chức Đảng nơi cư trú.
Bước 4: Tập thể, ban giám hiệu nhà trường nhận xét, đánh giá phân loại cán bộ báo cáo lên phòng Giáo dục và UBND huyện.
Bước 5: Phân loại cán bộ theo các mức:
+ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có khả năng đảm nhận nhiệm vụ cao hơn. + Hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công.
+ Hoàn thành nhệm vụ được phân công. + Không hoàn thành nhiệm vụ.
Bước 6: Trao đổi với người được đánh giá một cách công khai, khách quan, dân chủ.
Bước 7: Ghi chép văn bản, lưu giữ hồ sơ cán bộ làm căn cứ để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, kế hoạch luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ của Huyện.
3.2.7. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Lang Chánh
Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra đường lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí, quản lý đội ngũ cán bộ. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc. Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ thông qua đường lối, chủ trương, chính sách, thông qua đội ngũ đảng viên và các tổ chức Đảng. Đảng kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyết định, chủ trương, chính sách của Đảng về công tác cán bộ. Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS là một yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định trong việc làm cho đội ngũ CBQL trường THCS đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, mạnh về chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù
hợp với xu thế phát triển chung, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới giáo dục phổ thông trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước.
Yêu cầu và cách thức thực hiện:
1) Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 34 CT/TW của Bộ Chính trị về củng cố, xây dựng tổ chức Đảng trong các nhà trường và phát triển Đảng viên trong đội ngũ giáo viên và CBQL. Mỗi trường có một chi bộ độc lập chịu trách nhiệm quản lý, chỉ đạo đường lối, chủ trương, chính sách phát triển nhà trường. Chú trọng công tác xây dựng và phát triển Đảng viên mới trong đội ngũ giáo viên làm cơ sở cho việc xây dựng quy hoạch cán bộ quản lý.
2) Nâng cao hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo, của tổ chức Đảng trong việc xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp với chính quyền, đoàn thể, trên cơ sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm của mỗi tổ chức, nhất là trong công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng.
3) Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cấp quản lý cán bộ, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm. Cấp bố trí, sử dụng cán bộ đồng thời là cấp đánh giá và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ. Việc bổ nhiệm, đề bạt, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán bộ của cơ quan thuộc diện cấp uỷ quản lý nhất thiết phải do tập thể cấp uỷ xem xét, quyết định. Cấp uỷ và thủ trưởng quản lý cán bộ phải chịu trách nhiệm trước cấp uỷ và thủ trưởng cấp trên về cán bộ thuộc quyền quản lý của mình.
Chi bộ, Đảng bộ có trách nhiệm quản lý cán bộ Đảng viên, nhất là về ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức chấp hành chính sách, pháp luật, phẩm chất đạo đức lối sống và quan hệ với quần chúng.
4) Tăng cường kiểm tra việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, đặc biệt là việc bổ nhiệm, cất nhắc, luân chuyển CBQL, đặt thành chế độ, nền nếp khi chuẩn bị nhân sự để bổ nhiệm, luân chuyển, phải có sự thẩm định, kiểm tra của uỷ ban kiểm tra các cấp.
5) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS còn được thể hiện ở việc các tổ chức Đảng phải luôn được chỉnh đốn và đổi mới, nêu cao đấu tranh tự phê bình và phê bình,
khắc phục những biểu hiện như xa rời quần chúng, quan liêu, tính tự cao, tự đại, tư tưởng hẹp hòi...
6) Tiếp tục chỉ đạo và gương mẫu thực hiện cuộc vận đông " Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; phong trào thi đua “Hai tốt”, cuộc vận động “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm” .
7) Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và vận động, tập hợp được sự tham gia của toàn xã hội vào việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng theo tinh thần Chỉ thị số 40 -CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư TW Đảng.
8) Tham mưu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện toàn bộ máy tổ chức Đảng, xây dựng, quản lý, bảo vệ tốt đội ngũ cán bộ cũng là một trong những biện pháp tốt nhất để góp phần đảm bảo việc thực hiện nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS.
