7. Kết cấu của khoá luận
1.3. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp thơng mại của Toà án
Giải quyết tranh chấp kinh tế, thơng mại hiện nay đòi hỏi phải có những hình thức, thủ tục đa dạng, linh hoạt, trong khuôn khổ pháp luật kinh tế, dựa trên sự tôn trọng quyền định đoạt của đơng sự, bảo đảm thời gian, bảo đảm bí mật kinh doanh và uy tín của các bên đơng sự, phù hợp với thông lệ và tập quán quốc tế.
Ngày 01/07/ 1994 Toà án kinh tế một toà án chuyên trách của Toà án nhân dân đã đợc ra đời, có chức năng giải quyết và xét xử các vụ án kinh tế. Pháp luật nội dung trong thời gian qua ở nớc ta đã có nhiều bớc tiến đáng kể theo hớng văn minh, hiện đại. Việc xác định một vụ việc tranh chấp có phải là tranh chấp về kinh tế, thơng mại của Toà án không? Nó có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc thủ lý, chuẩn bị hồ sơ và giải quyết tranh chấp cũng nh việc thi hành quyết định, bản án của toà án.
Thẩm quyền dân sự của Toà án là quyền xem xét giải quyết các vụ việc và quyền hạn ra quyết định khi xem xét giải quyết các vụ việc đó theo thủ tục Tố tụng của toà án.
ở các nớc khác nhau, có thể có sự khác nhau trong việc xác định thẩm quyền giải quyết các tranh chấp thơng mại tại toà án. Một số nớc trao thẩm quyền xét xử mọi tranh chấp, trong đó có tranh chấp trong thơng mại toà án th- ờng (Toà dân sự). Một số nớc khác lại trao thẩm quyền xét xử tranh chấp thơng mại cho toà án thơng mại - Toà chuyên trách trong cơ quan t pháp. Các toà án thơng mại chỉ xét xử sơ thẩm, nếu có phúc thẩm sẽ đợc đa ra xét xử tại toà thợng thẩm dân sự. Có nớc thành lập hệ thống toà án độc lập gọi toà án trọng tài để giải quyết tranh chấp.
ở Việt Nam, tranh chấp thơng mại chủ yếu thuộc thẩm quyền xét xử của Toà kinh tế - Toà chuyên trách trong hệ thống toà án nhân dân.
Thẩm quyền của toà án về giải quyết các tranh chấp kinh tế, thơng mại đợc pháp luật phân định theo cấp của toà án, theo lãnh thổ, theo sự lựa chọn của nguyên đơn.
1.3.1. Thẩm quyền theo cấp Toà án
Việc phân định thẩm quyền sơ thẩm giữa các cấp của Toà án bảo đảm cho việc giải quyết vụ án đựơc chính xác, đúng pháp luật. ở Việt Nam, hệ thống Toà án đợc tổ chức theo đơn vị hành chính lãnh thổ. Trong các Toà án chỉ có TAND cấp huyện và TAND cấp tỉnh có thẩm quyền xét xử vụ án dân sự. Do vậy, việc phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm giữa toà án các cấp đợc thực hiện đối với TAND cấp huyện và TAND cấp tỉnh.
a. Toà án cấp huyện
Tuy không thành lập phân toà kinh tế ở TAND cấp huyện và TAND cấp tỉnh nhng theo Điều 33 TTBLDS năm 2004.TAND cấp huyện vẫn đợc trao thẩm quyền sơ thẩm một số tranh chấp kinh tế, thơng mại quy định tại các điểm a, b, c, e, g, h và i khoản 1 Điều 29 BLTTDS năm 2004.
