húa (CNH, HĐH) trong xu thế toàn cầu húa và kinh tế tri thức.
Nhận thức rừ sự tỏc động của cuộc cỏch mạng khoa học cụng nghệ hiện đại đến quỏ trỡnh cụng nghiệp húa ngày nay, Hội nghị lần thứ bảy BCHTƯ khúa VII Đảng Cộng sản Việt Nam đó xem xột cụng nghiệp húa trong mối quan hệ với hiện đại húa và cho rằng “ CNH, HĐH là quỏ trỡnh chuyển đổi căn bản toàn diện cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế – xó hội từ sử dụng lao động thủ cụng là chớnh, sang sử dụng một cỏch phổ biến sức lao động cựng với cụng nghệ, phương tiện và phương phỏp tiờn tiến, hiện đại, dựa trờn sự phỏt triển của cụng nghiệp và tiến bộ khoa học cụng nghệ, tạo ra năng suất lao động xó hội cao”.
Cụng nghiệp húa và hiện đại húa là hai khỏi niệm khụng hoàn toàn đồng nhất với nhau. Theo nghĩa của từ, hiện đại húa là làm cho một cỏi gỡ đú mang tớnh chất của thời đại ngày nay. Hiện đại húa nền kinh tế quốc dõn là làm cho kỹ thuật và cụng nghệ sản xuất cũng như cơ cấu kinh tế đạt được trỡnh độ tiờn tiến của thời đại, đõy chớnh là khớa cạnh kinh tế - kỹ thuật của hiện đại húa. Ngoài ra, hiện đại húa cũn bao hàm cả phương diện kinh tế – xó hội. Đú là quỏ trỡnh xõy dựng một xó hội văn minh cụng nghiệp và cải biến
cỏc ngành kinh tế, cỏc hoạt động xó hội chủ yếu theo phong cỏch của nền cụng nghiệp lớn hiện đại. Nú làm cho nhịp độ tăng trưởng kinh tế – xó hội nhanh và ổn định, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của mọi tầng lớp dõn cư, thu hẹp dần sự chờnh lệch trỡnh độ kinh tế – xó hội với cỏc nước phỏt triển.
Đỳc rỳt kết quả nghiờn cứu về CNH, HĐH cú thể khẳng định đõy là một quỏ trỡnh rộng lớn và phức tạp, bao hàm những mặt cơ bản sau:
Thứ nhất, nú là quỏ trỡnh trang bị và trang bị lại cụng nghệ hiện đại cho
tất cả cỏc ngành kinh tế quốc dõn, trước hết là cỏc ngành chiếm vị trớ trọng yếu. Núi cỏch khỏc đõy là quỏ trỡnh chuyển nền sản xuất xó hội từ trỡnh độ cụng nghệ thấp lờn trỡnh độ cụng nghệ hiện đại cựng với sự dịch chuyển lực lượng lao động thớch ứng với cơ cấu ngành nghề.
Thứ hai, quỏ trỡnh CNH, HĐH khụng chỉ liờn quan đến phỏt triển cụng
nghiệp mà là quỏ trỡnh bao trựm tất cả cỏc ngành, cỏc lĩnh vực hoạt động của một nước; thỳc đẩy hỡnh thành cơ cấu kinh tế mới hợp lý cho phộp khai thỏc tốt nhất cỏc nguồn lực và lợi thế của đất nước.
Thứ ba, CNH, HĐH vừa là quỏ trỡnh kinh tế kỹ thuật, vừa là quỏ trỡnh
kinh tế - xó hội. Do vậy nhỡn theo chiều sõu của sự phỏt triển xó hội, nú là quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển văn húa trong đú phỏt triển con người và nguồn lực con người là nội dung cốt lừi.
Thứ tư, quỏ trỡnh CNH, HĐH cũng đồng thời là quỏ trỡnh mở rộng quan
hệ kinh tế quốc tế trong đú cú phõn cụng lao động.
Dưới tỏc động của cuộc cỏch mạng khoa học – cụng nghệ hiện đại và xu thế toàn cầu húa, mụ hỡnh cụng nghiệp húa kết hợp giữa thay thế nhập khẩu với đẩy mạnh xuất khẩu theo hướng hội nhập quốc tế đang được nhiều nước ỏp dụng. Quỏ trỡnh CNH, HĐH ở Việt Nam về cơ bản cũng đang vận
động theo mụ hỡnh này. Tuy nhiờn do sự tỏc động và chi phối bởi những đặc điểm mới của thời đại và do những điều kiện kinh tế – xó hội hiện tại của đất nước, quỏ trỡnh CNH, HĐH ở nước ta hiện nay cú những đặc điểm khỏc so với cụng nghiệp húa trước đõy. Đú là cụng nghiệp húa gắn với hiện đại húa dựa trờn nền tảng khoa học cụng nghệ, được thực hiện trong nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa và chủ động hội nhập quốc tế... Những đặc điểm cơ bản đú của quỏ trỡnh CNH, HĐH cho thấy giờ đõy con người được đặt vào vị trớ trung tõm: “ Kết hợp hài hũa giữa mục tiờu kinh tế và xó hội, đặt con người vào vị trớ trung tõm, phỏt triển nguồn nhõn lực nhằm khơi dậy và khai thỏc mọi tiềm năng của từng con người để con người cú thể tham gia tốt nhất vào xõy dựng đất nước”. Như vậy kết quả của quỏ trỡnh CNH, HĐH ngày nay phụ thuộc chủ yếu vào chất lượng nguồn lực con người do đú nú đũi hỏi rất cao về những năng lực và phẩm chất cần thiết nhất là trỡnh độ văn húa và chuyờn mụn kỹ thuật của người lao động. Sẽ khụng thể cú quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa nếu thiếu một lực lượng lao động cú sức khỏe, năng lực sỏng tạo, trỡnh độ chuyờn mụn nghề nghiệp giỏi, phẩm chất đạo đức tốt, khả năng thớch nghi cao, năng lực hội nhập quốc tế. Nghĩa là quỏ trỡnh CNH, HĐH ngày nay đang chuyển từ chỗ chủ yếu khai thỏc nguồn lực tự nhiờn và lao động cơ bắp sang khai thỏc phổ biến nguồn lao động trớ tuệ, “ lấy việc phỏt huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phỏt triển nhanh và bền vững”. Vỡ lẽ đú việc xõy dựng mụ hỡnh, giải phỏp chiến lược cho CNH, HĐH phải tớnh đến cỏc nhõn tố phỏt triển trong đú cú nguồn nhõn lực.
