- Từ nguồn thu khỏc:
2.2Vật liệu nghiờn cứu
3. Đối tượng và phạm vi nghiờn cứu
2.2Vật liệu nghiờn cứu
- Phiếu điều tra.
- Bỏo cỏo của xó Nghi Xỏ, huyện Nghi Lộc
- Tổng kết bỏo cỏo của xúm 8, 9, 11 xó Nghi Xỏ huyện Nghi Lộc
2.3. Phương phỏp tiến hành
- Nghiờn cứu dựa vào cỏch tiếp cận sinh kế và chủ yếu sử dụng phương phỏp nghiờn cứu điển hỡnh (case study). Phương phỏp này cho phộp hiểu được sõu sắc cỏc vấn đề phức tạp trờn cơ sở phõn tớch bối cảnh chi tiết của một số lượng giới hạn cỏc điều kiện hay cỏc sự kiện và mối quan hệ tương tỏc.
- Căn cứ vào đặc điểm tỡnh hỡnh cụ thể của xó tụi tiến hành chọn 3 xúm đại diện cho điểm nghiờn cứu là xúm 8, xúm 9, xúm 11. Đõy là những xúm bị thu hồi đất lớn nhất, chịu tỏc động mạnh của việc xõy dựng KCN, trong đú xúm 8 và xúm 9 là những xúm bị thu hồi đợt 1bị thu hồi từ năm 2002 cũn xúm 11 là xúm mới bị thu hồi từ năm 2006 (xúm cụng giỏo)
- Phương phỏp thu thập thụng tin:
+ Phương phỏp PRA- là phương phỏp đỏnh giỏ nhanh nụng thụn cú sự tham gia của cộng đồng. Bao gồm một loạt cỏch tiếp cận và phương phỏp khuyến khớch, lụi cuốn người nụng dõn tham gia chia sẻ, thảo luận và phõn tớch kiến thức của họ về đời sống; là phương phỏp nghiờn cứu phỏt triển nụng thụn, tập hợp một hệ thống cỏc cụng cụ nghiờn cứu. Thụng qua cỏc cụng cụ này cỏn bộ và người dõn dịa phương cựng phỏt hiện cỏc vấn đề và đề xuất giải phỏp giải quyết, phối hợp thực hiện và cựng rỳt ra bài học kinh nghiệm. Qua PRA cỏn bộ nghiờn cứu cú thể hcọ hỏi từ người dõn, đồng cảm với người dõn, là người cộng tỏc nũng cốt giỳp cộng đồng nụng thụn phỏt triển. Đề tài này sử dụng hai hỡnh thức chớnh:
(i) Phỏng vấn cỏ nhõn đối với những hộ gia đỡnh bị thu hồi đất (ii) Phỏng vấn sõu cỏn bộ thụn, xúm, xó
+ Phương phỏp RRA- Là phương phỏp đỏnh giỏ nhanh cộng đồng được thực hiện bởi những người ngoài cộng đồng nhằm mục đớch thu thập thụng tin nhanh chúng và đưa ra giả thuyết mới về vấn đề nghiờn cứu.
+ Tài liệu thứ cấp: Phương phỏp thu thập số liệu đó cụng bố bao gồm cỏc thụng tin về kinh tế hộ nụng dõn, diện tớch đất nụng sản xuất nụng nghiệp…cũng như tài liệu về chớnh sỏch hỗ trợ của Nhà nước, cỏc hỡnh thức chuyển đổi cơ cấu vật nuụi, cõy trồng…trờn tạp chớ và trờn Internet.
+ Tài liệu sơ cấp:
•Điều tra khai quỏt:Thu thập số liệu, thụng tin từ cỏc phũng ban của huyện, xó để nắm đặc điểm và tỡnh hỡnh chung về phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn. Căn cứ vào đề tài nghiờn cứu, qua cỏc phũng ban chỳng ta biết được:
i) Tỡnh hỡnh thu hồi đất trờn địa bàn xó
ii) Chớnh sỏch hỗ trợ của Nhà Nước, tỉnh khi thực hiện thu hồi đất
iii) Thụng tin chung về tỡnh hỡnh sản xuất của người dõn trờn địa bàn trứoc và sau khi thu hồi đất
iiii) Thụng tin chung về đời sống, mức sống của người dõn trờn địa bàn trước và sau khi thực hiện quỏ trỡnh chuyển đổi đất sản xuất sang đất xõy dựng.