TAND cấp huyện chủ yếu tập trung giải quyết các tranh chấp về kinh tế, thơng mại cho toà án kinh tế cấp tỉnh. Các tranh chấp về kinh tế, thơng mại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án cấp huyện gồm có: tranh chấp quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h và i khoản 1 Điều 29 BLTTDS năm 2004 mà có đơng sự hoặc tài sản ở nớc ngoài hoặc cần uỷ thác t pháp cho cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nớc ngoài, cho Toà án nớc ngoài; tranh chấp vận chuyển hàng hoá, hành khách bằng đờng hàng không, đờng biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu và các giấy tờ có giá khác; đầu t, tài chính, ngân hàng; thăm dò bảo hiểm, khai thác; tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghiệp giữa các cá nhân và đều có mục đích lợi nhuận; tranh chấp giữa các thành viên của công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải
thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức của công ty; các tranh chấp khác về kinh doanh, thơng mại mà pháp luật có quy định.
b. Toà án cấp tỉnh
Thẩm quyền giải quyết các tranh chấp kinh tế, thơng mại thuộc về Toà án kinh tế và uỷ ban thẩm phán TAND cấp tỉnh.
- Toà kinh tế TAND cấp tỉnh có thẩm quyền sơ thẩm tất cả các tranh chấp về kinh doanh, thơng mại, trừ tranh chấp thuộc thẩm quyền của Toà án cấp huyện.
Bao gồm:
+ Các tranh chấp kinh doanh thơng mại có yếu tố nớc ngoài.
+ tranh chấp giữa thành viên công ty với công ty, giữa thành viên công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, chuyển đổi hình thức công ty.
+ Tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa các cá nhân, tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận.
+ Tranh chấp vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng đờng hàng không, đờng biển, mua bán cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác nhau; đầu t, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thăm dò, khai thác.
Khi cần thiết, Toà kinh tế TAND cấp tỉnh còn có thể lấy lên để giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp thuộc thẩm quyền của Toà án cấp huyện (khoản 2 Điều 34 BLTTDS năm 2004).
Ngoài thẩm quyền sơ thẩm, Toà kinh tế TAND cấp tỉnh còn có thẩm quyền phúc thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm cha có hiệu lực pháp luật của Toà án cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị.
- uỷ ban thẩm phán TAND cấp tỉnh có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật của TAND cấp huyện bị kháng nghị theo trình tự tố tụng.
c. Thẩm quyền giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thơng mại của TAND tối cao thuộc Toà kinh tế, Toà phúc thẩm và hội đồng thẩm phán TAND tối cao.
- Toà kinh tế, TAND tối cao có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của TAND cấp tỉnh bị kháng nghị theo trình tự tố tụng.
- Toà phúc thẩm TAND tối cao có thẩm quyền phúc thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm cha có hiệu lực pháp luật của Toà án cấp tỉnh bị kháng nghị, kháng cáo.
- Hội đồng thẩm phán TAND tối cao có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định của TAND tối cao bị kháng nghị theo trình tự tố tụng.
1.3.2. Thẩm quyền theo lãnh thổ
Việc phân định thẩm quyền của Toà án theo lãnh thổ là sự phân định thẩm quyền sơ thẩm vụ việc dân sự giữa các Toà án cùng cấp với nhau. Theo Điều 35 BLTTDS năm 2004, Toà án có thẩm quyền sơ thẩm tranh chấp về kinh tế, thơng mại là Toà án nơi bị đơn c trú, làm việc (nếu bị đơn là cá nhân) hoặc nơi bị đơn có trụ sở (nếu bị đơn là cơ quan tổ chức) và nếu đối tợng tranh chấp là bất động sản thì là nơi có bất động sản đó.
BLTTDS năm 2004 còn cho phép đơng sự có quyền thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Toà án nơi c trú, làm việc của nguyên đơn(nếu bị đơn là cá nhân) hoặc nơi bị đơn có trụ sở (nếu bị đơn là cơ quan tổ chức) giải quyết tranh chấp kinh tế, thơng mại.
1.3.3. Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn
Để thuận lợi nhất cho nguyên đơn trong việc giải quyết các vụ tranh chấp cũng nh xác định thẩm quyền của toà án cụ thể, pháp luật dành cho nguyên đơn đợc quyền chọn toà án để giải quyết tranh chấp về kinh doanh, thơng mại trong những trờng hợp sau đây:
- Nguyên đơn không biết chính xác nơi c trú, làm việc của bị đơn. - Vụ tranh chấp có nhiều bị đơn c trú ở nhiều nơi khác nhau.