3.3. Tổ chức thực hiện các giải pháp
3.3.1. Thực hiện đồng bộ các giải pháp
Trong quá trình thực hiện, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp. Trong thực tiễn của công tác quản lý, các biện pháp, các giải pháp có tác động biện chứng lẫn nhau nhằm đạt kết quả là nâng cao chất lượng CBQL (xem sơ đồ). Đây là các giải pháp trực tiếp và là những giải pháp về tổ chức. Ngoài ra có thể còn những giải pháp khác cần phối hợp như: Xây dựng phong cách người quản lý, giải pháp về cập nhật thông tin, về công tác kiểm tra, về sự tự bồi dưỡng, tự rèn luyện của CBQL, về thực hiện quy chế dân chủ ở trường học, về nâng cao vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng, tăng cường sự quản lý của cấp trên... Mối tương tác giữa các giải pháp trên có thể cụ thể hoá trong sơ đồ số 3.1 dưới đây:
Sơ đồ 3.1: Các giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường THCS huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng Quy hoạch đội ngũ CBQL Chất lượng đội ngũ CBQL Trường THCS Tuyển chọn bổ nhiệm miên nhiệm sử dụng Thực hiện chế độ chính sách Xây dựng hệ thống thông tin
3.3.2. Khai thác các điều kiện nội lực, ngoại lực
a) Các điều kiện nội lực
Để các giải pháp nêu trên phát huy được hiệu lực nhằm nâng cao chất lượng CBQL trường THCS ở huyện Lang Chánh, cần phải khai thác các điều kiện nội lực đó là: Yếu tố bản thân của cán bộ quản lý; Mỗi cán bộ phải tự rèn luyện, phấn đấu vươn lên để hoàn thiện mình, tự đánh giá về mình, có ý thức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất và năng lực cho bản thân.
b) Các điều kiện ngoại lực
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp từ tỉnh đến huyện, sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở GD & ĐT ; Sự phối kết hợp các Ban của Đảng các Phòng chuyên môn thuộc UBND huyện, các tổ chức chính trị, xã hội; sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền các xã và Thị trấn, của Hội đồng giáo dục; Tăng cường sự phối kết hợp thực hiện của các ngành, các lực lượng xã hội trong toàn huyện và các địa phương. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trong các ngành khoa học và giáo dục, phụ nữ đã tự phấn đấu vươn lên, đạt nhiều thành tích xuất sắc. Thời gian qua, đội ngũ nữ trí thức phát triển cả về số lượng và chất lượng. Trong các trường THCS của huyện Lang Chánh tỷ lệ giáo viên nữ chiếm trên 70 %. Cán bộ quản lý nữ chiếm 20 %. Vì vậy, khi đề cập đến việc nâng cao chất lượng công tác quản lý trường THCS phải đặc biệt chú trọng đến việc bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về quản lý đối với nữ giới.
Trong thời kỳ đổi mới, thời kỳ CNH - HĐH đất nước hiện nay, để tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển, phải bao gồm cả yếu tố bên ngoài (yếu tố khách quan) và sự nổ lực vươn lên của phụ nữ (yếu tố chủ quan). Vì vậy để nâng cao chất lượng CBQL nữ của các trường THCS ngoài những giải pháp đã nêu ở trên, theo chúng tôi cần thực hiện các giải pháp sau:
- Các văn bản pháp lý, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về vấn đề phụ nữ cần được các cấp, các ngành quan tâm nghiên cứu, áp dụng, quán triệt và thực hiện.
- Chú trọng nâng cao kiến thức, trình độ và năng lực về mọi mặt cho cán bộ quản lý nữ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ (đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức về pháp luật, chính sách, về tiến độ khoa học công nghệ, ngoại ngữ, tin học...).
- Quan tâm đến tạo việc làm tăng thu nhập, chăm sóc sức khoẻ cán bộ nữ. - Nâng cao năng lực hoạt động của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ.
- Có chính sách ưu tiên đối với cán bộ nữ trong học tập, công tác, đề bạt, khen thưởng...
3.3.4. Cần chú ý đến đặc điểm và truyền thống văn hoá của địa phương
Cần chú ý đến đặc điểm truyền thống lịch sử, văn hoá lâu đời của mảnh đất và con người Lang Chánh có lịch sử văn hóa ghi đậm những chiến công và phẩm cách của con người Lang Chánh thông minh và giàu lòng yêu nước,
cần cù, ham học, năng động sáng tạo. Cần phải hiểu biết những truyền thống văn hoá ấy, để góp phần nâng cao chất lượng CBQL trường học.
3.4. Thăm dò tính khả thi của các giải pháp
Để khẳng định tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nêu ra trên đây, nhằm nâng cao chất lượng CBQL trường THCS ở huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa, trong điều kiện thời gian hạn chế, chúng tôi đã áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học giáo dục, khảo sát chủ yếu bằng phương pháp chuyên gia. Chúng tôi đã trưng cầu ý kiến bằng phiếu (phụ lục 5) với 60 giáo viên, 13 chuyên viên Phòng GD & ĐT, 27 cán bộ quản lý các trường THCS trong huyện. Kết quả khảo sát sau khi đã xử lý theo các tiêu chí xác định, kết quả như sau:
Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lý trường THCS ở huyện Lang Chánh.