Quỏ trỡnh CNH, HĐH ở Việt Nam tự bản thõn nú đặt ra những đũi hỏi khỏch quan về số lượng, cơ cấu, chất lượng nguồn nhõn lực với những năng lực, phẩm chất cần thiết và thớch ứng. Sự thay đổi này là định hướng cho phỏt
triển nguồn nhõn lực, đặc biệt định hướng giỏo dục đào tạo đảm bảo cỏc loại hỡnh lao động cần thiết.
Thứ nhất, sự chuyển dịch số lượng và cơ cấu mới của nguồn nhõn lực:
- Giảm tỷ trọng lao động nụng nghiệp, tăng lao động cụng nghiệp và dịch vụ.
- Cơ cấu trỡnh độ lao động chuyển dịch theo hướng phự hợp với cơ cấu cụng nghiệp mới. Đú là cơ cấu cụng nghiệp nhiều trỡnh độ, qui mụ trong đú phải ưu tiờn nhập cỏc cụng nghệ tiờn tiến thớch hợp. Trong những năm trước mắt cần coi trọng qui mụ vừa và nhỏ, những cụng nghệ đũi hỏi suất đầu tư thấp, thu hồi vốn nhanh, tạo ra nhiều chỗ làm việc cho người lao động trực tiếp và ở những khõu liờn đới.
- Cơ cấu tổ chức lao động chuyển dịch theo hướng hỡnh thành cơ chế vận hành mới của ba loại tổ chức phổ biến trong xó hội cựng với một đội ngũ nhõn lực thành thạo nghề nghiệp, đảm bảo hiệu quả của hoạt động toàn xó hội. Đú là bộ mỏy nhà nước gồm lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp; cỏc doanh nghiệp trong nụng nghiệp, cụng nghiệp, dịch vụ với cỏc qui mụ lớn, vừa, nhỏ, kể cả kinh tế hộ gia đỡnh; cỏc cơ sở khoa học và giỏo dục, ưu tiờn đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ lao động quản lý, nhà kinh doanh giỏi, người làm khoa học cụng nghệ, cụng nhõn lành nghề.
Thứ hai, yờu cầu về chất lượng. Nguồn nhõn lực phải cú trạng thỏi sức
khỏe tốt, kiến thức và khả năng tiếp thu tri thức mới, cũng như khả năng hội nhập và thớch ứng với mụi trường quốc tế cạnh tranh mạnh mẽ.
- Sức khỏe là yờu cầu đầu tiờn đối với người lao động. Trước hết người lao động phải cú sức khỏe cơ thể với tư cỏch là điều kiện tiờn quyết để duy trỡ và phỏt triển trớ tuệ, phương tiện thiết yếu chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, biến tri thức thành sức mạnh vật chất. Đồng thời trong điều
kiện cỏch mạng khoa học cụng nghệ, hàm lượng tri thức trong sản phẩm lao động chiếm tỷ trọng lớn thỡ yờu cầu về sức khỏe tõm thần phải cao bởi nú là cơ sở của năng lực tư duy, sỏng tạo.
- Thời kỳ CNH, HĐH đũi hỏi cao về trớ lực. Người lao động phải cú năng lực thu thập và xử lý thụng tin, khả năng sỏng tạo, ỏp dụng những thành tựu của khoa học để sỏng chế ra những kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến, cũng như biến tri thức thành kỹ năng lao động nghề nghiệp thể hiện qua trỡnh độ tay nghề, mức độ thành thạo chuyờn mụn nghề nghiệp... Ngoài ra người lao động phải cú năng lực tham gia hoạch định chớnh sỏch, lựa chọn giải phỏp và tổ chức thực hiện. Hơn thế nữa, trong xu thế toàn cầu húa người lao động phải biết chủ động tham gia hội nhập quốc tế. Tất nhiờn cỏc thành phần lao động khỏc nhau thỡ mức độ chuyờn sõu của mỗi loại năng lực cũng khỏc nhau. Nhưng để cú được những năng lực đú, người lao động nhất thiết phải cú tri thức, kiến thức khoa học, vốn văn húa được hỡnh thành thụng qua giỏo dục đào tạo và làm việc. Trong đú vai trũ của giỏo dục đào tạo là quan trọng nhất.
- Ngoài những vấn đề đó nờu trờn, CNH, HĐH cũn đũi hỏi nguồn nhõn lực phải cú phẩm chất đạo đức tốt trong đú bao gồm cả văn húa lao động cụng nghiệp, văn húa sinh thỏi.
Túm lại, với những vấn đề nờu trờn chớnh sỏch nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực phải tạo ra một đội ngũ lao động cú sức khỏe, trỡnh độ văn húa, chuyờn mụn kỹ thuật, năng lực phẩm chất đỏp ứng được cơ cấu nhiều trỡnh độ là yờu cầu khỏch quan, điều kiện tiờn quyết để thực hiện cụng nghiệp húa, hiện đại húa trong xu thế toàn cầu húa và kinh tế tri thức hiện nay.