3.1. Khỏi niệm và căn cứ xỏc định
3.1.1. Khỏi niệm trỏch nhiệm tài sản
Trỏch nhiệm tài sản là biện phỏp phỏp lý ỏp dụng cho cỏc hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế đó quy định sẵn trong phỏp lệnh hợp đồng kinh tế và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành. Điều 19 phỏp lệnh hợp đồng kinh tế quy định: "Cỏc bờn phải chịu trỏch nhiệm tài sản trực tiếp với nhau về việc khụng thực hiện hoặc thực hiện khụng đầy đủ hợp đồng kinh tế. Bờn vi phạm phải trả cho bờn bị vp tiền phạt vp hợp đồng và trong trường hợp cú thiệt hại thỡ phải bồi thường thiệt hại theo quy định của phỏp luật".
Về mặt khỏch quan: Trỏch nhiệm tài sản trong hợp đồng kinh tế là tổng hợp cỏc quy định phỏp luật điều chỉnh một nhúm quan hệ xó hội phỏt sinh của cỏc chủ thể tham gia hợp đồng kinh tế do vi phạm chế độ hợp đồng kinh tế.
Về mặt chủ quan: Trỏch nhiệm tài sản được hiểu là sự gỏnh chịu hậu quả vật chất bất lợi cho bờn cú hành vi vi phạm hợp đồng.
3.1.2. Căn cứ làm phỏt sinh trỏch nhiệm tài sản
Bờn vi phạm hợp đồng kinh tế phải chịu trỏch nhiệm tài sản khi việc vi phạm hội đủ cỏc căn cứ mà phỏp luật quy định: Cú hành vi trỏi phỏp luật, hành vi vi phạm là cú lỗi, viẹc vi phạm hợp đồng đó gõy ra thiệt hại cho bờn bị vi phạm.v.v...
Bờn bị vi phạm và toà ỏn cũng dựa trờn căn cứ này để ỏp dụng trỏch nhiệm tài sản đối với bờn vi phạm.
Căn cứ này bao gồm:
- Cú hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế. Đú là hành vi vi phạm thoả thuận trong hợp đồng. Cỏc hành vi này thụng thường là khụng thực hiện hợp đồng hoặc thực hiện khụng đầy đủ, khụng đỳng với cỏc cam kết trong hợp đồng.
Những khoản mất mỏt hao hụt về mặt vật chất; những khoản chi phớ bờn bị thiệt hại bỏ ra ngăn ngừa, hạn chế thiệt hại; những khoản thất thu. Ben vi phạm phải chứng minh được bờn vi phạm đó gõy thiệt hại cho mỡnh.
- Bờn vi phạm cú lỗi: Lỗi là thỏi độ chủ quan của bờn vi phạm hợp đồng kinh tế, thể hiện ở sự vụ ý hoặc cố ý trong việc thực hiện hành vi vi phạm. Bờn bị vi phạm phải chứng minh được bờn vi phạm cú lỗi. Nếu hành vi vi phạm hoàn toàn do nguyờn nhõn khỏch quan thỡ bờn vi phạm khụng phải chịu trỏch nhiệm phỏp lý đối với hành vi vi phạm của mỡnh.
- Cú mối quan hệ nhõn quả giữa hành vi vi phạm và thiệt hại xẩy ra: Đõy là mối quan hệ biện chứng giữa hành vi vi phạm với thiệt hại xẩy ra. Thiệt hại xẩy ra phải là hậu quả của hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế.
3.1.3. Căn cứ miễn, giảm trỏch nhiệm tài sản
Như đó trỡnh bày ở trờn, bờn vi phạm hợp đồng kinh tế chỉ phải chịu trỏch nhiệm tài sản khi lỗi dự là lỗ vụ lý hay cố ý. Cũn việc vi phạm hợp đồng kinh tế hoàn toàn là do khỏch quan khụng thể khắc phục được thỡ bờn vi phạm hợp đồng khụng phải chịu trỏch nhiệm.
Theo phỏp luật hiện hành, để được miễn hoàn toàn trỏch nhiệm tài sản thỡ bờn vi phạm hợp đồng kinh tế phải cú căn cứ để chứng minh được những vi phạm đú là do:
- Gặp thiờn tai, địch hoạ hoặc trở lực khỏch quan khỏc khụng thể lường trước được và đó thi hành mọi biện phỏp để khắc phục;
- Phải thi hành lệnh khẩn cấp của cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền do Thủ tướng Chớnh phủ, trưởng ban chỉ huy chống bóo lụt trung ương, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ra lệnh.
- Do bờn thứ ba vi phạm hợp đồng kinh tế với bờn vi phạm nhưng bờn thứ ba khụng phải chịu trỏch nhiệm tài sản do cỏc trường hợp trờn (thiờn tai, địch hoạ... và thi hành lệnh khẩn cấp). Việc vi phạm hợp đồng kinh tế của một bờn là nguyờn nhõn trực tiếp dẫn đến sự vi phạm hợp đồng của bờn kia.
3.2. Nội dungtn tài sản
Trỏch nhiệm tài sản (hay trỏch nhiệm vật chất phỏt sinh khi cú hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế. Trỏch nhiệm tài sản bao gồm:
3.2.1. Phạt vi phạm hợp đồng
Phạt vi phạm hợp đồng là chế tài phạt bằng tiề ỏp dụng đối với bờn vi phạm hợp đồng. Phạt vi phạm mang tớnh chất trừng phạt vật chất đối với bờn vi phạm. Phạt vi phạm hợp đồng được ỏp dụng cho tất cả cỏc hành vi vi phạm nghĩa vụ hợp đồng kinh tế mà khụng cần chứng minh cú hoặc chưa cú thiệt hại xẩy ra.
Tiền phạt vi phạm hợp đồng do cỏc bờn thoả thuận và ghi trong hợp đồng kinh tế dựa trờn cơ sở khung tiền phạt do phỏp luật quy định. Tại điều
phạm hợp đồng kinh tế từ 2% đến 12% giỏ trị phần hợp đồng bị vi phạm. Ngoài ta, tại điều 13 Nghị định 17/HĐKT (đó dẫn) quy định cụ thể khung hỡnh phạt riờng cho từng loại vi phạm hợp đồng.
3.2.2. Bồi thường thiệt hại
Bồi thường thiệt hại là chế t ài vật chất được dựng nhằm mục đớch bự đắp, khụi phục lại những thiệt hại thực tế về tài sản cho bờn bị vi phạm. Nguyờn tắc của bồi thường thiệt hại là bồi thường toàn bộ những thiệt hại và những thu nhập bị bỏ lỡ mà lẽ ra bờn bị vi phạm cú thể thu được do sự vi phạm hợp đồng kinh tế gõy ra.
Căn cứ để phỏt sinh trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại khi cú đủ cỏc căn cứ cho luật định.
Theo quy định của chế độ hợp đồng kinh tế bờn cú hành vi vi phạm chỉ phải bồi thường những thiệt hại thực tế xảy ra gồm giỏ trị tài sản bị mất mỏt, hư hỏng kể cả tiền lói phải trả cho ngõn hàng; cỏc chi phớ cần thiết mà bờn vi phạm phải trả; Cỏc khoản thu nhập mà lẽ ra trong điều kiện bỡnh thường thỡ bờn bị vi phạm sẽ thu được tổng số tiền bồi thường thiệt hại khụng thể cao hơn giỏ trị tổn thất và hoa lợi đỏng lẽ được hưởng.