TT Giải pháp Tính cần thiết Tính khả thi Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Khả thi cao Khả thi Không khả thi 1 Đánh giá cán bộ chính xác và thường xuyên 77 (77%) 23 (23%) 0 46 (46%) 54 (54%) 2 Xây dựng quy hoạch
đội ngũ cán bộ 60 (60%) 40 (40%) 0 27 (27%) 72 (72%) 1 (1%) 3 Tăng cường đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ 44 (44%) 56 (56%) 0 38 (38%) 60 (60%) 2 (2%) 4 Thực hiện công tác tuyển chọn bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng và luân chuyển cán bộ một cách hợp lý 52 (52%) 48 (48%) 0 29 (29%) 71 (71%) 5 Thực hiện tốt chế độ chính sách xã hội 31 (31%) 69 (69%) 0 14 (14%) 81 (81%) 5 (5%) 6 Xây dựng hệ thống thông tin trong quản lý
47 (47%) 56 (56%) 38 (38%) 62 (62%) 7 Tăng cường sự lãnh 56 44 54 46
đạo của các cấp ủy
đảng đối với CBQL (56%) (44%) (54%) (46%)
Qua khảo sát thực tế với các đối tượng nêu trên, cho phép chúng tôi rút ra một số nhận xét sau đây:
1. Việc đề xuất một số giải pháp như trên là hoàn toàn cần thiết (100% người được hỏi ý kiến cho rằng các giải pháp đều cần thiết và rất cần thiết). Các giải pháp về đánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng và luân chuyển cán bộ một cách hợp lý, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng được đánh giá là rất cần thiết.
2. Các giải pháp trên đều có tính khả thi (99 % người được hỏi ý kiến cho rằng các giải pháp đều có tính khả thi và khả thi cao). Đặc biệt là giải pháp về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đánh giá cán bộ được coi là có tính khả thi cao (54% và 46%).
3. Thực hiện các giải pháp cần cụ thể hoá ở mỗi địa phương, từng đơn vị trường học phù hợp với đặc điểm tình hình để tính hiện thực và tính khả thi của các giải pháp cao.
4. Ngoài ra, những người được hỏi ý kiến còn bổ sung thêm. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu về CBQL và một số phần mềm hỗ trợ cho các giải pháp; việc giao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm cho cơ sở giáo dục, cho đội ngũ CBQL trường THCS; tăng cường hội thảo về các chủ đề nghiệp vụ quản lý trường học; tham quan trao đổi kinh nghiệm trong nước; nên bổ nhiệm CBQL tại chỗ, ưu tiên tuyển chọn từ số giáo viên dạy giỏi; chủ nhiệm giỏi, tổ trưởng chuyên môn; đánh giá CBQL phải có quy trình, sao cho kết quả phản ánh khách quan hiệu quả công việc của CBQL, cần thiết lập hệ thống đánh giá kết quả lao động quản lý. Chúng ta cần nghiên cứu kỹ các ý kiến này để có thể bổ sung vào các giải pháp đã nêu ra ở trên.
Kết luận chương 3
Trên cơ sở tìm hiểu thực trạng một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Lang Chánh, đánh giá những mặt
mạnh và hạn chế của những giải pháp này. Tuy nhiên, những giải pháp này vẫn còn bộc lộ những thiếu sót, bất cập như thiếu sự đồng bộ trong xây dựng và thực hiện giải pháp.
Việc tìm hiểu kỹ thực trạng, tiếp tục xây dựng, bổ sung và hoàn thiện những giải pháp vừa phù hợp với nhu cầu chung, vừa sát hợp với nhu cầu và đặc điểm riêng của địa phương là việc làm không thể thiếu nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ CBQL trường THCS.
Vì vậy, chúng tôi tiếp tục đề xuất các giải pháp (đã nêu ở chương 3). Qua khảo sát, chúng tôi thấy rằng các giải pháp đã được đề xuất thực sự có tính cần thiết và tính khả thi cao và có thể vận dụng vào công tác quản lý của sở giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Mục tiêu của Giáo dục & Đào tạo là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, hình thành và bồi dưỡng nhân cách phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để đạt được những mục tiêu trên, vấn đề xây dựng đội ngũ giáo viên, đặc biệt là xây dựng đội ngũ CBQL giáo dục là hết sức quan trọng. Đội ngũ CBQL này có vai trò quyết định đến sự phát triển của nền giáo dục nước nhà, bởi vì họ là những người hoạch định chính sách, chỉ đạo hoạt động và cũng là người hiện thực hoá chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ở địa phương. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cấp THCS là một cấp học rất quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân ở nước ta. Chất lượng giáo dục THCS góp phần quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu của ngành. Để chất lượng giáo dục đạt kết quả cao, thì phải làm tốt công tác giáo dục ở các trường THCS. Giáo dục THCS ở huyện Lang Chánh trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, đã đạt được những thành tựu đáng kể, đặc biệt trong nhiều năm liền là đơn vị tiên tiến của tỉnh Thanh Hóa, chất lượng dạy, học và các mặt giáo dục toàn diện đã được nâng lên, song vẫn chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, đổi mới chương trình giáo dục hiện nay trong sự nghiệp đổi mới chung của đất nước.