+ Nếu không biết nơi c trú, làm việc, có trụ sở cuối cùng hoặc nơi bị đơn có tài sản giải quyết.
+ Nếu tranh chấp phát sinh từ chi nhánh tổ chức thì nguyên đơn có thể yêu cầu toà án nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi tổ chức có chi nhánh giải quyết.
+ Nếu bị đơn không có nơi c trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam thì nguyên đơn có thể yêu cầu toà án nơi mình c trú, làm việc giải quyết.
+ Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu toà án nơi hợp đồng đợc thực hiện giải quyết.
+ Nếu các bị đơn c trú, làm việc, có trụ sở ở nhiều nơi khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu toà án nơi một trong các bị đơn c trú, làm việc, có trụ sở giải quyết.
+ Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có ở nhiều địa phơng khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu toà án nơi có một trong các bất động sản giải quyết.
1.3.4. Chuyển vụ án dân sự cho toà án khác, giải quyết tranh chấp về thẩm quyền, nhập và tách vụ án dân sự
- Chuyển vụ án dân sự cho toà án khác
Về nguyên tắc, vụ án dân sự phải do toà án có thẩm quyền giải quyết. Vì vậy, toà án phải ra quyết định chuyển hồ sơ vụ án dân sự cho toà án cấp có thẩm quyền giải quyết nếu sau khi thụ lý vụ án dân sự mà phát hiện thấy không thuộc thẩm quyền của mình.
- Giải quyết tranh chấp về thẩm quyền
Theo pháp luật tố tụng dân sự, các tranh chấp về thẩm quyền giữa các toà án đ- ợc giả quyết nh sau:
Tranh chấp về thẩm quyền giữa các toà án nhân dân cấp huyện trong cùng một tỉnh do chánh án toà án nhân dân cấp tỉnh giải quyết.
Tranh chấp về thẩm quyền giữa các toà án nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng khác nhau hoặc giữa các toà án nhân dân cấp tỉnh do chánh án toà án nhân dân tối cao giải quyết.
- Nhập và tách vụ án dân sự
Về nguyên tắc, việc tách vụ án chỉ thực hiện trong trờng hợp vụ án có nhiều quan hệ pháp luật có thể giải quyết độc lập mà không ảnh hởng tới việc giải quyết các quan hệ pháp luật khác; Việc nhập vụ án chỉ thực hiện trong trờng hợp có nhiều quan hệ pháp luật cần giải quyết và việc nhập các quan hệ pháp luật trong cùng một vụ án vẫn đảm bảo đúng pháp luật và không ảnh hởng tới kết quả giải quyết các quan hệ pháp luật đó.
1.4. Thủ tục giải quyết tranh chấp thơng mại bằng Tòa án
1.4.1. Khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự a. Khởi kiện
Khởi kiện vụ án dân sự là việc cá nhân, cơ quan, tổ chức hoặc các chủ thể khác theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự nộp đơn theo yêu cầu tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình hay của ngời khác.
- ý nghĩa của việc khởi kiện:
Khởi kiện vụ án dân sự là hành vi đầu tiên của cá nhân, pháp nhân và các chủ thể khác tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân sự, là cơ sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật tố tụng dân sự. Không có hoạt động khởi kiện thì không có quá trình tố tụng dân sự cho các giai đoạn tiếp theo. Tòa án chỉ thụ lý vụ án dân sự khi có đơn khởi kiện của chủ thể.
Điều kiện khởi kiện:
Điều 161 BLTTDS không những quy định về quyền khởi kiện mà còn quy định về điều kiện khởi kiện của vụ án dân sự “cá nhân, cơ quan tổ chức có quyền tự mình hoặc thông qua ngời đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau đây gọi chung là ngời khởi kiện) tại tòa án để bảo về quyền và lợi ích hợp
Chủ thể khởi kiện vụ án dân sự là các chủ thể theo quy định của pháp luật đợc tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân sự; vụ án đựợc khởi kiện phải đúng thẩm quyền giải quyết của Tòa án.