•Tổ chức điều tra chọn mẫu: Để đỏnh giỏ chớnh xỏc tỡnh hỡnh thu hồi đất sản xuất của cỏc hộ nụng dõn và những tỏc động của nú đến đời sống, lao động, việc làm, thu nhập. Tụi tiến hành điều tra chọn mẫu (chọn 3 xúm của xó)
- Xử lớ số liệu
+Cụng cụ xử lớ số liệu: Cỏc tài liệu sau khi thu thập sẽ được kiểm tra để phỏt hiện sự thiếu chớnh xỏc khi ghi chộp, bổ sung cỏc thụng tin cũn thiếu, sau đú tổng hợp lại và tớnh toỏn cho phự hợp với mục đớch cua đề tài. Toàn bộ tập phiếu điều tra sau khi đó được phỏng vấn và đó được mó hoỏ sẽ được dựng trong tớnh toỏn và phõn tớch số liệu. Cụng cụ để xử lớ số liệu là chương trỡnh tớnh toỏn Excell.
+ Phương phỏp thống kờ
(i) Phương phỏp đồ thị thống kờ: Là phương phỏp trỡnh bày và phõn tớch cỏc thụng tin thống kờ bằng biểu đồ, đồ thị. Phương phỏp đồ thị thống kờ sử dụng con số kết hợp với hỡnh vẽ, đường nột và màu sắc để trỡnh bày cỏc đặc điểm số lượng của hiện tượng.
(ii) Thống kờ mụ tả: Là phương phỏp mụ tả toàn bộ sự vật và hiện tượng trờn cơ sở cỏc số liệu đó được tớnh toỏn.
(iii Phương phỏp so sỏnh: Phương phỏp thống kờ so sỏnh bao gồm so sỏnh tuyệt đối và so sỏnh tương đối để đỏnh giỏ động thỏi phỏt triển của hiện tượng sự việc theo thời gian và khụng gian. Việc so sỏnh được tiến hành theo nguyờn tắc đồng nhất về thời gian hoặc đối tượng so sỏnh. Sau đú tỡm ra quy luật chung của hiện tượng nghiờn cứu. Cụ thể là so sỏnh hộ nụng dõn trước và sau khi thu hồi đất (so sỏnh thu nhập, ngành nghề…)
Chương 3:
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1. Đặc điểm vựng nghiờn cứu
Xó Nghi Xỏ là một xó nằm về phớa Đụng Bắc huyện Nghi Lộc, Phớa Đụng giỏp xó Nghi Hợp
Phớa Nam giỏp xó Nghi Thịnh
Phớa Tõy giỏp xó Nghi Long, khu cụng nghịờp Nam Cấm Phớa Bắc giỏp xó Nghi Quang
Cú vị trớ địa lý tương đối thuận lợi, cú đường quốc lộ 48 chạy qua. Nằm trờn cỏc tuyến đường giao thụng nối với khu cụng nghiệp Nam Cấm, khu du lịch Cửa Lũ, nối với bến cảng, sõn bay Vinh, thành phố Vinh. Cú tuyến đường liờn xó Nghi Trường - Nghi Thịnh - Nghi Ân - Nghi Đức nối liền với Nghi Quang - Nghi Tiến, khu du lịch Mũi Rồng Thiết. Đú là những lợi thế tạo cho Nghi Xó là nơi giao lưu văn hoỏ, thương mại - dịch vụ, mở rộng thị trường tiờu thụ hàng hoỏ nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, thu hỳt lao động vào sản xuất, tạo nờn thế mạnh để phỏt triển kinh tế - xó hội.
* Khớ hậu: Chịu ảnh hưởng của khớ hậu nhiệt đới núng ẩm, điều kiện khớ hậu phức tạp như bóo lụt, ngập ỳng, gõy mất mựa ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Nước: Diện tớch mặt nước chiếm tỷ lệ thấp trong diện tớch sản xuất nụng nghiệp. Nguồn nước phục vụ cho nụng nghiệp chủ yếu phụ thuộc vào thiờn nhiờn, khụng cú nguồn nước tưới tiờu chủ động nờn ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng cõy trồng.
