ lệ dự trữ bắt buộc, NHNN cú thể thay thế hỡnh thức NHTM gửi một lượng tiền nhất định tại NHNN bằng việc cho phộp cỏc NHTM sử dụng dự trữ để đầu tư vào cỏc loại trỏi phiếu cú tớnh thanh khoản cao, chất lượng tốt như trỏi
phiếu Chớnh phủ. Như vậy cỏc NHTM vẫn cú thể đảm bảo khả năng thanh toỏn khi
cần thiết đồng thời vừa đưcợ hưởng lói, điều này sẽ gớup cỏc NHTM giảm chi phớ huy động vốn.
Phỏt triển hoạt động của thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng bằng việc nối
lỏng và cho phộp một số cỏc tổ chức, cỏ nhõn được tham gia vào thị trường ở một
mức độ giới hạn thụng qua cỏc đại diện của mỡnh là cỏc ngõn hàng. Hỡnh thức này giỳp thu hỳt thờm một lượng lớn ngoại tệ cũn nằm trong dõn cư và hạn chế được