Tức là:
Vụ án mà họ khởi kiện phải thuộc phạm vi giải quyết của Tòa án quy định tại các Điều 25,27,29,31 của BLTTDS 2004; vụ án khởi kiện phải đúng với cấp tòa án có thẩm quyền quy định tại Điều 33, 24 của BLTTDS 2004; vụ án đ- ợc khởi kiện phải đúng thẩm quyền của Tòa án theo quy định tại Điều 35 BLTTDS 2004; sự việc cha đợc giải quyết bằng một bản án hoặc quyết định của Tòa án hoặc quyết định của cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền đã có hiệu lực pháp luật; vụ án vẫn còn thời hiệu khởi kiện, việc khởi kiện vụ án phải đợc tiến hành trong thời hiệu khởi kiện.
- Phạm vi khởi kiện vụ án dân sự
Để đảm bảo việc giải quyết các vụ án dân sự của tòa án đựơc nhanh chóng và đúng đắn, BLTTDS quy định phạm vi khởi kiện vụ án dân sự, theo Điều 163 BLTTDS quy định:
Cá nhân, cơ quan, tổ chức có thể khởi kiện đối với một hoặc nhiều cá nhân, cơ quan, tổ chức khác về một hoặc nhiều quan hệ pháp luật có liên quan đến nhau trong cùng một vụ án; nhiều cá nhân, cơ quan, tổ chức có thể cùng khởi kiện đối với một cá nhân, một cơ quan, một tổ chức.
- Hình thức khởi kiện và việc gửi đơn khởi kiện
Vụ án dân sự phát sinh chủ yếu là do cá nhân, pháp nhân thực hiện quyền khởi kiện của mình bằng việc nộp đơn khởi kiện tại tòa án. Theo Điều 164 BLTTDS 2004 cá nhân, cơ quan, tổ chức, khởi kiện phải làm đơn khởi kiện. Đơn khởi kiện yêu cầu tòa án giải quyết vụ án phải rõ ràng, đầy đủ. Nội dung đơn khởi kiện phải trình bày đợc những vấn đề cơ bản theo quy định tại khoản 2 Điều 164 BLTTDS 2004.
Thụ lý vụ án là việc tòa án nhận đơn khởi kiện của ngời khởi kiện và vào sổ thụ lý vụ án dân sự để giải quyết.
Thụ lý vụ án là công việc đầu tiên của tòa án trong quá trình tố tụng. Nếu không có việc thụ lý vụ án của tòa án sẽ không có những bớc tiếp theo của quá trình tố tụng. Thụ lý vụ án dân sự bao gồm hai hoạt động cơ bản là nhận đơn khởi kiện, xem xét vào sổ thụ lý vụ án dân sự để giải quyết.
Theo quy định tại Điều 167 BLTTDS 2004 Tòa án phải nhận đơn khởi kiện do đơng sự nộp trực tiếp tại tòa án hoặc gửi qua bu điện và phải ghi vào sổ nhận đơn. Trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận đơn khởi kiện tòa án phải xem xét và có một trong những quyết định là:
Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án nếu vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết; chuyển đơn khởi kiện cho tòa án có thẩm quyền, hoặc trả lại đơn khởi kiện cho ngời khởi kiện.
1.4.1.2. Hòa giải, tạm đình chỉ và đình chỉ giải quyết vụ án dân sự a. Hòa giải
Hòa giải vụ án dân sự là hoạt động tố tụng do tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ các đơng sự thỏa thuận với nhau về giải quyết các vụ án dân sự.
Cơ sở của hòa giải vụ án dân sự là quyền tự định đoạt của đơng sự. Để giải quyết vụ án dân sự bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đơng sự, tòa án không chỉ xét xử mà còn hòa giải vụ án dân sự. Điều 10 BLTTDS 2004 quy định tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đơng sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án dân sự theo quy định của bộ luật này. Hoạt động hòa giải đựơc tiến hành trớc khi xét xử sơ thẩm của vụ án dân sự, để giải quyết vụ án tòa án tiến hành giải thích pháp luật nhằm giúp