Khả năng trao đổi buụn bỏn, kinh doanh dịch vụ, phỏt triển cỏc ngành hàng như tiểu thủ cụng nghiệp, kinh doanh buụn bỏn mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm hàng hoỏ từ sản xuất nụng nghiệp, đồng thời vừa thỳc đẩy sản xuất vừa mở rộng trong ngành chăn nuụi gia sỳc gia cầm, nuụi trồng thuỷ sản theo hướng cụng nghiệp.
- Mặt nước ao hồ: 25 ha, sụng ngũi 25 ha, hiện đó được đưa vào sử dụng nuụi cỏ 3,5 ha đang là tiềm năng nuụi trồng thuỷ sản trong thời kỡ quy hoạch
- Nguồn nước ngầm cú trữ lượng lớn hiện dang khai thỏc cú khả năng cung cấp nguồn nước ngầm phục vụ cho nhu cầu khu cụng nghiệp và sinh hoạt.
* Đất đai:
Diện tớch tự nhiờn của xó là 632,19 ha Trong đú: - Đất nụng nghiệp: 388,1 ha - Đất lõm nghiệp cú rừng 67 ha - Đất chuyờn dựng: 72,5 ha - Đất ở: 19,2 ha - Đất chưa sử dụng: 85,3 ha
Đất đai của xó chủ yếu là đất cỏt pha và đất sột độ phỡ thấp, khụng thuận lợi cho sản xuất, thõm canh cõy trồng. Trong tổng số diện tớch đất tự nhiờn của xó, diện tớch đất chưa sử dụng cũn cao chiếm 13,4%, chưa khai thỏc hết tiềm năng để nuụi trồng thuỷ sản, sản xuất vật liệu xõy dựng, xõy dựng trung tõm dịch vụ thương mại, phỏt triển ngành nghề. [32]
Bảng 3.1: Tỡnh hỡnh đất đai của xó giai đoạn 1995 - 2008
Hạng mục Năm 1995 Năn 2000 Năm 2008 DT(ha) % DT(ha) % DT(ha % Tổng diện tớch 632,1 100 632,19 100 632,19 100 I- Đất nụng nghiệp 388,1 61,39 376,1 54,49 320,45 50,68 1. Đất trồng cõy hàng năm 331,3 85,36 319,8 85,03 252,12 78,67 - Đất lỳa màu 125,8 37,97 244,38 76,41 200,2 79,40 - Đất trồng cõy hàng năm khỏc 75,4 22,75 75,49 23,60 55,7 22,09 2. Đất vườn tạp 55,3 14,24 54,98 14,61 54,98 17,15 3. Đất trồng cõy lõu năm -
4.Diện tớch mặt nước NTTS 1,3 0,33 1,35 0,35 13,45 3,57 II- Đất lõm nghiệp 67 10,59 66,55 10,52 66,51 10,52 1. Rừng tự nhiờn - - - 2. Rừng trồng 67 10,59 66,55 10,52 66,51 10,52 III- Đất chuyờn dựng 72,5 11,46 84,91 13,43 220,36 34,85 1. Đất xõy dựng 4,56 6,28 12,66 14,90 139,26 63,19 2. Đất giao thụng 29,2 40,27 32,64 38,44 50,6 22,96 3. Đất thuỷ lợi 18,06 24,91 19,02 22,40 30,5 13,84 IV - Đất ở 19,26 3,04 19,7 3,11 19,36 3,06 V - Đất chưa sử dụng 85,32 13,49 84,4 13,35 55,09 8,71
1. Đất bằng chưa sử dụng 17,43 20,42 16,99 20,13 12,02 21,81 2. Đất đồi nỳi 25,4 29,77 25,4 30,09 25,4 46,10 3. Sụng suối 20,7 24,26 20,7 24,52 13,45 24,41 4. Nỳi đỏ khụng cú cõy 8,8 10,31 8,8 10,42 4,22 7,66 5. Đất chưa sử dụng khỏc 11,89 13,93 11,89 14,08 9,32 16,91 (Nguồn: Theo số liệu của xó Nghi Xỏ)
* Cơ cấu dõn số và lao động
- Tổng số hộ 1078 hộ, tổng số nhõn khẩu 4458 người trong đú nữ 2273 người, chiếm 51% gồm 2 khu vực 11 xúm, mật độ dõn số 707 người/km2, dõn theo đạo thiờn chỳa chiếm 30% dõn số.
- Lao động: tổng 2144 người, trong đú lao động nữ 1226 người chiếm 57,6% Trong đú: +Lao động NN: 1664 chiếm 77%
+Lao động TTCN-XD: 145 người chiếm 7% +Lao động dịch vụ: 215 người chiếm 11% +Lao động khỏc: 200 người
Hiện trạng lao động chủ yếu là lao động nụng nghiệp, cỏc ngành nghề dịch vụ, tiểu thủ cụng nghiệp chiếm tỷ lệ rất thấp. Năng suất lao động thấp, chủ yếu là lao động phổ thụng. Trỡnh độ tay nghề của người lao động cũn thấp, chưa qua đào tạo. Năng lực tiếp thu kinh tế thị trường chưa cao. Phần lớn lao động nụng thụn trong xó mức sống cũn thấp, việc làm chủ yếu là trồng trọt chăn nuụi, nghề phụ phỏt triển cũn chậm. Thực trạng thiếu việc làm ở nụng thụn trong xó đang là vấn đề bức xỳc của lónh đạo điạ phương.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tớch cực
Bảng 3.2. Cơ cấu ngành nghề của xó giai đoạn 1995 - 2003
Ngành nghề Năm 1995 Năm 2000 Năm 2003 Nụng- lõm- nghiệp 57,6% 50,6% 42,2% Cụng nghiệp- xõy dựng 19,2% 17,6% 21,3% Dịch vụ 23,2% 31,8% 36,5% (Nguồn: Quy hoạch tổng thể xó Nghi Xỏ 2001 - 2010)
ĐVT: Người
Diễn giải Năm 2000 Năm 2005 Năm 2008 Số lượng % Số lượng % Số lượng % 1. Tổng dõn số 4253 100 4325 100 4458 100 2. Tổng số lao động 1986 100 2042 100 2144 100 - Nam 959 48,2 1007 49,7 1068 49,8 - Nữ 1027 51,8 1035 50,3 1076 50,2 - Trỡnh độ
+ Chưa đào tạo 1748 88 1388 68 729 34 + THCN 44 2,2 325 15,9 120 5,6 + Cao đẳng 24 1,2 82 4 54 2,5 + Đại học 28 1,4 37 1,8 79 3,7 Sau đại học a) Lao động cú việc làm thường xuyờn 1589 80 1572 77 1758 82 - Ngành N- L - N 1112 70 629 40 689 39,2 - Ngành CN 524 33 267 17 316 18 - Ngành dịch vụ 106 6,7 157 10 359 20,4 b) Lao động cú việc làm 95 4,8
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể xó giai đoạn 2001 - 2010) * Tỡnh hỡnh sản xuất nụng-lõm-ngư:
Đó cú bước tăng trưởng đỏng ghi nhận. Sau khi hộ nụng dõn được giao đất theo NĐ 64/CP của Chớnh phủ xỏc định là đơn vị tự chủ, thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu kinh tế cõy trồng, mựa vụ, sản xuất nụng nghiệp dó cú bước tăng trưởng khỏ.
- Giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư tăng bỡnh quõn giai đoạn 2001-2003 xấp xỉ 6,9%
- Về trồng trọt: Đối với cõy lương thực nhỡn chung tăng. Nghi Xỏ đó cú sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu cõy trồng.
- Về chăn nuụi: Tổng đàn trõu bũ,lợn…đều tăng cả về số lượng lẫn chất lượng
Tổng đàn lợn năm 2003 đạt 1.741 con; tổng đàn trõu bũ năm 2003 là 702 con (trõu 96 con, bũ 606 con)
- Về thuỷ sản
Chủ yếu tập trung nuụi cỏ ao hồ và quản lý tự nhiờn chưa khai thỏc hết tiềm năng sẵn cú để tập trung nuụi trồng thuỷ sản, diện tớch nuụi đến 2003 chỉ đạt 4,5 ha. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Do đầu tư ban đầu cho nuụi trồng thuỷ sản lớn nờn cũn gặp khú khăn trong phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản
Những kết quả đạt được trong sản xuất nụng nghiệp đó cú bước tăng trưởng khỏ. Nhờ vậy đó ổn định đời sống, bố trớ lại cơ cấu lao động việc làm trờn điạ bàn xó. Tuy vậy, sản xuất nụng nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng đất đai, lao động. Năng suất cõy trồng cũn thấp, sản xuất mang nặng tớnh tự cung tự cấp, chưa tạo ra sản lượng hàng hoỏ lớn cho tiờu dựng nội địa và xuất khẩu, làm nguyờn liờu dầu vào cho cụng nghiệp chế biến. [32]
3.2 Kết quả nghiờn cứu
3.2.1. Khỏi quỏt khu cụng nghiệp Nam Cấm
Được Chớnh phủ đồng ý xõy dựng tại văn bản số: 09/KCN ngày 25/07/1997 và chấp thuận tại phương thức đầu tư tại văn bản số 1387/CP -CN, ngày 06/11/2002 cho phộp tỉnh Nghệ An được thành lập cụng ty phỏt triển KCN phỏt triển theo phương thức sự nghiệp cú thu để làm chủ đầu tư KCN. Đồng thời hục trợ một phần kinh phớ xõy dựng hạ tầng trong KCN bằng vốn ngõn sỏch nhà nước. Với quy mụ diện tớch được quy hoạch là 327,83 ha; cú vị trớ hết sức thuận lợi giao thụng (nằm trờn trục đường quốc lộ 1A, cỏch cảng biển Cửa lũ 6 km, cú đường sắt Bắc - Nam đi qua và cỏch ga Quỏn Hành 2 km, cỏch sõn bay Vinh 12 km). KCN Nam Cấm cú đầy đủ yếu tố để trở thành KCN lớn, đỏp ứng được cỏc yờu cầu cảu cỏc dự ỏn cú quy mụ lớn mà tỉnh đang kờu gọi đầu tư như:
- Nhà mỏy chế biờn bột giấy 130.000 tấn/năm
- Nhà mỏy sản xuất mỏy nụng nghiệp 2.000mỏy/năm
- Nhà mỏy sản xuất tấm lợp cụng nghệ cao 2.000.000m2/năm - Nhà mỏy sản xuất gạch khụng nung 15.000.000viờn/năm - Nhà mỏy sản xuất nhựa dõn dụng 10.000tấn/năm
- Nhà mỏy sản xuất xi măng trắng 20vạn tấn/năm
Xỏc định đõy là KCN chủ lực của tỉnh nờn Nghệ An chủ trương xõy dựng nhanh KCN này. Trong năm 2003, tỉnh chủ trương dựng nguồn vốn hỗ trợ của ngõn sỏch trung ương và địa phương để triển khai xõy dựng hạ tầng trong KCN để sớm bàn giao mặt bằng cho cỏc dự ỏn đó cấp Giấy phộp đầu tư. Hiện tại đó cú 4 dự ỏn đầu tư vào KCN với tổng vốn đầu tư đạt 193 tỷ đồng và diện tớch thuờ đất đạt 16 ha. Bao gồm:
- Nhà mỏy chế biến bột đỏ vụi siờu mịn của cụng ty TNHH thương mại dịch vụ Liờn Hiệp, Thành phố Hồ Chớ Minh cụng suất 40.000tấn/năm.
- Nhà mỏy chế biến gỗ xuất khẩu của cụng ty cổ phần xõy dựng và Chế biến gỗ xuất khẩu Nghệ An. Tổng vốn đầu tư 13 tỷ đồng.
- Nhà mỏy chế biến bột đỏ Barit và đỏ vụi trắng xuất khẩu, cụng ty Phỳc Thịnh, Thành phố Hồ Chớ Minh.
- Nhà mỏy chế biến bột đỏ vụi trắng siờu min của cụng ty khoỏng sản Nghệ An. Tổng vốn đầu tư 41 tỷ đồng.
Ngoài ra cũn cú nhiều dự ỏn đó đăng kớ đầu tư trước.
3.2.2. Thụng tin chung về nhúm hộ điều tra
Bảng 3.4. Thụng tin chung về nhúm hộ điều tra 2009
Diễn giải Toàn xó Xúm 8 Xúm 9 Xúm 11 Tổng số hộ 1178 152 125 55 Tổng số nhõn khẩu 4658 587 476 249 Nhõn khẩu bỡnh quõn/hộ 3,95 3,86 3,80 4,52
3.2.3 Thực trạng về vấn đề thu hồi đất sản xuất của hộ nụng dõn để xõy dựng KCN
3.2.3.1. Tỡnh hỡnh thu hồi đất sản xuất của hộ nụng dõn dựng cho xõy dựng KCN trờn địa bàn
Hiện nay, do thưc hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước nờn kinh tế chung